極不平凡的2020年,，國(guó)家立法史冊(cè)上留下許多高光時(shí)刻,。從出臺(tái)全面禁食野生動(dòng)物有關(guān)決定，到通過我國(guó)首部民法典,；從完善國(guó)家安全領(lǐng)域法律體系,，到為未成年人撐起法律“保護(hù)傘”……
       制定法律9件,、修改法律12件，作出有關(guān)法律問題和重大問題決定12件,。這一年,，在習(xí)近平法治思想指引下，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,，國(guó)家立法蹄疾步穩(wěn),，努力提高立法效率和質(zhì)量，緊盯國(guó)計(jì)民生中的難點(diǎn)熱點(diǎn),，更具力度,、溫度和精度。
       力度：立法重拳出擊 護(hù)航長(zhǎng)治久安
       2020年伊始,，突如其來的新冠肺炎疫情使禁止食用野生動(dòng)物,、取締“野味產(chǎn)業(yè)”等積弊陋習(xí)的呼聲不斷高漲。
       2月24日,，全國(guó)人大常委會(huì)高效行使權(quán)力,，通過關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定,。在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，法律利劍出鞘,，全力斬?cái)喾欠ń灰缀蜑E食野生動(dòng)物的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,，為人民群眾生命健康安全提供有力保障。
       這一年,，國(guó)家安全領(lǐng)域立法密集出擊,，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
       5月28日,，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,，明確宣示了國(guó)家安全底線原則。6月,，全國(guó)人大常委會(huì)連續(xù)召開兩次會(huì)議,，審議通過香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，并決定將其列入香港基本法附件三,，填補(bǔ)了香港特別行政區(qū)在維護(hù)國(guó)家安全法律方面的漏洞,。一系列重磅立法，為確�,！耙粐�(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益和香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)后盾,。
       修改國(guó)防法,、人民武裝警察法，制定海警法,，為強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍奠定法制基石,；專門制定一部反有組織犯罪法提上立法日程，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,、法治化,，遏制黑惡勢(shì)力犯罪滋生蔓延；制定生物安全法,，直面生物技術(shù)現(xiàn)實(shí)威脅,，構(gòu)建防控生物安全風(fēng)險(xiǎn)全鏈條機(jī)制；審議數(shù)據(jù)安全法草案,，解決數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域突出問題,，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)……2020年的國(guó)家立法，守護(hù)你我歲月靜好,，護(hù)航國(guó)家長(zhǎng)治久安,。
       溫度：切中民生熱點(diǎn) 守護(hù)人間煙火
       5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)民法典》,，宣告中國(guó)“民法典時(shí)代”正式到來,。
       如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)，高空拋物墜物難題怎么監(jiān)管,，婚姻中的財(cái)產(chǎn)糾紛應(yīng)該怎樣處理……這部包羅萬象的民法典,，聚焦人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，為更和諧有序的社會(huì)生活提供全方位指南,。
       點(diǎn)菜要講面子,、吃飯得剩半桌……這一年，針對(duì)群眾關(guān)心的食品浪費(fèi)問題,，全國(guó)人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組,，分赴天津、河北,、山東等地,，開展專題調(diào)研。
       餐飲服務(wù)提供者要引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐,，要提供小份餐等不同規(guī)格選擇……調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn),，最后體現(xiàn)在反食品浪費(fèi)法草案中的一個(gè)個(gè)條文，引發(fā)群眾熱烈點(diǎn)贊,。
       針對(duì)留守兒童親情缺失的問題,，新修訂的未成年人保護(hù)法嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人將孩子“一托了之”，要求給予未成年人親情關(guān)愛,；針對(duì)群眾擔(dān)憂的“垃圾圍城”問題,，新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法明確國(guó)家推行生活垃圾分類制度，國(guó)家將逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口……
       立法有溫度,，民生總關(guān)情,。2020年的國(guó)家立法，關(guān)注民生熱點(diǎn)難點(diǎn),，守護(hù)人間“煙火氣”,、凸顯法治的“人情味兒”。
       精度：瞄準(zhǔn)發(fā)展痛點(diǎn) 織密制度之網(wǎng)
       近年來,，不少低齡未成年人惡性犯罪案件刺痛人心,。對(duì)此，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過了新修訂的刑法修正案（十一）,，在“特定情形,、特別程序”的前提下，嚴(yán)重暴力犯罪的12至14周歲未成年人不再免除刑事責(zé)任,。
       對(duì)那些因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的孩子,，新修訂的預(yù)防未成年人犯罪法明確，教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專門矯治教育,，專門矯治教育的專門場(chǎng)所實(shí)行閉環(huán)管理,。
       一套精準(zhǔn)的立法“組合拳”，既體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,，又維護(hù)了社會(huì)公平正義,。
       長(zhǎng)期以來，著作權(quán)維權(quán)“得不償失”的問題困擾著許多原創(chuàng)者,。新修改的著作權(quán)法大幅提高侵權(quán)違法成本,，規(guī)定對(duì)于故意侵權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的,，可以適用賠償數(shù)額一倍以上五倍以下的懲罰性賠償,，讓原創(chuàng)者維權(quán)更有底氣。此外,，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀,，新修改的著作權(quán)法將現(xiàn)行法律中“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”的表述修改為“視聽作品”，進(jìn)一步擴(kuò)大著作權(quán)的保護(hù)范圍,。
       通過長(zhǎng)江保護(hù)法,，聚焦長(zhǎng)江流域生態(tài)安全，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江流域綠色,、可持續(xù),、高質(zhì)量發(fā)展；同步修改國(guó)旗法和國(guó)徽法,，增加國(guó)旗,、國(guó)徽使用場(chǎng)合規(guī)定,，嚴(yán)禁損害國(guó)旗、國(guó)徽尊嚴(yán),；通過公職人員政務(wù)處分法,，實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋，破解“政紀(jì)不適用,，黨紀(jì)管不了”的監(jiān)督困局……2020年的國(guó)家立法,，針對(duì)痛點(diǎn)精準(zhǔn)施策，織牢織密制度之網(wǎng),。
       時(shí)代的浪潮奔涌向前,，在“十四五”開局之年，國(guó)家立法將往何處去,？
       全國(guó)人大常委會(huì)法工委研究室主任臧鐵偉表示,，未來國(guó)家立法工作將進(jìn)一步回應(yīng)人民群眾新要求新期待，緊扣人民群眾廣泛關(guān)注的就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社保,、住房,、養(yǎng)老、食品安全,、生態(tài)環(huán)境,、社會(huì)治安等領(lǐng)域，不斷健全滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度,。
       同時(shí),，還將進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新,、公共衛(wèi)生,、生物安全、生態(tài)文明,、防范風(fēng)險(xiǎn),、涉外法治等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，及時(shí)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì),、互聯(lián)網(wǎng)金融,、人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等新技術(shù)領(lǐng)域的立法,，保障新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。
       走過極不平凡的2020年,，國(guó)家立法留下了永不磨滅的深刻印記,。發(fā)展永無止境，立法未有窮期……            據(jù)新華社電