近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實(shí)施意見(jiàn)》,。為何要出臺(tái)這一實(shí)施意見(jiàn),？主要目標(biāo)是什么,？將如何落實(shí)？記者7日采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
       問(wèn)：出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)主要基于怎樣的背景和考慮？
       答：黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,。
       認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究出臺(tái)這一實(shí)施意見(jiàn),，就是要聚焦提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，通過(guò)系統(tǒng)部署,、優(yōu)化布局,，整合各級(jí)各類優(yōu)勢(shì)科研資源，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，進(jìn)一步全面深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,，破除阻礙農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，不斷激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力,，提高創(chuàng)新效率,，以高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
       問(wèn)：實(shí)施意見(jiàn)的總體要求和目標(biāo)是什么,？
       答：實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)切實(shí)把科技創(chuàng)新放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)突出重要位置,；構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作,、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。
       到2035年,，建成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平居于世界前列。
       問(wèn)：實(shí)施意見(jiàn)主要布局了哪些方面的內(nèi)容,？
       答：實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)聚焦8個(gè)方面：
       一是強(qiáng)化相關(guān)科研院所,、高校科技創(chuàng)新核心使命,。優(yōu)化定位布局,，中央級(jí)涉農(nóng)科研院所要服務(wù)國(guó)家重大需求，地方涉農(nóng)科研院所要著力支撐區(qū)域發(fā)展,，涉農(nóng)高校要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)使命,。
       二是加快培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,，保障企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，著力培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。
       三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機(jī)制,。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新布局,，健全科技任務(wù)來(lái)源機(jī)制，優(yōu)化科技任務(wù)組織實(shí)施,，面向用戶和市場(chǎng)開(kāi)展評(píng)價(jià)反饋,。
       四是建強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。創(chuàng)設(shè)更加積極開(kāi)放有效的人才政策,，造就高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才,，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)技能人才，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,。
       五是提升農(nóng)業(yè)科技條件支撐能力,。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科研設(shè)施水平,，筑實(shí)基礎(chǔ)性支撐性科技平臺(tái),。
       六是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,，推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán),，提升農(nóng)技推廣服務(wù)能力。
       七是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技高水平開(kāi)放合作,。深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)雙多邊合作機(jī)制建設(shè)。完善合作平臺(tái)布局,，深化國(guó)際聯(lián)合創(chuàng)新,。加大國(guó)際人才和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)交流，打造世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地,。
       八是改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài),。高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)高新區(qū)，完善農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制,，提升科技創(chuàng)新投入效能,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和農(nóng)業(yè)科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科普宣傳力度,。
       問(wèn)：實(shí)施意見(jiàn)中提到培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè),，有哪些舉措？
       答：科技領(lǐng)軍企業(yè)是突破關(guān)鍵核心技術(shù),、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍,。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的短板,，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,。
       一是建立梯度培育機(jī)制。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù),，培育一批龍頭型,、高速成長(zhǎng)型和潛力型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，“一企一策”閉環(huán)式推進(jìn)解決農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)際問(wèn)題,，建立企業(yè)創(chuàng)新能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,。
       二是支持企業(yè)承擔(dān)農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目。支持企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新決策,、農(nóng)業(yè)主推技術(shù)評(píng)選,，提高企業(yè)參與涉農(nóng)科研項(xiàng)目比重，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向明確的項(xiàng)目原則上都交由企業(yè)牽頭,，大幅提升企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技重大項(xiàng)目的比例,。
       三是集聚高能級(jí)平臺(tái)、人才,、金融等創(chuàng)新要素,。高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)高區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，支持企業(yè)建設(shè)中試試驗(yàn)基地,。建強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人才隊(duì)伍，加速企業(yè)人才培育,。組織農(nóng)業(yè)科技金融高端對(duì)話和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)投大賽,，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
       四是營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,。推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景應(yīng)用示范,，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新服務(wù)，縮短重大科技成果審批周期,，助力農(nóng)業(yè)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
       問(wèn)：如何推動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效？
       答：要在中央科技委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能提升推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地,。
       部委層面,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與各相關(guān)部門的部際協(xié)調(diào)，集聚各方資源力量,，緊扣產(chǎn)業(yè)需求,，解決好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大問(wèn)題，建強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量。要圍繞國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，健全區(qū)域農(nóng)業(yè)科技協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和成果共享,。
       省級(jí)層面,，推動(dòng)各省（自治區(qū),、直轄市）結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)業(yè)科技管理協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技,、教育,、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革,、財(cái)政,、水利等部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化各級(jí)涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)功能定位,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān),。建立省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力和省域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,。
       此外,，還要推動(dòng)各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技保障，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金,、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金引導(dǎo)作用,，撬動(dòng)金融和社會(huì)資金投入。要優(yōu)化科研創(chuàng)新生態(tài),，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，加強(qiáng)人才激勵(lì),，加快品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),，形成激勵(lì)原始創(chuàng)新的良好外部環(huán)境。（新華社北京電）