
春潮涌動(dòng)萬象新
——寫在琿春開發(fā)開放33周年之際
本報(bào)記者 張鑫
編者按:在歷史的長河中,,33年前猶如一顆希望的種子被播撒,開啟了琿春波瀾壯闊的開發(fā)開放歷程,。33年櫛風(fēng)沐雨,33年砥礪奮進(jìn),,從曾經(jīng)的偏僻落后到如今的繁華盛景,,從默默無聞的“口袋底”到備受矚目的焦點(diǎn),,琿春這片神奇的土地經(jīng)歷了翻天覆地的變化。
值此琿春開發(fā)開放33周年之際,,本報(bào)特策劃刊發(fā)通訊《春潮涌動(dòng)萬象新——寫在琿春開發(fā)開放33周年之際》,,全方位展現(xiàn)這片土地在經(jīng)濟(jì)、社會,、文化等多方面取得的突破性進(jìn)展,,讓更多的人了解琿春充滿拼搏與榮耀的歷史,為未來的發(fā)展汲取前行的力量,。
凡是過往,,皆為序章;心向遠(yuǎn)方,,未來可期,。讓我們勠力同心、勇往直前,,讓琿春開發(fā)開放的步伐邁得更加穩(wěn)健,、更加有力,共同書寫琿春更加燦爛的發(fā)展篇章,。
1992年,,國務(wù)院批準(zhǔn)琿春市為進(jìn)一步對外開放的邊境城市。從此,,琿春開發(fā)開放揭開序幕,,走上了跨越發(fā)展之路。
百舸爭流,,奮楫者先,。
33年來,琿春市櫛風(fēng)沐雨,、砥礪前行,,不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域交流合作,,提高對外開放水平,,實(shí)現(xiàn)了由邊陲小城到窗口城市的精彩蛻變。
33年來,,琿春市找準(zhǔn)定位,、發(fā)揮優(yōu)勢,全力打造長吉圖開發(fā)開放的“橋頭堡”,、我國“一帶一路”向北開放的戰(zhàn)略支點(diǎn),。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年,,琿春市預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,;完成固定資產(chǎn)投資56.2億元,,同比增長8%;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額230億元,,同比增長5%,。
政策好
開放平臺提檔升級
在世界版圖上,琿春市地處中俄朝三國交界,,是我國“一帶一路”向北開放的戰(zhàn)略支點(diǎn),,是“冰上絲綢之路”的北向新起點(diǎn),也是吉林省高質(zhì)量發(fā)展,、參與東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要樞紐,。琿春擁有4個(gè)國家級口岸,周邊港口眾多,,是中國東北地區(qū)到達(dá)俄,、朝、韓東海岸,、日本西海岸,,以及到達(dá)北美、北歐的最近點(diǎn),。
1992年3月9日,,國務(wù)院批準(zhǔn)琿春為進(jìn)一步對外開放的邊境城市;同年9月,,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國家級開發(fā)區(qū)——琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),。
進(jìn)入21世紀(jì),國務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了琿春出口加工區(qū),、中俄互市貿(mào)易區(qū),,頒布實(shí)施《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》、批設(shè)中國圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示范區(qū),,琿春成為我國參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的“窗口”和“橋頭堡”。
近年來,,國家又批復(fù)琿春綜合保稅區(qū),、琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),,讓琿春迎來了發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,開放合作之路越走越寬,開放發(fā)展駛?cè)霘v史快車道,。
稅收優(yōu)惠,、財(cái)政扶持、專項(xiàng)資金支持,、進(jìn)口保稅,、出口退稅,、生產(chǎn)免稅、簡化簽證手續(xù),、互市貿(mào)易落地加工……伴隨著開發(fā)開放的步伐,,琿春的政策愈加富集,發(fā)展平臺日益增多,,平臺的“含金量”更足,。
依托藥材進(jìn)口邊境口岸政策,琿春市加快推進(jìn)琿春海洋經(jīng)濟(jì)中藥材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),;實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)口大豆,、互市貿(mào)易商品落地加工、市場采購貿(mào)易出口訂單,;琿春綜合保稅區(qū)保稅物流分撥中心建成投入使用……在利好政策的支持下,,琿春市開發(fā)開放實(shí)現(xiàn)了一次次突破。
2024年,,琿春示范區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值50.3億元,,同比增長10%;綜保區(qū)貿(mào)易額首次突破百億元大關(guān),;新增邊民互貿(mào)品類12種,,吸引16戶企業(yè)入駐互貿(mào)落地加工基地;琿春跨境電商綜試區(qū)考核首列全國第二檔,,跨境電商貿(mào)易額達(dá)66.5億元,,同比增長30.9%。
通道暢
口岸經(jīng)濟(jì)“熱辣滾燙”
日前,,在琿春綜合保稅區(qū)保稅物流分撥中心邊境保稅倉里,,一排排貨架分區(qū)域整齊擺放,貨架上擺滿3C類電子產(chǎn)品,、日用百貨等貨物,,工作人員穿梭其中,快速完成分揀,、打包,、貼單等操作,通過跨境電商“1210”的方式出口至國外,。“截至目前,,邊境保稅倉內(nèi)SKU備貨量近萬種,商品總量超過20萬件,,服務(wù)全國跨境電商企業(yè)近2000家,。”琿春暢達(dá)電子商務(wù)有限公司商務(wù)經(jīng)理包冬冬告訴記者。
近年來,,琿春市充分利用區(qū)位,、政策、平臺等優(yōu)勢,,加快推進(jìn)通道建設(shè),,不斷提升通關(guān)便利化水平,推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
2018年,,琿春市創(chuàng)新建立了對俄跨境電商陸路“白關(guān)”口岸,創(chuàng)出俄羅斯海關(guān)認(rèn)證的“9610琿春標(biāo)準(zhǔn)”,。先后開通了“1239”“1210”“9710”“9810”進(jìn)出口業(yè)務(wù),,實(shí)現(xiàn)了跨境電商進(jìn)出口的全模式暢通。
琿春示范區(qū)改革創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人孫居峰表示,,將依托琿春東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),、琿春跨境電商監(jiān)管中心、琿春綜合保稅區(qū)保稅物流分撥中心,,持續(xù)擴(kuò)大跨境電商進(jìn)出口規(guī)模,,全力打造買全球、賣全球,、通全球的跨境電商綜合體,。
數(shù)據(jù)顯示,從2018年的4000萬元到2024年突破66億元,,短短6年時(shí)間,,琿春跨境電商貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了百倍增長。
不久前,,“每5只帝王蟹就有4只來自吉林”的話題沖上了熱搜,,“琿春帝王蟹”在網(wǎng)絡(luò)上火爆“出圈”。央視美食紀(jì)錄片《舌尖上的中國(第四季)》里,,“琿字號”帝王蟹驚艷亮相,,帶動(dòng)了一波新流量。
自2016年琿春口岸被批準(zhǔn)為進(jìn)口冰鮮海產(chǎn)品,、食用水生動(dòng)物指定口岸以來,,琿春口岸逐步成為俄羅斯帝王蟹進(jìn)入中國的主要通道。據(jù)統(tǒng)計(jì),,每年從琿春口岸入境的帝王蟹超過150萬只,來琿春品嘗帝王蟹已成為琿春的旅游標(biāo)簽,。
琿春出入境邊防檢查站執(zhí)勤一隊(duì)政治教導(dǎo)員李秉持表示,,為提高鮮活水產(chǎn)品的鮮活度和存活率,琿春口岸實(shí)行“7天×10小時(shí)”通關(guān)制度,,推行生鮮及重車錯(cuò)峰通關(guān),,開通“鮮活海產(chǎn)品綠色通道”,,提供預(yù)約通關(guān)、延時(shí)驗(yàn)放服務(wù),,確保鮮活水產(chǎn)品被第一時(shí)間送上消費(fèi)者的餐桌,。
鐵路口岸與陸路口岸“齊頭并進(jìn)”。近年來,,琿春鐵路口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化多品種雙向運(yùn)輸,,過貨量年均呈爆發(fā)式增長。琿春南站集裝箱辦理站獲批,,實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)鐵路集裝箱運(yùn)輸直達(dá)琿春南站,、進(jìn)出口鐵路集裝箱運(yùn)輸經(jīng)由琿春南站雙向直通,有效降低了集裝箱貨物運(yùn)輸物流成本�,,q春鐵路口岸“直提直裝”模式全面鋪開,,貨物驗(yàn)放時(shí)間進(jìn)一步縮短……
伴隨著開發(fā)開放的東風(fēng),琿春連通世界的能力越來越強(qiáng),,口岸通道更加通暢,,進(jìn)出口貨物種類日益豐富、數(shù)量與日俱增,。2024年,,琿春各口岸過貨420萬噸,同比增長21%,,創(chuàng)歷史新高,。
消費(fèi)旺
文旅融合綻放魅力
琿春擁有生態(tài)、民俗,、歷史等資源,。近年來,琿春市整合文旅資源,,持續(xù)完善文旅基礎(chǔ)設(shè)施,,豐富旅游產(chǎn)品供給,推進(jìn)文旅深度融合,,充分展現(xiàn)了琿春之美,,推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級。漫步琿春防川景區(qū)中俄朝三國邊境木棧道,,春風(fēng)拂面,,三國秀麗風(fēng)光盡收眼底;來到哇斯托克歡樂島主題樂園,,城堡造型的建筑,、色彩艷麗的裝飾充滿異域風(fēng)情,陸樂園游樂設(shè)施驚險(xiǎn)刺激,水樂園現(xiàn)場氣氛歡快,;走進(jìn)琿春東北虎豹自然科普館,,惟妙惟肖的野生動(dòng)物模型,仿真的東北森林場景,,讓游客開啟一場奇妙的自然之旅……
琿春之美,,豈止山水。
近年來,,琿春市以點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”作為消費(fèi)提檔升級的發(fā)力點(diǎn),,不斷完善“夜經(jīng)濟(jì)”配套設(shè)施,引入網(wǎng)紅元素,,美化亮化夜間環(huán)境,,優(yōu)化夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理模式,持續(xù)豐富歐式街,、漢唐街,、海鮮街等系列代表性“夜”態(tài)場景,推動(dòng)夜購物,、夜美食與夜文娛等業(yè)態(tài)深度融合,,吸引眾多國內(nèi)外游客前來游玩、消費(fèi),、體驗(yàn),。
同時(shí),琿春市以G331沿邊開放旅游大通道建設(shè)為契機(jī),,持續(xù)完善文旅基礎(chǔ)設(shè)施,,持續(xù)更新優(yōu)化旅游產(chǎn)品,推出醉美邊境游,、城市游,、跨境游等線路,并將鑄牢中華民族共同體意識融入研學(xué)游及鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,,全方位提升旅游品質(zhì),。
2024年8月8日,沿邊境運(yùn)行觀光班列“東北亞長旅號”在琿春首發(fā),,它的開行成為連接中俄朝三國旅游的新名片,,推動(dòng)了吉林省邊境旅游快速發(fā)展。
2024年“十一”期間,,琿春絲綢之路渤海古鎮(zhèn)開市迎賓,,舉行“古鎮(zhèn)金秋夢·渤海十一情”系列活動(dòng),7天就接待游客28.8萬人次,。防川邊境木棧道,、龍虎閣平臺游客接待量創(chuàng)歷史新高,。
在琿春口岸出境大廳,天南海北的國內(nèi)游客辦理完出境手續(xù)等待出境,,金發(fā)碧眼的俄羅斯游客有序排隊(duì)等待入境。
隨著國內(nèi)游持續(xù)升溫,,跨境游同樣“火熱”,,琿春口岸日均過客人數(shù)突破5000人次。
來自俄羅斯符拉迪沃斯托克的娜塔莎說:“琿春是一個(gè)美麗的地方,,這里環(huán)境優(yōu)美,、美食眾多、購物便捷,,我這次特意來琿春旅游,,感受琿春的美�,!�
俄羅斯游客不止是賞風(fēng)景,、品美食、享購物,,中醫(yī)理療,、修牙、旅游康養(yǎng),、體驗(yàn)中國年等也成為他們來到琿春的重要理由,。夫庫斯那(好吃)、克拉西維戈拉德(美麗的城市),、馬拉節(jié)次(太棒了)……現(xiàn)在,,越來越多的俄羅斯游客來到琿春,在這里留下了美好回憶,。
在琿春市韓一灸艾灸堂,,吉林省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)滿族艾灸代表性傳承人韓示明手持點(diǎn)燃的艾柱,正在為俄羅斯游客安德烈進(jìn)行治療,。
“俄羅斯緯度高,,冬季寒冷,患骨關(guān)節(jié)疾病,、疼痛疾病的人比較多,,中醫(yī)理療對這些慢性病有很好的療效。近年來,,越來越多的俄羅斯游客喜歡上了中醫(yī)療法,,艾灸、拔罐,、針灸等,,這些都是他們喜歡的中醫(yī)‘絕活兒’,。”韓示明說,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,2024年,琿春市出入境人員逾66萬人次,,同比增長117.8%,。
……
對歷史的最好回望,就是創(chuàng)造新的歷史,。
33年開發(fā)開放,,是琿春一部波瀾壯闊的奮斗史詩,凝聚著一代又一代建設(shè)者的心血與汗水,。
春潮涌動(dòng),,萬象更新。在新時(shí)代,、新征程上,,琿春市將以習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)的重要講話精神為指引,繼續(xù)秉持開放的姿態(tài),,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開放,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新作為,。
圖為琿春口岸準(zhǔn)備出境的游客,。(資料片)
本報(bào)記者 郎鵬 攝
圖為“東北亞長旅號”途經(jīng)琿春哇斯托克歡樂島。(資料片)
本報(bào)記者 郎鵬 攝
初審:鞠艷紅
復(fù)審:孫明娟 楊葉
終審:劉強(qiáng)