
構(gòu)建便捷通關(guān)大通道
——沈陽海關(guān)保障大宗資源性商品優(yōu)進(jìn)快進(jìn)
張志鵬 張海濤
近日,,一艘滿載著進(jìn)口鐵礦的外籍貨輪緩緩?fù),?吭阱\州港碼頭,沈陽海關(guān)關(guān)員第一時(shí)間開展現(xiàn)場作業(yè),,放射性檢測,、外來夾雜物查驗(yàn),、重量鑒定、取樣作業(yè)一氣呵成,,在確認(rèn)該批鐵礦符合國家安全準(zhǔn)入要求后,,立即通關(guān)放行。為保障遼寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需原材料供應(yīng)充足,,沈陽海關(guān)綜合施策,,打造出一條進(jìn)口大宗資源性商品便捷通關(guān)大通道。2021年1-2月,,沈陽海關(guān)已累計(jì)監(jiān)管進(jìn)口礦石,、原油,、煤炭等商品共計(jì)153萬噸、貨值49.5億元人民幣,。
落實(shí)檢驗(yàn)?zāi)J礁母?
“近幾年,,海關(guān)一直在推進(jìn)落實(shí)‘放管服’改革,比如,,對(duì)進(jìn)口鐵礦,、錳礦、鋅礦等7類礦產(chǎn)品施行‘先放后檢’,,我們企業(yè)代理進(jìn)口的礦產(chǎn)品通關(guān)速度更快了,,而且也為收貨企業(yè)節(jié)省了不少的倉儲(chǔ)、物流費(fèi)用,。去年下半年,,聽說海關(guān)對(duì)進(jìn)口原油也開始實(shí)施‘先放后檢’,這對(duì)我們企業(yè)來說真是利好消息不斷,�,!蹦硤�(bào)關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人說。為確保海關(guān)總署出臺(tái)的檢驗(yàn)監(jiān)管改革措施落地落實(shí),,有效促進(jìn)大宗資源性商品優(yōu)進(jìn)快進(jìn),,沈陽海關(guān)建立工作責(zé)任清單,并加緊落實(shí),。在對(duì)部分進(jìn)口大宗資源性商品實(shí)施“先放后檢”的基礎(chǔ)上,,積極落實(shí)“智慧海關(guān)”建設(shè)要求,充分發(fā)揮信息化平臺(tái)作用,,推廣使用新一代查驗(yàn)管理系統(tǒng),,科學(xué)優(yōu)化監(jiān)管資源配置,提高監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性,,確保進(jìn)口大宗資源性商品檢驗(yàn)合格后,,第一時(shí)間通關(guān)放行,有力促進(jìn)通關(guān)時(shí)間大幅壓縮,。
制定精細(xì)服務(wù)方案
“原油煉化是個(gè)精細(xì)活兒,,這個(gè)精細(xì)不僅體現(xiàn)在技術(shù)工藝上,也體現(xiàn)在進(jìn)出口物流運(yùn)轉(zhuǎn)上,。原油進(jìn)多了,,企業(yè)資金壓在原材料上,會(huì)影響我們的資金流,;生產(chǎn)的成品油出慢了,,又沒有辦法滿足客戶的需求。為了保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,沈陽海關(guān)真是想了不少辦法,,做了不少工作,。”某原油煉化企業(yè)進(jìn)出口部門負(fù)責(zé)人說,。為化解新冠疫情給原油煉化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成的不利影響,,沈陽海關(guān)從細(xì)節(jié)入手,精準(zhǔn)施策,,對(duì)進(jìn)口保稅原油實(shí)施“入庫一次檢驗(yàn),,出庫分批核放”檢驗(yàn)監(jiān)管模式,保稅原油整批入庫后,,企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)需要,,小批量、多批次報(bào)關(guān)提離,,資金周轉(zhuǎn)壓力得到有效緩解,。同時(shí),,沈陽海關(guān)還對(duì)出口成品油實(shí)施“單罐檢驗(yàn)”作業(yè),,合格后直接裝船,成品油存儲(chǔ)周轉(zhuǎn)作業(yè)時(shí)間壓縮了三分之一,,保障原油煉化產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn),。2021年1-2月,沈陽海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口原油26.8萬噸,,出口成品油61萬噸,。
做好風(fēng)險(xiǎn)分析研判
“為進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提高貿(mào)易便利化水平,,海關(guān)總署決定對(duì)進(jìn)口大宗資源性商品重量鑒定監(jiān)管方式進(jìn)行優(yōu)化,,這對(duì)我們現(xiàn)場作業(yè)提出了更高的要求。面對(duì)新形勢,、新挑戰(zhàn),,我們迎難而上,運(yùn)用進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品安全預(yù)警平臺(tái),,對(duì)進(jìn)口大宗資源性商品精準(zhǔn)實(shí)施重量鑒定,,不僅提高了通關(guān)效率,而且有效維護(hù)了貿(mào)易公平,,企業(yè)獲得感‘雙倍’提升,。”沈陽海關(guān)關(guān)員說,。沈陽海關(guān)在全面落實(shí)海關(guān)總署要求的同時(shí),,結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)敏感商品、國外發(fā)貨人,、裝貨港口等物流信息,,定期開展風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)問題船舶重點(diǎn)關(guān)注,,及時(shí)進(jìn)行警示通報(bào),。依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)和風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果,對(duì)進(jìn)口大宗資源性商品實(shí)施衡器鑒重,、水尺計(jì)重,、容器計(jì)重,堅(jiān)決打擊貿(mào)易欺詐違法行為,。2021年1-2月,,沈陽海關(guān)共檢出大宗資源性商品短重27批、重2622噸,,幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1372萬元,。(摘自《中國國門時(shí)報(bào)》)