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為技術(shù)技能人才搭建成長(zhǎng)“立交橋”

職教“山東模式”激活“一池春水”

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 邢婷
       這里并非本科院校,卻有75%的專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線高于本科,,其保持多年的高就業(yè)率更是令不少普通高校只能望其項(xiàng)背,。
       作為山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng),王鑫見(jiàn)證過(guò)“職校只能招收低分生”的黯淡時(shí)光,。如今,,她欣喜地看到更多高分考生主動(dòng)選擇職業(yè)院校,并通過(guò)“職教高考”的路徑走向更廣闊的人生,。
       在山東,,“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的現(xiàn)象漸生變化,以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的“職教高考”制度創(chuàng)新為代表,,一條條有利于技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”令人目不暇接,。
       2020年,山東全省中職招生錄取44.4萬(wàn)人,,比上年增加10.8%,,2.5萬(wàn)人超過(guò)普通高中錄取分?jǐn)?shù)線;高職錄取44.99萬(wàn)人,,2.4萬(wàn)人達(dá)到本科錄取分?jǐn)?shù)線,。
       從被動(dòng)接受到主動(dòng)選擇,觀念更迭背后是漸成特色的職業(yè)教育“山東模式”落地生根,,深入人心,。
       2020年1月,以部省共建國(guó)家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地為標(biāo)志,,山東開(kāi)始邁入職業(yè)教育改革深水區(qū),。按照“起步成勢(shì)、一年成式,、兩年成是,、三年成事”的節(jié)奏,整省推進(jìn)。目前,,山東已設(shè)立4個(gè)試驗(yàn)區(qū),,建立12項(xiàng)制度機(jī)制,出臺(tái)20個(gè)改革文件,,啟動(dòng)495個(gè)改革項(xiàng)目,。
激活“一池春水”,滿目皆新
       面向基數(shù)龐大的職業(yè)院校教師群體,,山東從招聘機(jī)制,、薪酬政策等入手,開(kāi)展大刀闊斧的改革舉措,,建設(shè)充滿活力的雙師型隊(duì)伍,。
       在濟(jì)南職業(yè)學(xué)院,,一條條專為引入高水平教師設(shè)立的“綠色通道”令人耳目一新,。針對(duì)高技能人才,該校在提供安家費(fèi),、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),、周轉(zhuǎn)房等常規(guī)待遇的同時(shí),采取“一事一議”政策,,職稱聘用不受崗位及名額限制,,甚至為配合這些高技能人才在企業(yè)做項(xiàng)目的需要,靈活安排其教學(xué)科研時(shí)間,。
       改變傳統(tǒng)教師管理模式的同時(shí),,該校加大引才力度,根據(jù)需要隨時(shí)啟動(dòng)引才程序,,引才周期從過(guò)去的6個(gè)月左右縮短為僅1個(gè)月,。
       “學(xué)院的人才制度改革影響最深的是學(xué)生培養(yǎng)模式,不僅更加契合教學(xué)改革方向和企業(yè)實(shí)際需求,,同時(shí),,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的人才支撐能力更強(qiáng)�,!睗�(jì)南職業(yè)學(xué)院書(shū)記王春光深有感觸,。
       改革也催生越來(lái)越多職業(yè)院校達(dá)成共識(shí)——不拘一格用人才。針對(duì)“想要的進(jìn)不來(lái),、進(jìn)來(lái)的不想要”問(wèn)題,,對(duì)教師招聘的要求以測(cè)試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主。此外,,對(duì)業(yè)界優(yōu)秀人才,,不少職業(yè)院校采取試講、技能操作、專家評(píng)議或直接考察的方式組織招聘,。
靈活的薪酬政策則為激發(fā)創(chuàng)新活力再添“一把火”
       通過(guò)改革教師績(jī)效工資制度,,山東明確公辦職業(yè)院校績(jī)效工資水平可達(dá)到基準(zhǔn)線5倍,;職業(yè)院校開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā),、轉(zhuǎn)讓、咨詢,、服務(wù)取得的收入結(jié)余,,可提取50%以上用于教師勞動(dòng)報(bào)酬,不納入績(jī)效工資總量管理,。同時(shí)明確專業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬,。
       “近兩年來(lái),我們?nèi)嫱七M(jìn)校內(nèi)綜合改革,,以改革校內(nèi)績(jī)效分配辦法為抓手,,逐步將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效占績(jī)效工資比例提高到70%以上,專任教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效以教學(xué)工作量為基數(shù),、教學(xué)質(zhì)量為系數(shù),,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,,進(jìn)一步提高了一線教師的育人積極性,。”山東職業(yè)學(xué)院書(shū)記高磊說(shuō),。
       伴隨改革的不斷破題,,各類制度創(chuàng)新歷經(jīng)長(zhǎng)期積淀、醞釀,,在齊魯大地不斷萌生,。
       學(xué)校的事情,學(xué)校說(shuō)了算,。山東明確,,將職業(yè)學(xué)校研發(fā)機(jī)構(gòu)(學(xué)科專業(yè))設(shè)置權(quán)、人才招聘權(quán),、職稱評(píng)審權(quán),、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán),,全部下放給學(xué)校,,支持學(xué)校自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),自主確定用人計(jì)劃,、招考標(biāo)準(zhǔn),、內(nèi)容和程序,,實(shí)行事后備案�,!拔鍣�(quán)下放”同時(shí)被列入山東省委,、省政府確定的重點(diǎn)改革攻堅(jiān)事項(xiàng)。
       以崗位競(jìng)聘改革為抓手,,威海職業(yè)學(xué)院做足了職稱自主評(píng)聘的改革文章,。為破除職稱評(píng)定“唯科研、唯論文”“論資排輩”等痼疾,,該校堅(jiān)定推行全員競(jìng)聘,,徹底打破崗位競(jìng)聘能上不能下的固有觀念。同時(shí),,給予二級(jí)學(xué)院更大的自主權(quán),。
混合所有制辦學(xué)開(kāi)全國(guó)風(fēng)氣之先
       2015年起,山東率先以省為單位開(kāi)展混合所有制辦學(xué)改革試點(diǎn),。在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,2020年,山東14個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)全國(guó)首個(gè)混合所有制辦學(xué)政策制度,。目前,,山東全省開(kāi)展混合所有制改革的學(xué)校已達(dá)40余所,,拉動(dòng)社會(huì)資本近百億元,。
       作為山東首家混合所有制辦學(xué)實(shí)踐院校,山東海事職業(yè)學(xué)院探索實(shí)踐了“院校整體,、二級(jí)學(xué)院,、公共實(shí)訓(xùn)基地”等層面的“大混套小混”混合所有制辦學(xué)模式,逐步完善了“多元主體辦學(xué)機(jī)制”和“現(xiàn)代法人治理機(jī)制”,,建立了各類資本,、師資、課程,、文化深度融合的“校企協(xié)同育人機(jī)制”,。
       2015年以來(lái),該校以混合所有制模式先后引進(jìn)5家企業(yè)社會(huì)資金9300萬(wàn)余元,,共建3個(gè)混合所有制二級(jí)學(xué)院和1個(gè)中外合作項(xiàng)目,。不僅如此,該校牽頭成立全國(guó)職業(yè)院�,;旌纤兄妻k學(xué)研究聯(lián)盟,,共有116所職業(yè)院校、32家企業(yè)參與,。
       改革的激流中,,山東職業(yè)教育的開(kāi)放度得以從全方位更寬領(lǐng)域提升,。山東10部門出臺(tái)支持職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放意見(jiàn),將教育交流與其他公務(wù)外出區(qū)別管理,,突破新冠肺炎疫情封鎖,,與更多國(guó)家全方位地深化交流合作,服務(wù)“走出去”,。
       2020年是山東理工職業(yè)學(xué)院打造國(guó)際職業(yè)教育品牌之路收獲頗豐的一年,。與德國(guó)合作辦學(xué)獲批,中國(guó)-緬甸職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式揭牌,,俄羅斯孔子六藝學(xué)堂首批10名學(xué)生結(jié)業(yè)……“通過(guò)‘走出去’,,我們努力搭建國(guó)際文化互鑒交流平臺(tái),構(gòu)建‘一帶一路’文化共同體,,培養(yǎng)擁有國(guó)際視野,,通曉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),掌握國(guó)際技能的人才,�,!鄙綎|理工職業(yè)學(xué)院書(shū)記許可說(shuō)。
       據(jù)統(tǒng)計(jì),,僅2020年一年,,山東全省職業(yè)院校在國(guó)(境)外設(shè)辦學(xué)點(diǎn)43個(gè),培訓(xùn)中資海外企業(yè)員工30萬(wàn)余人次,。
       如今,,職教高地建設(shè)已被寫入山東省政府工作報(bào)告,同時(shí)被納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和改革攻堅(jiān)行動(dòng),,成為創(chuàng)建高水平創(chuàng)新型省份的重要支撐,。
       “下一步,我們將按照部省共建職教高地要求,,進(jìn)一步改革創(chuàng)新,、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí),,更好地滿足老百姓對(duì)高質(zhì)量多樣化職業(yè)教育的需求,,滿足企業(yè)高素質(zhì)高技能人才需求,為全國(guó)職業(yè)教育的大改革大發(fā)展作出山東貢獻(xiàn),�,!鄙綎|省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鄧云鋒說(shuō),。