提升外資投融資便利化水平

經(jīng)濟(jì)日報記者李華林

外資在華再迎發(fā)展新機(jī)遇,。《2025年穩(wěn)外資行動方案》日前發(fā)布,，從鼓勵外資在華開展股權(quán)投資,、取消外商投資性公司使用境內(nèi)貸款限制、便利外國投資者在華實施并購?fù)顿Y,、拓寬外資企業(yè)融資渠道等多方面支持外資深耕中國市場,。
“這些舉措進(jìn)一步豐富了外資在華投資渠道和方式，有針對性地解決了外資投融資難點,�,！蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，這體現(xiàn)出我國對穩(wěn)外資的高度重視,，既可以促進(jìn)利用外資擴(kuò)總量,、提質(zhì)量，也有助于豐富長期資金來源,，助力我國資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,。
以高水平開放吸引高質(zhì)量外資,，不斷提升外資投融資便利化水平，是近年來我國一以貫之的態(tài)度和立場,。2024年4月份,，商務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施》，從支持債券發(fā)行,、拓寬融資渠道,、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)等方面加大對境外機(jī)構(gòu)的融資支持力度，豐富科創(chuàng)資金來源,。同年11月份,，商務(wù)部等6部門修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，從認(rèn)購對象,、資產(chǎn)要求,、投資方式等5方面進(jìn)行優(yōu)化，大幅降低外資投資上市公司的門檻,。
降門檻,、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù),，隨著一系列穩(wěn)外資政策落地落實,，外資參與中國市場的便利性、穩(wěn)定性持續(xù)提升,。近年來,，外資金融機(jī)構(gòu)在我國展業(yè)步伐加快，目前已有26家外資控股或外商獨資的證券公司,、基金公司,、期貨公司等機(jī)構(gòu)相繼獲批成立。截至去年底,，有866家QFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者）獲得投資資格,，外資通過QFII、滬深股通渠道共持有A股約3萬億元,。
今年以來,，隨著我國科技企業(yè)在人工智能、人形機(jī)器人等領(lǐng)域取得系列重大突破,，加之一攬子增量政策持續(xù)見效,，有效改善了國際市場對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期，提振了境外投資者對A股市場的信心,。近段時間,，高盛、德意志銀行,、匯豐,、美國銀行等密集發(fā)聲,，唱多中國資產(chǎn)。
德銀亞太區(qū)公司研究主管馬力勤在研究報告中表示,，2025年將成為全球投資界重新認(rèn)知中國國際競爭力的關(guān)鍵一年,。中國企業(yè)在高端制造與服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)構(gòu)建全球性價比與質(zhì)量的雙重優(yōu)勢，中國的顛覆性創(chuàng)新力正重塑產(chǎn)業(yè)競爭格局,。中期來看,，國際投資者將加速增配中國資產(chǎn)，中國股票的估值折價將逐漸消失,。
數(shù)據(jù)顯示,，外資對我國新興產(chǎn)業(yè)的興趣在不斷增強(qiáng)。2024年外資在華再投資資金流向企業(yè)涉及68個行業(yè)大類,，較上年增加3個,。其中，專用設(shè)備制造業(yè),、醫(yī)藥制造業(yè)吸引外商再投資金額同比分別增長1.3倍和24%,。外資不斷向高端化、智能化,、綠色化等領(lǐng)域聚集，帶來的資金活水,、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗在推動產(chǎn)業(yè)升級,、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著積極作用。
也要看到,，外資來華開展投資還面臨審核程序繁雜,、退出機(jī)制不暢等堵點難點，影響了外資的資金流動性和投資回報率,，一定程度上牽制了外資入市步伐,。
如何進(jìn)一步提升外資投融資便利化水平，吸引更多外資愿意來,、留得�,。空猩袒鹧芯坎渴紫�(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛建議,，要進(jìn)一步適度放寬外資在證券,、基金、期貨等領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制,，降低進(jìn)入門檻,，為外資機(jī)構(gòu)提供更便利的投資渠道。同時,，逐步放開資本賬戶可兌換,，簡化外資進(jìn)入我國市場的資金匯出入手續(xù),。
針對外資投資機(jī)構(gòu)面臨的退出方面難題，專家建議,，要進(jìn)一步暢通外資退出渠道,，不斷優(yōu)化外資并購規(guī)則和交易程序，減少審批環(huán)節(jié),，提高審批效率,。同時，持續(xù)優(yōu)化資本項目外匯業(yè)務(wù)管理,，精簡業(yè)務(wù)流程,，支持外資將退出收益用于境內(nèi)再投資等，著力提供更加便捷高效的退出路徑,，確保資金在合法合規(guī)的前提下實現(xiàn)跨境自由流通,。
吸引外資、留住外資的政策舉措,，未來有望再加碼,。中國證監(jiān)會主席吳清此前表示，下一階段,，將進(jìn)一步提高跨境投融資的便利性,，提升A股投資吸引力。一是進(jìn)一步優(yōu)化合格境外投資者制度,，完善資本市場互聯(lián)互通機(jī)制,；二是豐富跨境投資和風(fēng)險管理產(chǎn)品供給；三是持續(xù)強(qiáng)化與國際投資者的溝通聯(lián)系,，推動解決外資機(jī)構(gòu)的關(guān)切,、合理訴求等，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制,；四是加強(qiáng)資本市場開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè),，維護(hù)市場穩(wěn)定運行。