從今年起,，未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推開(kāi),。什么是未成年人案件集中統(tǒng)一辦理？這一舉措有哪些積極意義,？?jī)蓵?huì)前夕,，新華社記者深入北京、甘肅、浙江,、重慶,、福建等地對(duì)此進(jìn)行了采訪。
      專業(yè)化辦案有力保護(hù)未成年人合法權(quán)益
      “未成年人刑事執(zhí)行,、民事,、行政、公益訴訟檢察是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的重要司法保護(hù)環(huán)節(jié),。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人檢察工作,，最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益，就必須進(jìn)一步整合未成年人刑事執(zhí)行,、民事,、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,。”最高人民檢察院第九檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
      2017年,，最高檢印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)工作的通知》,，決定2018年1月起,，在北京等13個(gè)省份開(kāi)展試點(diǎn)工作。2020年4月,，最高檢印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見(jiàn)》,，提出自2021年起這一工作在全國(guó)全面推開(kāi),。
      “集中統(tǒng)一辦理以后,，未檢部門能最大限度從保護(hù)未成年人利益出發(fā)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)公益訴訟線索,，凝聚各方力量,，形成未成年人保護(hù)大格局�,！北本┦腥嗣駲z察院第九檢察部主任岳慧青表示,，以北京市東城區(qū)人民檢察院辦理的某知名圖書(shū)銷售網(wǎng)站等銷售涉暴力兒童圖書(shū)一案為例，就是未檢部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)特色深入挖掘公益訴訟線索辦理的一起案件,�,！斑@起案件中，我們還通過(guò)訴前磋商,，督促行政主管部門迅速整改,、排查，取得良好社會(huì)效果�,！�
      2020年,，甘肅省人民檢察院將“充分發(fā)揮監(jiān)督刑罰執(zhí)行，助力社區(qū)矯正的職能作用,，強(qiáng)化未成年人司法的雙向,、全面、綜合保護(hù)”納入全省未檢工作總體思路,，將“有序推進(jìn)未檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理”列為年度重點(diǎn)任務(wù),。
      “我們與省司法廳聯(lián)合開(kāi)展的全省首次未成年人社區(qū)矯正專項(xiàng)督查活動(dòng)，督查中發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面主要問(wèn)題,，提出書(shū)面糾正意見(jiàn)6份,，發(fā)出檢察建議4份，現(xiàn)已全部落實(shí)整改,�,！备拭C省人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
      綜合保護(hù)未成年人合法權(quán)益
      2020年10月20日,，隨著莊嚴(yán)的法槌徐徐落下,，浙江首例網(wǎng)絡(luò)銷售偽劣兒童口罩民事公益訴訟案在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院公開(kāi)宣判，法院判決支持檢察機(jī)關(guān)全部公益訴訟請(qǐng)求,。
      庭審結(jié)束后,，杭州蕭山區(qū)人民檢察院、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院和浙江省婦兒基金會(huì)簽訂協(xié)議,，約定賠償金由省婦兒基金會(huì)代管,，用于未成年人疫情防護(hù)等公益性支出。該案的辦理,，開(kāi)啟了融線上線下一體的涉未成年人公益訴訟監(jiān)督模式,，在未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作中具有積極意義。
      “精細(xì)化辦案是基礎(chǔ),，社會(huì)化治理是根本,。司法實(shí)踐中，我們不僅注重辦案質(zhì)效,，還綜合運(yùn)用多種方式,，有力保護(hù)未成年人合法權(quán)益�,！闭憬�省人民檢察院第九檢察部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
      福州市檢察院第八檢察部主任江福林說(shuō)：“福州市兩級(jí)檢察院推進(jìn)公益訴訟，探索擴(kuò)展辦案范圍,，針對(duì)泳池安全,、校園周圍違規(guī)售賣藥品、娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議14件,�,！�
      福清市人民檢察院在參與校園周邊綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分眼鏡店存在配鏡不規(guī)范,、無(wú)證經(jīng)營(yíng),、超范圍營(yíng)業(yè)、商標(biāo)侵權(quán)等問(wèn)題,，危害青少年視力健康,。該院第七檢察部在實(shí)地調(diào)查后，隨即向行政主管部門發(fā)出檢察建議,。
      “有關(guān)部門收到檢察建議后,，針對(duì)6大方面問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和綜合整治，按期向檢察機(jī)關(guān)書(shū)面反饋,，取得良好成效,。”福清市檢察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
      有力提升辦案質(zhì)效
      “像未成年人公益訴訟等新業(yè)務(wù)線索大多來(lái)源于所辦理的未成年人刑事案件,，與傳統(tǒng)未檢工作緊密相連，由未檢部門集中統(tǒng)一直接辦理,，辦案質(zhì)效進(jìn)一步提升,。”最高檢第九檢察部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
      “集中統(tǒng)一辦理后,，我們看到，涉罪未成年人被幫教后更好地重返社會(huì),，未成年被害人被救助后走出困境,。一些制約和影響未成年人權(quán)益保護(hù)和健康成長(zhǎng)的突出問(wèn)題也得以推動(dòng)解決�,！敝貞c市人民檢察院檢察八部主任陳萍說(shuō),。
      以重慶市渝北區(qū)人民檢察院為例,，自2018年1月試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),，通過(guò)發(fā)揮未檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理優(yōu)勢(shì)，不斷提升辦案質(zhì)效,。共辦理涉未成年人刑事案件534件706人,，為342人提供法律援助，開(kāi)展心理疏導(dǎo)29人次,，為13人提供司法救助,。
      “有力提升辦案質(zhì)效的同時(shí)，集中統(tǒng)一辦理也有助于實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一�,！痹阑矍嗾f(shuō),。
      以北京市豐臺(tái)區(qū)人民檢察院辦理的案件為例，檢察官在辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn),，有涉案幼兒園屬無(wú)證幼兒園,。在與主管部門訴前磋商后，在人大代表監(jiān)督下,，檢察機(jī)關(guān)督促主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證幼兒園進(jìn)行排查,、整治。治理后,，社會(huì)反響積極,。
      （記者 熊琳 王博 周聞韜 吳帥帥 王成）
          新華社北京3月8日電