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從幫扶企業(yè)到幫扶產(chǎn)業(yè)

——濟南海關(guān)精準施策助力自貿(mào)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
李濤 徐紅照
       “您好,,我們想要進口一批插入基因的細胞,但在海關(guān)特殊物品審批系統(tǒng)里找不到所屬編碼,,您能否指導一下如何操作,?”
       “您好,,我們公司有一批用于實驗的生物制劑需要進口,請問辦理相關(guān)手續(xù)需要提供哪些文件呢,?”
       在濟南海關(guān)所屬泉城海關(guān)業(yè)務大廳,,一部特殊的電話每天都要多次響起。這部電話是該關(guān)為山東自貿(mào)區(qū)(濟南片區(qū))眾多生物醫(yī)藥企業(yè)開通的業(yè)務咨詢熱線,。作為關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè),,山東自貿(mào)區(qū)(濟南片區(qū))不僅將生物醫(yī)藥列為重點發(fā)展項目,濟南生命科學城也被列入全國重要的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心,。經(jīng)多年發(fā)展,,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在山東自貿(mào)區(qū)(濟南片區(qū))已初具規(guī)模,吸引了齊魯制藥、博科生物等大型企業(yè)入駐,,覆蓋從研發(fā)到生產(chǎn)再到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條,。
       “生物醫(yī)藥與其他產(chǎn)業(yè)不同,科研所需的一些進口試劑,、樣品等都屬特殊物品,,不僅歸類復雜,檢疫查驗也是難點,�,!比呛jP(guān)查檢二科科長鄭緒廣介紹。
       為解決企業(yè)發(fā)展遇到的各類難題,,泉城海關(guān)不僅為山東自貿(mào)區(qū)(濟南片區(qū))生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)設(shè)立了服務專線,,還搭建起特殊物品進出口“綠色通道”,在風險分析的基礎(chǔ)上,,不斷優(yōu)化進口流程,,大力推廣“即報即檢”、“驗后即放”等創(chuàng)新模式,,提高特殊物品進口速率,。
       “我們有些試劑用的很急,如果不能及時通關(guān),,前期的試驗可能就付諸東流,,從頭開始�,!饼R魯制藥科研部生物實驗室負責人安振明說,,“為此海關(guān)的同志沒少加班加點,通關(guān)效率非常高,�,!�
       “幫助一家企業(yè)解決一個問題只是治標,只有著眼整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,統(tǒng)籌考慮,,建立長效機制,才能達到治本的要求,�,!睗虾jP(guān)綜合業(yè)務處改革發(fā)展科科長張春才說。
       為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,濟南海關(guān)推出4項舉措支持山東省國際生物試劑物流公共服務平臺建設(shè),,打造濟南生命科學城生物試劑、樣品,、微生物,、血液制品等特殊物品一站式監(jiān)管模式,,創(chuàng)新生物制劑集約式檢疫查驗模式,以加強企業(yè)日常監(jiān)管取代逐批審批,,縮短審批流程,。此外,該關(guān)還主動為相關(guān)企業(yè)提供法律政策咨詢,,了解世界各國對生物醫(yī)藥產(chǎn)品進出口相關(guān)法律要求,,加強技術(shù)貿(mào)易措施風險分析、預警及交流,,強化分類監(jiān)管和信息互換互助,,助力企業(yè)新型生物醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
       “幫扶一家企業(yè)和幫扶一個產(chǎn)業(yè)是不同的,,下一步我們將把工作重點更多放在平臺和渠道搭建上,,關(guān)注海關(guān)工作模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合�,!比呛jP(guān)關(guān)長楊炳文說,。
       據(jù)了解,濟南海關(guān)已將生物試劑,、微生物,、血液制品等特殊物品審批時間壓縮至3-5天,全關(guān)區(qū)實現(xiàn)特殊物品進口“快報快檢快放”,。今年前兩個月,該關(guān)共監(jiān)管山東自貿(mào)區(qū)(濟南片區(qū))生物醫(yī)藥企業(yè)進口特殊物品150批,,助力醫(yī)藥產(chǎn)品出口值4.56億元,。(摘自海關(guān)總署網(wǎng))