日本是農(nóng)業(yè)小國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占GDP的1%,；日本同時(shí)也是種子大國，其種子不僅能夠滿足國內(nèi)使用,，還出口世界60多個(gè)國家和地區(qū),。很多從國外進(jìn)口到日本的蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品,，其實(shí)都是日本種子境外種植后返銷日本的,。
       日本最大的糧食品種是稻米。該國擁有560多個(gè)水稻品種,，其中僅作主食用的就有274種,，此外還有釀酒用、飼料用等多種品類,。統(tǒng)計(jì)顯示，日本全國農(nóng)地面積的49.1%均用于生產(chǎn)水稻,，不過絕大部分屬于農(nóng)民自家耕種的小規(guī)模農(nóng)業(yè),。日本絕大部分地方都實(shí)行了專業(yè)育種，經(jīng)過篩選消毒的種苗質(zhì)量好,，成活率高,。
       日本擁有不少世界級種子企業(yè)。比如,，坂田育種公司和瀧井種苗公司的蔬菜花卉種子,、種苗年銷售額均達(dá)到2億美元，分別位居世界第五位,、第六位,。從世界市場占有率看,，坂田種子公司的西蘭花占65%、土耳其文金花占75%,、三色堇占到30%,。瀧井種苗公司的圓白菜占印尼市場70%，占泰國市場的50%至60%,。該公司生產(chǎn)的觀賞用向日葵,、葉牡丹占到世界市場70%至80%，主要銷往美國,、墨西哥,、巴西、中國,、印度,、法國、英國等國家和地區(qū),。
       日本的農(nóng)產(chǎn)品,、植物種子分為自有使用的普通品種和受到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的注冊品種兩個(gè)類型。其中普通品種占多數(shù),，如84%的水稻種子,、96%的蘋果種子、91%的葡萄種子,、90%的馬鈴薯種子都屬于普通品種,。普通品種主要指祖?zhèn)髌贩N、未注冊品種和已過保護(hù)期的注冊品種,。日本農(nóng)林水產(chǎn)省的登記目錄顯示,，注冊品種主要包括大米、馬鈴薯,、甘薯,、大蔥、草莓等中的特色品種,。根據(jù)1991年生效的植物新品種保護(hù)國際公約,，新開發(fā)注冊品種的產(chǎn)權(quán)保護(hù)期為20年，多年生植物的保護(hù)期為25年,。
       在登記品種中,，2017年，日本新登記品種994種,，其中在國外培育成功的有424種,，累計(jì)登記品種達(dá)33207種。不過，從2007年至今,，新登記品種數(shù)量整體呈現(xiàn)逐年下降趨勢,。目前，日本在產(chǎn)權(quán)保護(hù)期內(nèi)的品種一共有8331項(xiàng),，其中花草類占63%,，觀賞樹木類占18%，蔬菜類占6%,。從知識產(chǎn)權(quán)的所有者分類看,，種苗公司占56%，個(gè)人占25%,，都道府縣等地方政府占9%,。此外，食品公司,、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和大學(xué)均有受產(chǎn)權(quán)保護(hù)的品種,。
       日本的蘋果、葡萄,、草莓等品種世界知名,。上世紀(jì)90年代因其國內(nèi)法制不健全，一款葡萄品種轉(zhuǎn)售給了韓國企業(yè),，導(dǎo)致雙方競爭激烈,。受此影響，日本政府非常重視農(nóng)業(yè)種苗的保護(hù)與開發(fā),。
       2018年6月,，日本提出促進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)改革及發(fā)展智能農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)附加值,，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),；為防止種苗流向海外，將加強(qiáng)對種苗流通系統(tǒng)的監(jiān)督管理,。
       近幾年連續(xù)發(fā)生了多起日本動(dòng)物植物種子走私至國外的事件,。為此，去年12月,，日本國會(huì)通過了《種苗法修正案》,，計(jì)劃于今年4月實(shí)施。這一法律規(guī)定,，種苗開發(fā)者在注冊時(shí)可指定該種苗只許用于國內(nèi)甚至縣市市場，農(nóng)戶或企業(yè)使用注冊品種時(shí)需付費(fèi)并獲得使用許可,。違反該項(xiàng)修正案的個(gè)人可判處10年以下監(jiān)禁或1000萬日元以下罰金,，法人則可處以3億日元以下罰金，并從民法角度要求其賠償開發(fā)者損失。
       不過,，《種苗法修正案》也遭到了部分在野黨及農(nóng)民的反對,。該法律規(guī)定，從2022年4月1日起,，農(nóng)民購買的注冊種苗如在下一個(gè)種植季節(jié)進(jìn)行自家繁殖,，也需獲得開發(fā)者許可并適當(dāng)付費(fèi)。日本政府方面稱,，此舉的目的是為避免自行繁殖種苗流往國外,。不過，這畢竟增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),，本來就正在萎縮的日本農(nóng)業(yè)或?qū)⒁虼耸艿接绊憽?br />