
黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):從“創(chuàng)新試驗(yàn)田”向“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的質(zhì)變
黑龍江日?qǐng)?bào)記者 付宇
緊扣戰(zhàn)略定位,,牢記“為國(guó)家試制度,、為地方謀發(fā)展”使命,,“十四五”期間,,中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖,、自主改,,高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。一批標(biāo)志性,、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果由此形成,,改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用日益顯現(xiàn),為打造向北開放新高地提供了有力支撐,。一組組數(shù)據(jù)見(jiàn)證著發(fā)展的成色:“十四五”以來(lái),,黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)貢獻(xiàn)了全省17.1%的進(jìn)出口和19.1%的利用外資,新設(shè)企業(yè)近4萬(wàn)家,;進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)2137億元,,占全省的18.1%,,比重較“十四五”前提高了6.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資3.8億美元,,占全省的22.1%,,比重較“十四五”前提高了8.9個(gè)百分點(diǎn);對(duì)俄進(jìn)出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)1768億元,,占全省的21%,,比重較“十四五”前提高了10.2個(gè)百分點(diǎn)。
亮眼數(shù)據(jù)的背后,,是制度集成創(chuàng)新力度的持續(xù)加大,。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)生成超700項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,“十四五”以來(lái)推出八批182項(xiàng)省級(jí)制度創(chuàng)新實(shí)踐案例,,其中對(duì)俄特色案例近100項(xiàng),。哈爾濱,、黑河片區(qū)3項(xiàng)案例入選國(guó)家級(jí)制度創(chuàng)新成果,,綏芬河片區(qū)1項(xiàng)案例在國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。為深化區(qū)域聯(lián)動(dòng),,制定實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,,設(shè)立兩批9個(gè)市(地)23個(gè)區(qū)域?yàn)閰f(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn),推動(dòng)協(xié)同改革,、協(xié)同創(chuàng)新,。
制度優(yōu)勢(shì)正加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的動(dòng)能。通過(guò)制定落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)招商指引等文件,有力推動(dòng)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,�,!笆奈濉币詠�(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新簽約內(nèi)資項(xiàng)目近500個(gè),,實(shí)際利用內(nèi)資近1300億元,。各片區(qū)特色鮮明,哈爾濱片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù),、新材料,、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),黑河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展能源資源,、農(nóng)產(chǎn)品,、物流等跨境特色產(chǎn)業(yè),綏芬河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展木材,、糧食等產(chǎn)業(yè),。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,,營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵支撐。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,、營(yíng)商環(huán)境整改方案等文件,對(duì)標(biāo)世行和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系,,委托第三方機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)評(píng)估,,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在執(zhí)行合同、辦理建筑許可,、獲得電力等領(lǐng)域得分位于前列,。政策與服務(wù)協(xié)同發(fā)力,三個(gè)片區(qū)出臺(tái)系列支持政策,,夯實(shí)招商政策支撐體系,。