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“整報(bào)分送”改革賦能綜保區(qū)發(fā)展

國際商報(bào)記者 劉昕
       3月29日,,一輛裝有鋁錠的貨車在卡口自動(dòng)識(shí)別比對(duì)車輛信息后,直接駛出了鎮(zhèn)江綜保區(qū),。
       “‘整報(bào)分送’改革后,同批次貨物只需要準(zhǔn)備一套單證,、一次報(bào)關(guān),,隨時(shí)可以分批出區(qū),特別方便,�,!苯K鼎盛新能源材料股份有限公司倉儲(chǔ)部主管陳浩告訴記者,企業(yè)通過綜保區(qū)物流平臺(tái)進(jìn)行貨物保稅倉儲(chǔ),,每周都有500噸左右的鋁錠需要申報(bào)出區(qū)運(yùn)輸至工廠進(jìn)行生產(chǎn),,以往都要拆成幾票分別報(bào)關(guān)�,!霸诘弥@項(xiàng)改革實(shí)施后,,我們第一時(shí)間就申請(qǐng)參與了。”
       據(jù)了解,,整報(bào)分送即海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅貨物內(nèi)銷出區(qū)時(shí),,允許企業(yè)先報(bào)關(guān)納稅并完成檢驗(yàn)檢疫,再分批辦理貨物出區(qū)手續(xù),,是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管模式改革的創(chuàng)新舉措之一,,去年年底在蘇州工業(yè)園區(qū)、常州,、金港和昆山等海關(guān)試點(diǎn),。
       改革前,鎮(zhèn)江綜保區(qū)內(nèi)的鋯英砂,、鋁錠等大宗貨物二線出區(qū)一般采用“報(bào)多少,,出多少”的出區(qū)方式,由于受到倉庫作業(yè)能力以及車輛數(shù)量等多方面的限制,,常規(guī)每批500噸貨物往往需要拆成5~6票分別報(bào)關(guān),。改革后,同批次貨物企業(yè)只需準(zhǔn)備一套單證,、一次報(bào)關(guān),,在2個(gè)月內(nèi)可以隨時(shí)分批出區(qū),出區(qū)核放單也精簡(jiǎn)了,。
       鎮(zhèn)江海關(guān)特殊區(qū)域管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,以前二線出區(qū)的核放單采用的是“一車一核放單”的申報(bào)方法,流程繁瑣,、工作量大,,并且因?yàn)橥卉囕v不能重復(fù)申報(bào),對(duì)運(yùn)輸車輛的數(shù)量要求很高,。改革后,,一個(gè)報(bào)關(guān)單只需申報(bào)一個(gè)整報(bào)分送總核放單辦理核注清單核扣手續(xù),每次根據(jù)出貨需要申報(bào)分核放單出貨,,車輛可以重復(fù)進(jìn)出區(qū)使用,,操作更加簡(jiǎn)便、高效,。
       “這項(xiàng)改革極大方便了我們這種通過綜保區(qū)保稅倉儲(chǔ)物流功能進(jìn)行大宗貨物存儲(chǔ)分撥的企業(yè),。自從參加了這項(xiàng)改革,公司可以更加靈活地制定原料供應(yīng)策略,,由于減少了報(bào)關(guān)手續(xù),,僅3月份就節(jié)省了報(bào)關(guān)準(zhǔn)備時(shí)間和付稅時(shí)間近500小時(shí),還節(jié)省了近萬元的報(bào)關(guān)費(fèi)用,�,!标惡普f,。
       “二線出區(qū)整報(bào)分送”改革降低了企業(yè)通關(guān)成本、減少了企業(yè)的稅款資金占用,。以鎮(zhèn)江口岸為例,,自去年12月“二線出區(qū)整報(bào)分送”改革在鎮(zhèn)江綜保區(qū)實(shí)施至今,鎮(zhèn)江海關(guān)共辦理“整報(bào)分送”出區(qū)貨物1.34萬噸,,平均為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省報(bào)關(guān)成本超60%,,通關(guān)效率提高70%,助力鎮(zhèn)江綜合保稅區(qū)今年1-2月進(jìn)出區(qū)貨運(yùn)量達(dá)到5.74萬噸,,同比增長(zhǎng)40.4%,。
       與此同時(shí),綜保區(qū)內(nèi)大宗貨物可以分批出區(qū),,更是極大便利了企業(yè)利用綜保區(qū)保稅倉儲(chǔ)功能在區(qū)內(nèi)保稅存放大批進(jìn)口物資,,根據(jù)自身生產(chǎn)進(jìn)度或銷售情況隨時(shí)靈活辦理貨物分撥出區(qū)。
       參與試點(diǎn)的昆山熠果國際貿(mào)易公司也為這一改革點(diǎn)贊,。該公司位于昆山綜合保稅區(qū),,主營咖啡生豆進(jìn)出口和銷售業(yè)務(wù),咖啡豆“小批量,、多批次”的出貨特點(diǎn)更需要便捷快速的通關(guān)模式,。
       “很多客戶因?yàn)閹齑婧蜕a(chǎn)能力的原因,經(jīng)常短期內(nèi)分批次下單,。我們之前采用‘分送集報(bào)’(分批送貨,、集中報(bào)關(guān))模式,已經(jīng)節(jié)省了申報(bào)時(shí)間,,但因?yàn)榭Х壬箤儆谑称奉悪z驗(yàn)商品,,涉及取樣、化驗(yàn),、出證等環(huán)節(jié),,按批次檢驗(yàn)檢疫需要一定的時(shí)間�,!惫緜}庫主管鮑旭輝坦言,,此前為了解決這個(gè)問題,公司還在綜保區(qū)外租了一個(gè)倉庫存放已出區(qū)貨物,,以滿足臨時(shí)下單的緊急客戶需求。
       “整報(bào)分送落地后,,我們可以評(píng)估每個(gè)月的出貨量,,提前完成一次性申報(bào)繳稅和檢驗(yàn)手續(xù),‘一檢多放’,,就算客戶連續(xù)追單,,也能隨時(shí)出區(qū)送貨,。區(qū)內(nèi)外的倉庫整合后,每年可節(jié)省租賃成本達(dá)上百萬元,�,!滨U旭輝說。