綠水青山，關(guān)系著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，也關(guān)系著群眾對(duì)美好生活的向往,。
      近日公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，勾勒出未來(lái)5年健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的發(fā)力方向——鼓勵(lì)多種形式開(kāi)展橫向生態(tài)補(bǔ)償,，完善森林,、草原和濕地生態(tài)補(bǔ)償制度，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制……
      這意味著,，未來(lái)5年,，我們要完善政策制度體系，打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道,，把綠水青山保護(hù)得更好,，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的人多多受益。
      生態(tài)環(huán)境部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,，我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)取得了顯著成效，財(cái)政投入不斷增加,，補(bǔ)償范圍基本覆蓋重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)領(lǐng)域，初步形成了符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)補(bǔ)償格局,。
      2012年,，安徽和浙江開(kāi)始啟動(dòng)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，按照“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償,、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受償”原則,，建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系。兩省約定,，年度水質(zhì)達(dá)標(biāo),，浙江撥付安徽1億元，反之安徽撥付浙江1億元,。確保一江清水東流,，成為安徽的必答題。
      生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有助于提升當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)綠水青山的積極性,、主動(dòng)性,。如今,，新安江已成全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一，千島湖水質(zhì)穩(wěn)定保持為優(yōu),。
      這位負(fù)責(zé)人介紹,，目前，新安江,、九洲江,、汀江—韓江等跨省流域已開(kāi)展上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償，中央累計(jì)下達(dá)補(bǔ)償資金74億元,。
      除流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷深入外,，近年來(lái)，我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償制度不斷完善,，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度不斷健全,，生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐不斷深化。
      這位負(fù)責(zé)人同時(shí)指出,，當(dāng)前我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償工作仍存在一些突出問(wèn)題,，如法治保障不足；補(bǔ)償手段相對(duì)單一,，產(chǎn)業(yè)扶持,、技術(shù)援助等多元化補(bǔ)償方式尚未得到應(yīng)有的重視；補(bǔ)償資金渠道窄,，投入大多以財(cái)政資金為主,，權(quán)利責(zé)任劃分不夠清晰，補(bǔ)償總體不足,，地方政府和市場(chǎng)主體參與生態(tài)保護(hù)工作的積極性需進(jìn)一步提高,；生態(tài)補(bǔ)償配套體系尚待完善等。
      針對(duì)這些問(wèn)題,，規(guī)劃綱要提出了有針對(duì)性的思路,，如提出完善市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)等,。
      未來(lái),，我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w將更加多元化，政府,、企業(yè),、社會(huì)組織和公眾共同參與。補(bǔ)償資金要多渠道籌措,，包括財(cái)政資金,、綠色金融、生態(tài)環(huán)境權(quán)益交易等,。同時(shí),，補(bǔ)償方式要多元化,，通過(guò)對(duì)口協(xié)作、園區(qū)共建,、項(xiàng)目支持,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)和受益地區(qū)的良性互動(dòng),。此外，還要開(kāi)展基于水流,、森林等的生態(tài)綜合補(bǔ)償,。
      規(guī)劃綱要還提出，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，并提出制定實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例,。
      記者注意到，前不久中央全面深化改革委員會(huì)第十八次會(huì)議已經(jīng)通過(guò)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》,。
      中國(guó)工程院院士,、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南提出，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，關(guān)鍵是要構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系,。“這應(yīng)該成為今后5年生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的新題目,�,！�
      王金南提出，下一步要在4方面取得突破：一是科學(xué)界定生態(tài)產(chǎn)品的范圍,；二是突破生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算問(wèn)題,；三是拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，除了政府出資,，如實(shí)施退耕還林等生態(tài)工程,、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等，還要大力建立市場(chǎng)機(jī)制,；四是提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)程度,，讓保護(hù)者真正受益。
      新華社北京3月29日電