
退休人員養(yǎng)老金“17連漲”方案出爐在即
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也有望上調(diào),,不少地方已在緊鑼密鼓推進(jìn)
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者 班娟娟
2021年養(yǎng)老金上調(diào)窗口將開(kāi)啟。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,,我國(guó)城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金即將迎來(lái)“17連漲”,,具體上調(diào)方案正在醞釀,,有望于本月內(nèi)出臺(tái),。同時(shí),,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也有望上調(diào),不少地方已在緊鑼密鼓推進(jìn),。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提速推進(jìn)的信號(hào)也在密集釋放,,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌箭在弦上,個(gè)人養(yǎng)老金制度也在研究制定中,。截至2020年,,我國(guó)退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“16連漲”。自2018年起,,連續(xù)三年保持5%左右的上漲幅度,。2021年政府工作報(bào)告提出,提高退休人員基本養(yǎng)老金,。根據(jù)近日國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn),,今年將繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金,明確由人社部,、財(cái)政部牽頭,,4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn),。
對(duì)于2021年養(yǎng)老金上漲幅度,,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)⒈3衷?%以?xún)?nèi)�,!敖�(jīng)過(guò)多年上調(diào),,養(yǎng)老金絕對(duì)值明顯提高,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不高,,增幅在5%或者略有放緩,,絕對(duì)數(shù)額會(huì)明顯增加,養(yǎng)老金的購(gòu)買(mǎi)力穩(wěn)步提升,,不僅能夠保證退休生活水平不下降,,而且可使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更可持續(xù)�,!敝袊�(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
除了退休人員養(yǎng)老金將穩(wěn)步提高外,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金也將有所上調(diào),。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,,我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)超過(guò)5.42億人,,絕大部分是農(nóng)村居民。2020年,,各級(jí)政府提供城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金超過(guò)3000億元,。再加上地方財(cái)政補(bǔ)貼增長(zhǎng)和個(gè)人繳費(fèi)積累,城鄉(xiāng)居保人均養(yǎng)老金水平每月已提高至2020年底的170元。今年,,中央一號(hào)文件提出,,落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,今年以來(lái),,已有甘肅、山東,、江蘇等多地上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,。甘肅將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金在原每人每月15元基礎(chǔ)上增加5元,基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到113元,;江蘇城鄉(xiāng)居民省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月160元提高至173元,;山東將提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),由每人每月180元提高到190元,�,!半S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金還會(huì)逐步提高,�,!比松绮哭r(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)劉從龍近日表示,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制已經(jīng)建立,,未來(lái)將從提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩方面共同著力,,提高城鄉(xiāng)居保保障水平�,!俺青l(xiāng)居民養(yǎng)老金上升,,既有政府惠民責(zé)任的體現(xiàn),也有個(gè)人多繳多得的利益實(shí)現(xiàn),�,!痹趶堄A看來(lái),上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,,不讓城鄉(xiāng)老年居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金掉隊(duì),,而且隨著一些人的個(gè)人賬戶(hù)積累時(shí)間拉長(zhǎng),個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金也會(huì)提高,。
值得注意的是,,為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提升,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也在提速推進(jìn),。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,,以及加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)成為重頭戲。
2018年7月1日,,我國(guó)建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,,并推動(dòng)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,。人社部數(shù)據(jù)顯示,目前,,所有省份均啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,。根據(jù)2021年預(yù)算報(bào)告,今年進(jìn)一步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例至4.5%,。3月23日召開(kāi)的財(cái)稅工作座談會(huì)提出,,今年穩(wěn)步有序推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。
在業(yè)內(nèi)看來(lái),,目前省級(jí)統(tǒng)籌基本實(shí)現(xiàn),,中央統(tǒng)一調(diào)劑比例提高,全國(guó)統(tǒng)籌步伐加快,,稅務(wù)部門(mén)征收基本到位,,明年實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)收入全國(guó)統(tǒng)一調(diào)劑使用可期�,!敖y(tǒng)籌層次的提高使資金的使用效率得以提高,,有效減輕了當(dāng)期支付壓力。按照中央統(tǒng)一部署,,當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金領(lǐng)域的中心工作就是推動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,。”財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵此前表示,。
為促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,,多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)也有望再提速。其中,,第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)被寄予厚望,。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)體系三個(gè)層次中,,作為第一個(gè)層次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,制度基本健全,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)平臺(tái),,目前已覆蓋近十億人,。作為第二層次的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度初步建立,,并且在逐步完善,,目前已經(jīng)覆蓋5800多萬(wàn)人。
第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),,是國(guó)家稅收等政策支持的個(gè)人養(yǎng)老金和市場(chǎng)化的個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。目前,,在整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中還是短板,。近段時(shí)間,,中央和有關(guān)部門(mén)多次提出“規(guī)范”發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。分工意見(jiàn)也明確,,人社部,、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。
符金陵此前透露,,財(cái)政部正配合人社部研究制定支持第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的措施和政策,,綜合利用稅收優(yōu)惠等手段,進(jìn)一步布局多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,,提高廣大參保人員的養(yǎng)老待遇水平。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,,總的考慮是,,建立以賬戶(hù)制為基礎(chǔ)、個(gè)人自愿參加,、國(guó)家財(cái)政從稅收上給予支持,、資金形成市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金制度。
中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)將超越1.0版本的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),,覆蓋金融行業(yè)橫跨銀行理財(cái)產(chǎn)品和公募基金,賬戶(hù)持有人的產(chǎn)品選擇范圍放寬了,,可滿(mǎn)足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好,。另外,稅優(yōu)載體是個(gè)人賬戶(hù),,對(duì)“上架”的合格產(chǎn)品,,只要進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)就可實(shí)現(xiàn)稅延目的,同時(shí)也提高了制度的可及性,。
業(yè)內(nèi)人士表示,,我國(guó)養(yǎng)老金體系改革空間依然較大。在張盈華看來(lái),,城鎮(zhèn)就業(yè)人員參保率有待提高,,新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參保條件有待放松,最低繳費(fèi)年限過(guò)短的問(wèn)題亟待解決,,推遲法定退休年齡也在穩(wěn)步推進(jìn)……解決好這些問(wèn)題,,不僅能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老金支付壓力,更是健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,,也是下一步養(yǎng)老保險(xiǎn)制度深化改革的發(fā)力重點(diǎn),。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也有望上調(diào),,不少地方已在緊鑼密鼓推進(jìn)
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者 班娟娟
2021年養(yǎng)老金上調(diào)窗口將開(kāi)啟�,!督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,,我國(guó)城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金即將迎來(lái)“17連漲”,具體上調(diào)方案正在醞釀,,有望于本月內(nèi)出臺(tái),。同時(shí),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇也有望上調(diào),,不少地方已在緊鑼密鼓推進(jìn),。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提速推進(jìn)的信號(hào)也在密集釋放,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌箭在弦上,,個(gè)人養(yǎng)老金制度也在研究制定中,。
截至2020年,我國(guó)退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“16連漲”,。自2018年起,,連續(xù)三年保持5%左右的上漲幅度。2021年政府工作報(bào)告提出,,提高退休人員基本養(yǎng)老金,。根據(jù)近日國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn),今年將繼續(xù)提高退休人員養(yǎng)老金,,明確由人社部,、財(cái)政部牽頭,4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn),。
對(duì)于2021年養(yǎng)老金上漲幅度,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)⒈3衷?%以?xún)?nèi),�,!敖�(jīng)過(guò)多年上調(diào),養(yǎng)老金絕對(duì)值明顯提高,,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不高,,增幅在5%或者略有放緩,絕對(duì)數(shù)額會(huì)明顯增加,,養(yǎng)老金的購(gòu)買(mǎi)力穩(wěn)步提升,,不僅能夠保證退休生活水平不下降,而且可使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更可持續(xù),�,!敝袊�(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
除了退休人員養(yǎng)老金將穩(wěn)步提高外,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金也將有所上調(diào),。數(shù)據(jù)顯示,,截至2020年末,,我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)超過(guò)5.42億人,,絕大部分是農(nóng)村居民。2020年,,各級(jí)政府提供城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金超過(guò)3000億元,。再加上地方財(cái)政補(bǔ)貼增長(zhǎng)和個(gè)人繳費(fèi)積累,城鄉(xiāng)居保人均養(yǎng)老金水平每月已提高至2020年底的170元,。今年,,中央一號(hào)文件提出,落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,今年以來(lái),已有甘肅,、山東,、江蘇等多地上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金。甘肅將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金在原每人每月15元基礎(chǔ)上增加5元,,基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到113元,;江蘇城鄉(xiāng)居民省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月160元提高至173元;山東將提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),,由每人每月180元提高到190元,。“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金還會(huì)逐步提高,。”人社部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司司長(zhǎng)劉從龍近日表示,,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制已經(jīng)建立,,未來(lái)將從提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩方面共同著力,提高城鄉(xiāng)居保保障水平,�,!俺青l(xiāng)居民養(yǎng)老金上升,既有政府惠民責(zé)任的體現(xiàn),,也有個(gè)人多繳多得的利益實(shí)現(xiàn),。”在張盈華看來(lái),,上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,,不讓城鄉(xiāng)老年居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金掉隊(duì),而且隨著一些人的個(gè)人賬戶(hù)積累時(shí)間拉長(zhǎng),,個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金也會(huì)提高,。
值得注意的是,,為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提升,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革也在提速推進(jìn),。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,,以及加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)成為重頭戲。
2018年7月1日,,我國(guó)建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,,并推動(dòng)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。人社部數(shù)據(jù)顯示,,目前,,所有省份均啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。根據(jù)2021年預(yù)算報(bào)告,,今年進(jìn)一步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例至4.5%,。3月23日召開(kāi)的財(cái)稅工作座談會(huì)提出,今年穩(wěn)步有序推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,。
在業(yè)內(nèi)看來(lái),,目前省級(jí)統(tǒng)籌基本實(shí)現(xiàn),中央統(tǒng)一調(diào)劑比例提高,,全國(guó)統(tǒng)籌步伐加快,,稅務(wù)部門(mén)征收基本到位,明年實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)收入全國(guó)統(tǒng)一調(diào)劑使用可期,�,!敖y(tǒng)籌層次的提高使資金的使用效率得以提高,有效減輕了當(dāng)期支付壓力,。按照中央統(tǒng)一部署,,當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金領(lǐng)域的中心工作就是推動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌�,!必�(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵此前表示,。
為促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)也有望再提速,。其中,,第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)被寄予厚望。數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)體系三個(gè)層次中,,作為第一個(gè)層次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),制度基本健全,,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)平臺(tái),,目前已覆蓋近十億人。作為第二層次的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度初步建立,,并且在逐步完善,,目前已經(jīng)覆蓋5800多萬(wàn)人。
第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),,是國(guó)家稅收等政策支持的個(gè)人養(yǎng)老金和市場(chǎng)化的個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),。目前,在整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中還是短板,。近段時(shí)間,,中央和有關(guān)部門(mén)多次提出“規(guī)范”發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。分工意見(jiàn)也明確,,人社部、財(cái)政部,、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn),。
符金陵此前透露,,財(cái)政部正配合人社部研究制定支持第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的措施和政策,綜合利用稅收優(yōu)惠等手段,,進(jìn)一步布局多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,提高廣大參保人員的養(yǎng)老待遇水平,。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,,總的考慮是,建立以賬戶(hù)制為基礎(chǔ),、個(gè)人自愿參加,、國(guó)家財(cái)政從稅收上給予支持、資金形成市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金制度,。
中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)將超越1.0版本的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),覆蓋金融行業(yè)橫跨銀行理財(cái)產(chǎn)品和公募基金,,賬戶(hù)持有人的產(chǎn)品選擇范圍放寬了,,可滿(mǎn)足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好。另外,,稅優(yōu)載體是個(gè)人賬戶(hù),,對(duì)“上架”的合格產(chǎn)品,只要進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)就可實(shí)現(xiàn)稅延目的,,同時(shí)也提高了制度的可及性,。
業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)養(yǎng)老金體系改革空間依然較大。在張盈華看來(lái),,城鎮(zhèn)就業(yè)人員參保率有待提高,,新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參保條件有待放松,最低繳費(fèi)年限過(guò)短的問(wèn)題亟待解決,,推遲法定退休年齡也在穩(wěn)步推進(jìn)……解決好這些問(wèn)題,,不僅能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老金支付壓力,更是健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,,也是下一步養(yǎng)老保險(xiǎn)制度深化改革的發(fā)力重點(diǎn),。