
為郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障
新修訂的《吉林省郵政條例》正式施行
據(jù)吉林日?qǐng)?bào)訊(記者 葉爽)吉林省郵政管理局近日召開動(dòng)員會(huì),全面部署新修訂《吉林省郵政條例》宣傳貫徹實(shí)施工作,。該《條例》已于2024年11月27日經(jīng)吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過,于2025年3月1日起正式施行,。此次修訂從理順體制、規(guī)劃布局,、規(guī)范治理,、安全保障,、促進(jìn)發(fā)展、權(quán)益保障等維度著力解決全省郵政行業(yè)發(fā)展面臨的新問題,,為推動(dòng)吉林郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理提供法治保障,。新修訂的《條例》共9章57條,,除總則,、附則外,包含規(guī)劃與建設(shè),、郵政服務(wù),、快遞服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展,、安全保障,、監(jiān)督管理、法律責(zé)任7部分內(nèi)容,。該《條例》為優(yōu)化全省郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境提供保障,,有效應(yīng)對(duì)行業(yè)改革發(fā)展面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn),,著力解決群眾使用郵政快遞服務(wù)“急難愁盼”問題,。
《條例》明確地方管理職責(zé),健全縣級(jí)郵政管理體制機(jī)制,。以地方性法規(guī)明確落實(shí)縣級(jí)以上人民政府郵政領(lǐng)域地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任及郵政業(yè)安全屬地職責(zé),;明確縣級(jí)人民政府可以依托交通運(yùn)輸部門或者郵政管理部門設(shè)置派出機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé);縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政設(shè)施建設(shè),,對(duì)郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)給予支持,;鼓勵(lì)和支持快遞企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代快遞服務(wù)體系建設(shè),,滿足社會(huì)需求,。
在寄遞物流體系建設(shè)上,《條例》明確將郵政業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間,、綜合交通運(yùn)輸、公共服務(wù)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃,;將智能快件箱等末端服務(wù)設(shè)施納入便民服務(wù),、民生工程等項(xiàng)目;還明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村寄遞物流體系納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,在人員,、場(chǎng)地、設(shè)施等方面對(duì)“快遞進(jìn)村”給予支持,。
在行業(yè)規(guī)范治理方面,,《條例》強(qiáng)化寄遞渠道安全保障,。強(qiáng)化郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)的法定義務(wù)和信息變更備案、場(chǎng)所公示,、寄遞時(shí)限等服務(wù)要求,;針對(duì)快遞企業(yè)統(tǒng)一管理責(zé)任、按址投遞,、野蠻分揀等堵點(diǎn)問題細(xì)化服務(wù)規(guī)范,;保障和規(guī)范服務(wù)共同發(fā)力解決末端投遞難題,明確有關(guān)部門對(duì)快遞服務(wù)車輛通行,、�,?康忍峁┍憷�(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用,;全面強(qiáng)化寄遞渠道安全保障“三項(xiàng)制度”相關(guān)規(guī)定,,明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和應(yīng)急管理要求。
此外,,《條例》強(qiáng)化引領(lǐng)保障措施,,推動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。增加“促進(jìn)發(fā)展”專章,,明確地方政府及郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立快遞業(yè)與先進(jìn)制造業(yè),、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、電子商務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,;推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)交通運(yùn)輸、郵政設(shè)施一體化建設(shè),,加快培育數(shù)字快遞新業(yè)態(tài)和新模式,,支持鼓勵(lì)智能安檢設(shè)備、自動(dòng)化分揀設(shè)備,、機(jī)械化裝卸設(shè)備,、無人機(jī)運(yùn)載工具和快遞電子運(yùn)單的推廣應(yīng)用;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境郵件,、快件便捷通關(guān),,支持快遞企業(yè)與跨境電子商務(wù)企業(yè)、國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)開展合作,,拓展境內(nèi)外電商和寄遞服務(wù)市場(chǎng),,提升跨境運(yùn)輸能力;明確地方政府及郵政管理部門郵政業(yè)綠色發(fā)展工作的組織實(shí)施職責(zé),,支持包裝,、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)綠色建設(shè),。