
吉林省營商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案(2021)
七,、繼續(xù)鞏固深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革,,提升企業(yè)群眾登記便利度
21.強(qiáng)化便民利企舉措,。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記“流程最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少,、時(shí)間最短,、服務(wù)最優(yōu)”,進(jìn)一步鞏固不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間壓縮成果,。加強(qiáng)部門協(xié)同與業(yè)務(wù)銜接,,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
22.深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,。加快建立集成統(tǒng)一的網(wǎng)上“一窗受理”平臺(tái),,推行一次受理、并行辦理,、依法銜接,、“一網(wǎng)通辦”。持續(xù)促進(jìn)部門間信息共享集成,,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門信息的能夠通過共享方式獲取,,有效支撐登記業(yè)務(wù)辦理。
23.加快推進(jìn)網(wǎng)上查詢服務(wù),。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢,,積極提供優(yōu)質(zhì)查詢服務(wù),方便企業(yè)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息,。
(省“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé),,省自然資源廳牽頭)
八,、提升獲得信貸便利度,,進(jìn)一步改善融資環(huán)境
24.優(yōu)化信貸融資服務(wù)。全面落實(shí)續(xù)貸續(xù)保,、擔(dān)保增信,、降低貸款利率等惠企政策,發(fā)揮好“吉企銀通”系統(tǒng)作用,,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)支持,,進(jìn)一步完善供應(yīng)鏈融資,營造敢貸,、愿貸,、能貸的政策環(huán)境。2021年底前,實(shí)現(xiàn)“通用型系統(tǒng)對(duì)接接口”上線應(yīng)用,,吉林農(nóng)信系統(tǒng)與應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,。
25.強(qiáng)化企業(yè)金融信用信息服務(wù)體系建設(shè)。整合市場(chǎng)主體登記注冊(cè),、行政許可,、行政處罰、失信人名單以及融資需求,、金融供給,、納稅、社保,、水電煤氣,、倉儲(chǔ)物流等信息,搭建全省統(tǒng)一的企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái),。綜合運(yùn)用吉林省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等大數(shù)據(jù)資源,,發(fā)揮“信易貸”平臺(tái)作用,為守信企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建有效連接,。
26.深入開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作,。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)效用,保障債權(quán)實(shí)現(xiàn),。運(yùn)用好動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),,為市場(chǎng)主體提供動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記、變更,、查詢,、注銷等服務(wù),提升動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押登記公示效果,。
27.持續(xù)降低企業(yè)融資成本,。規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理,取消信貸環(huán)節(jié)部分收費(fèi)和不合理?xiàng)l件,。對(duì)不同所有制企業(yè)一視同仁,,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營正常、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)穩(wěn)貸,、續(xù)貸,,不盲目抽貸、壓貸,。探索推廣政銀風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,提供無償應(yīng)急還貸服務(wù)。
(省“獲得信貸”指標(biāo)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé),,省地方金融監(jiān)管局牽頭)
九,、引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,,切實(shí)保護(hù)中小投資者合法權(quán)益
28.加強(qiáng)中小股東權(quán)益保護(hù)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋規(guī)定,,有效保護(hù)投資者特別是中小投資者的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán),、收益權(quán)等合法權(quán)利,。妥善審理公司決議效力、利潤分配權(quán),、優(yōu)先購買權(quán),、股東代表訴訟等中小股東維護(hù)自身權(quán)益的案件。
29.健全多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制,。全面推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),,妥善處理資本市場(chǎng)涉及投資者的矛盾糾紛。強(qiáng)化金融審判專業(yè)化建設(shè),,進(jìn)一步完善證券期貨糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,,開展金融審判執(zhí)行機(jī)制改革探索。加強(qiáng)投資者法治宣傳教育,,強(qiáng)化審判指引和參考案例發(fā)布工作,。
(省“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé),省法院牽頭)(未完待續(xù))
21.強(qiáng)化便民利企舉措,。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記“流程最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少,、時(shí)間最短,、服務(wù)最優(yōu)”,進(jìn)一步鞏固不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間壓縮成果,。加強(qiáng)部門協(xié)同與業(yè)務(wù)銜接,,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
22.深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,。加快建立集成統(tǒng)一的網(wǎng)上“一窗受理”平臺(tái),,推行一次受理、并行辦理,、依法銜接,、“一網(wǎng)通辦”。持續(xù)促進(jìn)部門間信息共享集成,,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門信息的能夠通過共享方式獲取,,有效支撐登記業(yè)務(wù)辦理。
23.加快推進(jìn)網(wǎng)上查詢服務(wù),。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢,,積極提供優(yōu)質(zhì)查詢服務(wù),方便企業(yè)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息,。
(省“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé),,省自然資源廳牽頭)
八,、提升獲得信貸便利度,,進(jìn)一步改善融資環(huán)境
24.優(yōu)化信貸融資服務(wù)。全面落實(shí)續(xù)貸續(xù)保,、擔(dān)保增信,、降低貸款利率等惠企政策,發(fā)揮好“吉企銀通”系統(tǒng)作用,,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)支持,,進(jìn)一步完善供應(yīng)鏈融資,營造敢貸,、愿貸,、能貸的政策環(huán)境。2021年底前,實(shí)現(xiàn)“通用型系統(tǒng)對(duì)接接口”上線應(yīng)用,,吉林農(nóng)信系統(tǒng)與應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,。
25.強(qiáng)化企業(yè)金融信用信息服務(wù)體系建設(shè)。整合市場(chǎng)主體登記注冊(cè),、行政許可,、行政處罰、失信人名單以及融資需求,、金融供給,、納稅、社保,、水電煤氣,、倉儲(chǔ)物流等信息,搭建全省統(tǒng)一的企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái),。綜合運(yùn)用吉林省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等大數(shù)據(jù)資源,,發(fā)揮“信易貸”平臺(tái)作用,為守信企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)搭建有效連接,。
26.深入開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作,。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)效用,保障債權(quán)實(shí)現(xiàn),。運(yùn)用好動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),,為市場(chǎng)主體提供動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記、變更,、查詢,、注銷等服務(wù),提升動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押登記公示效果,。
27.持續(xù)降低企業(yè)融資成本,。規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理,取消信貸環(huán)節(jié)部分收費(fèi)和不合理?xiàng)l件,。對(duì)不同所有制企業(yè)一視同仁,,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營正常、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)穩(wěn)貸,、續(xù)貸,,不盲目抽貸、壓貸,。探索推廣政銀風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,提供無償應(yīng)急還貸服務(wù)。
(省“獲得信貸”指標(biāo)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé),,省地方金融監(jiān)管局牽頭)
九,、引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,,切實(shí)保護(hù)中小投資者合法權(quán)益
28.加強(qiáng)中小股東權(quán)益保護(hù)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋規(guī)定,,有效保護(hù)投資者特別是中小投資者的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán),、收益權(quán)等合法權(quán)利,。妥善審理公司決議效力、利潤分配權(quán),、優(yōu)先購買權(quán),、股東代表訴訟等中小股東維護(hù)自身權(quán)益的案件。
29.健全多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制,。全面推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),,妥善處理資本市場(chǎng)涉及投資者的矛盾糾紛。強(qiáng)化金融審判專業(yè)化建設(shè),,進(jìn)一步完善證券期貨糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,,開展金融審判執(zhí)行機(jī)制改革探索。加強(qiáng)投資者法治宣傳教育,,強(qiáng)化審判指引和參考案例發(fā)布工作,。
(省“保護(hù)中小投資者”指標(biāo)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé),省法院牽頭)(未完待續(xù))