嚴格規(guī)范涉企行政檢查,，是提高依法行政水平,、優(yōu)化營商環(huán)境,、穩(wěn)定市場預期的重要一環(huán),。
       制定執(zhí)法清單,，讓“清單之外無檢查”,；推出二維碼接入智慧平臺監(jiān)督入企頻率,，避免重復檢查；建立企業(yè)“白名單”,，實行少檢甚至免檢……記者采訪發(fā)現,，各地正不斷規(guī)范涉企行政檢查、創(chuàng)新有效執(zhí)法方式,，推動涉企行政檢查“既不越位,、也不缺位”，讓企業(yè)可以放心干事,、安心發(fā)展,。
       “好幾個部門來檢查，原以為沒有半天不行,，沒想到半個多小時就結束了,。”生產防火設備的張家港市華廈機械廠,，因行業(yè)監(jiān)管要求高,，執(zhí)法檢查較為繁瑣。為了迎檢,，企業(yè)負責人張水林特意留出一整天時間,，卻沒想到檢查十分高效，沒有耽擱企業(yè)正常生產,。
       作為江蘇蘇州“綜合查一次”首批試點,，張家港建立健全工作機制，在生態(tài)環(huán)保,、市場監(jiān)管等領域推行現場執(zhí)法檢查改革,。2024年，張家港“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查1900余次,，年度執(zhí)法檢查壓減3000余次,，聯(lián)合執(zhí)法檢查次數占比近20%。
       今年初,，國務院辦公廳發(fā)布關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見,，首次對涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范,。記者采訪發(fā)現，各地陸續(xù)出臺相關細則,，推出務實舉措,，讓涉企行政檢查更規(guī)范,、更高效,。
       在浙江湖州，大到行業(yè)企業(yè),、小到餐飲商鋪,，有關部門都針對性編制了行政檢查事項清單。同時,，當地清理不合理檢查事項,，針對涉及多部門監(jiān)管的領域制定跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單。這些清單在部門官網公布,、實行動態(tài)管理,，以確保“清單之外無檢查”“未經公布不檢查”,。
       “大小事項一起查”“清單之外無檢查”是改革帶來的執(zhí)法效能提升,，“亮明身份才能查”則是執(zhí)法規(guī)范性的不斷強化。
       去年以來,，天津濱海新區(qū)推行“電子檢查證”,，列明了檢查人員、檢查時間,、檢查事項,、投訴舉報途徑等內容。
       濱海新區(qū)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督室主任李景錕說,，執(zhí)法人員進入企業(yè)開展現場檢查必須出示執(zhí)法證和“電子檢查證”,，行政執(zhí)法監(jiān)督平臺可以通過電子檢查證的使用，對現場執(zhí)法的規(guī)范性進行全流程實時在線監(jiān)督和事后回溯監(jiān)督,，企業(yè)也可以由此對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督,。
       遼寧出臺進一步規(guī)范涉企行政檢查的若干措施，實施涉企行政檢查事項清單管理,，推行實施“掃碼入企”,。重慶已有11個區(qū)縣開展了“掃碼入企”現場檢查，還將加快部署使用“執(zhí)法碼”,，通過“企業(yè)碼”和“執(zhí)法碼”兩碼互核,，實現入企現場檢查可追溯監(jiān)督。
       合理設置頻度,，妥善把握力度,，著力提升精準度,，各地規(guī)范涉企行政檢查亮“新招”展“實效”。
       上海市今年全面推行涉企行政“檢查碼”,。執(zhí)法人員“亮碼”進企業(yè),，明確檢查主體、減少檢查頻次,，讓商戶專注經營,。僅在交通運輸領域，今年以來上海已發(fā)送“檢查碼”約1900張,，涉企檢查頻次同比下降近30%,。
       享受“一年度行政檢查不超過一次”“優(yōu)先開展非現場監(jiān)管檢查”等優(yōu)待，讓恒勃控股股份有限公司副總經理阮江平感受到了行政檢查“白名單”的政策溫度,，他說：“監(jiān)管部門重視企業(yè)的獲得感,，讓企業(yè)發(fā)展信心更足�,！�
       近期,，浙江臺州創(chuàng)新出臺《涉企行政檢查“白名單”管理辦法》，推出“守信企業(yè)免擾”監(jiān)管模式,。臺州市市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處負責人說,，除特定情形外的“白名單”柔性監(jiān)管與線上核查、智慧監(jiān)管等非現場監(jiān)管方式結合,，有望實打實為企業(yè)減負,。
       記者采訪了解到，各地正依托大數據對企業(yè)進行信用畫像與違法風險評級,，柔性執(zhí)法“白名單”,、隨機抽查經營主體等由此生成，“精準監(jiān)管,，無事不擾”成為新常態(tài),。
       在江蘇，交通執(zhí)法部門根據行業(yè)大數據分析,，探索實施涉企檢查“智能計劃+動態(tài)調整”機制,，制定差異化檢查計劃；在天津,，濱海新區(qū)建立32萬家經營主體的全量執(zhí)法對象庫,，由系統(tǒng)自動撮合形成聯(lián)合檢查任務，指定時間實現聯(lián)合一次性檢查,。
       北京昌平全面推行“一碼檢查”為企減負,；安徽推出30份輕微違法免罰輕罰清單，覆蓋28個執(zhí)法領域,；湖南衡陽探索實行企業(yè)賦碼保護機制,，政府部門開展訪企活動須“碼上約”……
       各地堅持理念創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,，讓執(zhí)法監(jiān)督更精準、更高效,，切實為企業(yè)發(fā)展減負擔,、增動能。
       鴻瀚防護科技南通有限公司負責人顧立森打開手機,，App顯示：當月生態(tài)環(huán)境局將入企檢查1次,，應急管理局、市場監(jiān)管局等部門入企檢查0次……由此對執(zhí)法檢查心里有數,。
       江蘇南通以統(tǒng)一“地名地址碼”為突破口,，探索整合執(zhí)法渠道：將公安,、住建,、民政等系統(tǒng)的地名地址進行統(tǒng)一管理，實現“一企一碼”,，打造綜合集成監(jiān)管平臺把35家執(zhí)法單位的執(zhí)法事項全部納入,，各執(zhí)法部門的入企頻率實現一鍵統(tǒng)籌。
       監(jiān)管執(zhí)法部門的理念之變是規(guī)范涉企行政檢查,、提升執(zhí)法質效的重要前提,。記者采訪發(fā)現，各地正積極推動涉企行政檢查轉變理念和方式,，努力做到“既不越位,、也不缺位”，護航企業(yè)健康發(fā)展,。
       “之前多部門分別進行,、耗時多天的檢查，現在多部門聯(lián)合進行一天就可以完成,。執(zhí)法部門不僅查問題更解決問題,。”天津市濱海新區(qū)天華賓館總經理王興凱感受到了新變化,。
       天津濱海新區(qū)改變考核評價導向,，科學設定執(zhí)法任務和監(jiān)督考核指標，不以執(zhí)法數量“論英雄”,，努力消除趨利性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法和盲目檢查,。
       聚焦依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益,，山東建設全省涉企行政檢查“一張網”，全方位規(guī)范入企檢查行為,。同時,，開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,，集中整治亂檢查、亂罰款,、亂查封,、違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法等涉企執(zhí)法突出問題。
       不少相關部門干部表示,，從管理到治理的理念之變,，將為涉企執(zhí)法檢查的規(guī)范化、數字化打開新空間,。
       浙江省司法廳廳長戴紀說,，浙江將深化互動治理理念，積極延伸拓展行政執(zhí)法職能,，堅持“有求必應,、無事不擾”，進一步擦亮執(zhí)法服務并重模式成色,，推動政府更有為,、企業(yè)更有感、社會更有序,。
       以執(zhí)法為民為核心理念,，江蘇等地正探索經濟影響評估機制，對涉企案件實行先評估后執(zhí)法,，嚴禁隨意扣押經營性資產,，讓企業(yè)可以邊整改邊經營。寧夏等地則嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,，建立健全行政檢查責任追究,、盡職免予問責機制，讓執(zhí)法規(guī)范性有更硬核保障,。
       江蘇省司法廳副廳長范沁芳說,，著力規(guī)范涉企行政執(zhí)法、全力打造法治化一流營商環(huán)境,，才能讓高水平法治助力高質量發(fā)展,。（新華社北京4月28日電）