
曹妃甸示范帶動效應持續(xù)釋放
京冀共建基礎設施,,共創(chuàng)產業(yè)園區(qū),共興社會事業(yè)——
曹妃甸示范帶動效應持續(xù)釋放
宋美倩 姚大偉
近期,,作為河北沿海開放開發(fā)新引擎的曹妃甸區(qū)項目建設高潮迭起:映美科技新興產業(yè)項目簽約兩個月就正式開工,,鑫華源智能停車項目從洽談到開工僅用了70天,中冶瑞木新材料項目從簽約到投產用時508天……一個個從北京轉移落戶曹妃甸的項目正在刷新河北面積最大的國家級經濟開發(fā)區(qū)建設歷史紀錄,,曹妃甸區(qū)作為京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的帶動效應正進一步釋放,。
基礎設施先行
京津冀協(xié)同發(fā)展,只有基礎設施先行協(xié)同,,其他項目發(fā)展才會事半功倍,。出于這樣的認識,北京和唐山首先在基礎設施上先行作出努力,。
曹妃甸區(qū)區(qū)長張貴寶說:“曹妃甸在開發(fā)建設之初,,專家就提出要把著眼點放在能夠吸引京津企業(yè)和為京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎設施建設以及油,、氣、水物資供應上,。只有基礎強,,才能產業(yè)興�,!�
首鋼整體搬遷曹妃甸,,真正的起步地點不是鋼鐵廠,而是曹妃甸礦石碼頭,。2005年10月22日,,首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司成立大會在曹妃甸舉行。此后不到兩個月時間,,年設計吞吐能力3000萬噸的25萬噸礦石碼頭宣布通航,這是曹妃甸港通航的第一個碼頭,,首鋼集團是其投資主體之一,。
中石化曹妃甸(碼頭)原油商業(yè)儲備基地建成投用后,為天津石化,、燕山石化,、滄州煉廠和石家莊煉廠4家煉化企業(yè)提供管輸原油,為保障華北地區(qū)石油資源存儲和供應發(fā)揮了重要作用,。同時,,曹妃甸海水淡化項目更是實現(xiàn)了從河北到北京,從產業(yè)到民生的密切聯(lián)系,。如今,,首鋼京唐海水淡化一期項目一天能生產淡化水5萬立方米,能夠滿足首鋼京唐生產用水需求,;二期項目每日淡化水生產能力達8.5萬立方米,。
一系列與京冀密切相連的基礎設施項目建成投產,不僅方便了人們的生產生活,,也為曹妃甸示范區(qū)持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎,。
產業(yè)園區(qū)共建
眼下,落戶曹妃甸的中冶瑞木一期全國最大高鎳三元前驅體以及全球最大高純氧化鈧生產項目正在滿負荷生產,。據(jù)介紹,,這個無論是產量還是技術均在全球領先的項目從洽談到簽約只用了30天,從簽約到開工僅用了45天,,從開工到投產只用了1年,,投產后畝均營業(yè)收入達645萬元,成為曹妃甸引進在京央企投入產出比最高的企業(yè),。中冶瑞木成功落戶,,正是京冀兩地踐行“共建,、共管、共享”理念建設曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的結果,。
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和曹妃甸開發(fā)建設的深入實施,,吸引了大量企業(yè)入駐。為了打破區(qū)域限制,,2014年7月份,,京冀兩地簽署《共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議》,按照“共建,、共管,、共享”的原則,以承接北京產業(yè)轉移和非首都功能疏解為核心,,精準發(fā)力,,率先突破,取得了明顯成效,。
京唐兩地為更好深入合作采取了一系列措施,。一是由北京派出掛職干部常駐示范區(qū),與曹妃甸區(qū)干部擰成“一股繩”,、聚焦“一張圖”,、展開“一盤棋”共同發(fā)力示范區(qū)建設和北京招商工作;二是由首鋼基金發(fā)起設立曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)產業(yè)投資基金,,總規(guī)模100億元,,開展示范區(qū)工業(yè)區(qū)基礎設施建設,一期10億元已投資3個項目,;三是充分發(fā)揮北京掛職干部的資源優(yōu)勢,,當好對接北京的聯(lián)絡員,聯(lián)通京冀兩地,。
近幾年來,,北京已派出4批干部來曹妃甸掛職,大家密集往返于北京,、唐山和曹妃甸三地,,協(xié)同曹妃甸區(qū),先后在北京海淀,、西城,、朝陽、通州,、懷柔等地開展示范區(qū)專場招商推介活動80余場次,,走訪對接北京市政集團、北京京能集團,、中展集團,、中交集團,、首鋼集團、北汽集團等京企,、央企120余家,,共接待來曹妃甸考察企業(yè)350余家。通過精準對接,,周到服務,,形成了示范區(qū)加快發(fā)展的產業(yè)支撐。
公共服務共享
在產業(yè)建設方面取得突破的同時,,京冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)在社會協(xié)同方面也取得了積極進展,,吸引北京醫(yī)療、科技,、文化等公共服務資源聚集,,共建創(chuàng)客新城,各項社會事業(yè)全面推進,。
目前,,在北京掛職人員協(xié)調下,北京市政府出資3000萬元,,共同推動了京唐少年足球基地、北京曹妃甸國際職教城,、北京市工藝美術高級技工學校曹妃甸實訓基地等一批合作項目順利推進,,使曹妃甸的義務教育和職業(yè)教育走在整個地區(qū)的前列。
教育合作快速推進,,醫(yī)療合作不甘落后,。曹妃甸區(qū)各級醫(yī)療機構與北京醫(yī)療機構開展橫向聯(lián)合。其中,,北京安貞醫(yī)院,、友誼醫(yī)院與曹妃甸合作醫(yī)院掛牌開診,不斷深入開展醫(yī)療合作,。
與此同時,,京唐兩地還在科學技術發(fā)展、旅游資源開發(fā)等方面積極開展合作,。通過雙方協(xié)同合作,,北京物資學院在曹妃甸設立了現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展研究院,北京中關村(曹妃甸)高新技術成果轉化基地,、金隅冀東裝備研發(fā)中心,、大數(shù)據(jù)產業(yè)園等科研主體建成,積極承接北京創(chuàng)新資源,,形成了“北京研發(fā),,河北轉化,,河北制造”模式。通過協(xié)同發(fā)展機制,,曹妃甸區(qū)還與北京市旅游委簽訂了《北京曹妃甸旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,,使曹妃甸成為首個與北京開展區(qū)域旅游合作的縣區(qū)。例如,,多瑪樂園等投入使用,,全年接待游客450萬人次,實現(xiàn)旅游收入27億元,,年增長200%,,使曹妃甸的文旅融合發(fā)展在唐山市排名上升到首位。
通過雙方協(xié)同努力,,曹妃甸區(qū)實現(xiàn)了高質量發(fā)展,。今年上半年,盡管受新冠肺炎疫情影響,,該區(qū)經濟建設依然實現(xiàn)了逆勢上揚,,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值307.3億元、實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值150億元,、完成固定資產投資381.15億元,、實現(xiàn)進出口總額13.4億美元,分別比上年同期增長8.5%,、13.4%,、3.7%、58.8%,,各項指標均名列全省前列,。