光緒六年（1880）,，吉林將軍銘安與吳大澂在原防軍的基礎(chǔ)上,，奏請(qǐng)?zhí)砭毐�馬步隊(duì)七千人，分防寧古塔,、琿春,、三姓等處,，號(hào)稱“靖邊軍”。其靖邊軍之駐扎琿春境內(nèi)共有九營,；駐南崗者（今延吉市）為右路步隊(duì)一營,、馬隊(duì)一營；駐琿春城東及紅旗河一帶為中路,，步隊(duì)三營,、前路馬隊(duì)三營、步隊(duì)一營,；駐黑頂子為前路步隊(duì)一營（營制：馬隊(duì)二百五十人,，步隊(duì)四百人）。這使琿春一帶防軍力量有了新的增加。
       光緒七年（1881）,，吳大澂,、銘安奏請(qǐng)利用就地鉛鐵礦煤窯，在吉林開設(shè)機(jī)器制造局,，“制造火藥彈子”,，“并于琿春、寧古塔要隘地方,，分筑小炮臺(tái)數(shù)處,，仿照天津大沽口式樣，各筑炮臺(tái)一座,，以備江防”,。他們又根據(jù)“琿春地方仍歸寧古塔副都統(tǒng)管轄相距遙遠(yuǎn)”的不利條件，奏請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)琿春副都統(tǒng)衙門,，把呼蘭副都統(tǒng)依克唐阿調(diào)任琿春副都統(tǒng)，統(tǒng)率靖邊軍,。同年六月,，吳大澂又“委李金鏞守秋亭，赴琿春設(shè)局招墾,，兼防軍務(wù),。”先后設(shè)置南崗,、琿春,、五道溝、黑頂子等墾局,，大力開發(fā)邊境,，移民實(shí)邊，有力促進(jìn)了邊疆的鞏固和發(fā)展,。這些措施為逐步解決黑頂子問題創(chuàng)造了有利條件,。
       光緒八年（1882）十一月十四日，第三次來到琿春的吳大澂為解決俄占黑頂子問題,，同依克唐阿,、郭梯階等人一道親自到俄方同俄官廓米薩爾辨論，進(jìn)行說理斗爭,。這使廓米薩爾不得不答應(yīng)“緩至明年俄國之三月初一日,，由兩國派員會(huì)勘，再行劃還中國”,。當(dāng)天,，吳大澂又與廓米薩爾同至摩闊崴，查看海中之嶺，始知“舊圖（興凱湖會(huì)議互換地圖）并無其他（指黑頂子地方）明顯錯(cuò)誤”,。對(duì)于吳大澂歸還黑頂子的正義要求和為索還黑頂子所做的積極努力,，俄方官廓米薩爾看在眼里，恨在心里,，他當(dāng)面一套,，背后一套，竟耍起陽奉陰違的花招,。吳大澂去找廓米薩爾進(jìn)行爭回黑頂子辨論后的第四天,，即十一月二十六日，胡世貴自黑頂子向琿春城報(bào)告“廓米薩爾親率馬步隊(duì)至黑頂子,，將該守備驅(qū)逐回城”,。次日，廓米薩爾若無其事,，又隨帶通事,、卡官來見吳大澂。面對(duì)奸敵,，吳大澂毫不留情,，嚴(yán)厲斥責(zé)其“擅自調(diào)兵”騷擾我境，使廓米薩爾“理屈詞窮”,。同年十二月六日,，吳大澂回至寧古塔，上奏匯報(bào)沙俄侵占黑頂子地方的情況,，建議“可否請(qǐng)旨令軍機(jī)處查明咸豐十一年原定舊圖,，速寄吉林將軍銘安？由該將軍派員前往琿春,，照會(huì)俄官廓米薩爾訂期會(huì)勘,，按照舊圖所定紅線，將黑頂子一帶沿江地段,，畫清界址,，于明年二月限令俄官撤去卡倫，將從前侵占琿春地方一律交換中國,�,！庇谑牵瑲w還黑頂子問題,，逐步由地方轉(zhuǎn)到政府方面,，開始列入了清政府的一項(xiàng)議事日程。但是,，當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國際斗爭形勢(shì)對(duì)清政府的政治壓力很大,，也給解決黑頂子問題設(shè)置了很大障礙,。后因法國侵占越南，吳大澂奉旨統(tǒng)率勇丁三千人赴天津,，直到光緒九年（1883）九月為止,，始終未能接到有關(guān)解決黑頂子地方問題的旨意。在此期間,，所有三姓,、寧古塔、琿春等地防務(wù)及墾務(wù)事宜暫歸新任吉林將軍希元籌辦,。黑頂子問題未見進(jìn)展,。
       光緒十一年（1885）四月十二日，吳大澂在處理朝鮮平亂事宜的過程中,，還不忘其解決黑頂子問題,，又上奏陳“吉林邊界牌失修請(qǐng)飭商換”積極促進(jìn)黑頂子問題的解決。同年四月二十八日,，總理各國事務(wù)衙門大臣奏稱：中俄東界牌“年深日久,，形跡無存”，“界址湮失”,，請(qǐng)派大員往勘,。同日，光緒皇帝頒發(fā)諭旨,，派會(huì)辦北洋事宜大臣、都察院左副都御使吳大澂會(huì)同琿春副都統(tǒng)依克唐阿前往辦理,。沙俄政府則得知清政府有關(guān)索還黑頂子地方的正義要求后,，感到勢(shì)在必行，不可抵賴,，于是經(jīng)‘沙皇’答應(yīng),，決定指派濱海省省長兼司令巴拉諾夫于1886年春就中俄東部邊界問題同中國代表進(jìn)行會(huì)勘。事后,，于1885年秋,，沙俄西伯利亞當(dāng)局正式照會(huì)吉林將軍，“同意”重勘中俄東界,，并定于1886年春前往會(huì)勘,。
       光緒十二年（1886）四月五日，吳大澂自天津到達(dá)琿春,。七日,，與俄國勘界大臣巴拉諾夫照會(huì)。而巴拉諾夫因?yàn)跆K里江,、興凱湖水凍未消而不能及時(shí)趕到談判地點(diǎn),。吳大澂一邊等待巴拉諾夫，一邊加緊做好談判準(zhǔn)備工作。如向俄方要來俄文條文及交界道路記文,；托吉林機(jī)器局代畫圖們江黑頂子一帶地圖,；摘錄俄方地名；預(yù)擬邊界事宜應(yīng)議各條,，并交翻譯官翻譯成俄文,，以便臨時(shí)辨解，防止彼此誤會(huì),；此外,，還同琿春副都統(tǒng)依克唐阿校閱靖邊中路三營、靖邊前路四營,、靖邊中營的操練,。
       四月十八日，巴拉諾夫到達(dá)巖杵河,。同月二十三日,，吳大澂、依克唐阿等到巖杵河同巴拉諾夫相見,，雙方議定二十五日正式進(jìn)行談判,。次日申時(shí)，雙方勘界談判代表‘登樓’正式開始談判,。吳大澂與巴拉諾夫?qū)ψ�,。參加談判�?huì)議的還有中方的琿春副都統(tǒng)、幫辦依克唐阿,、隨員沈韻松,、翻譯慶錫安等；俄方有隨員廓米薩爾,、馬秋寧,、舒利金、克拉多,、翻譯莫新,、商人余威羅伏等。這次會(huì)議,，中方著重要求解決補(bǔ)立“土”字界牌和歸還黑頂子問題,，但因俄方的阻撓而沒有得到任何結(jié)果。五月二十九日,，雙方舉行第二次會(huì)議,，經(jīng)過再三辨駁，雙方達(dá)成協(xié)議,，決定補(bǔ)立“土”字界牌,，并將黑頂子地方歸還中國,。七月四日，吳大澂和巴拉諾夫分別在中俄《重勘琿春東界約》上畫押蓋印,，彼此互換,。
       對(duì)于補(bǔ)立“土”字界牌問題，《重勘琿春東界約》第一條規(guī)定：“圖們江邊土字界牌,，年久失修,，亟應(yīng)補(bǔ)立，依照1861年,，即咸豐十一年,，所定交界道路記文，重立土字石牌,，議明立牌之地在該處山麓盡處江岸地方,，此處順圖們江至渤海，俄里十五里,，計(jì)中國三十里,，徑直至海口,，俄里十三里半,，計(jì)中國二十七里�,！边@比咸豐十一年所畫舊圖展拓十八里,。十月十五日，雙方又簽訂了《中俄查勘兩國交界六段道路記》,。其中記載：從第五記號(hào)開始“又西北六里二百八十五薩仁,，順平阜至黑頂子往巖杵河之道立第六記號(hào)，又西北至虎山即黑頂子山（現(xiàn)稱小三角山）,。又西南至魔山即大黑頂子山……由此山繞珠倫河上游，折而東,，再折而北,，在嶺上立第七記號(hào)”。上述所走的路線,，即為兩國交界線,，其道路記號(hào)所在處為國家間道路相交界處。按照這一條完全可以議定,，黑頂子在兩國交界的中國一側(cè),。對(duì)此，《重勘琿春東界約》第三條更明確地指出“中國界內(nèi)黑頂子地方,，舊有俄國卡倫,、民房于1886年,，即光緒十二年，遷回俄境,，兩國勘界大臣,，各派委員前往該處交接明白”。由此,，被沙俄非法強(qiáng)占的黑頂子,，在清政府和吳大澂等愛國官員的多年努力下，終于回到了祖國懷抱,。    （摘自《琿春滿族》）