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俄羅斯經(jīng)濟(jì)再承制裁壓力

李春輝
       日前,,在美國(guó)總統(tǒng)拜登離任之際,美國(guó)對(duì)俄羅斯能源行業(yè)施加新的大范圍制裁,。市場(chǎng)評(píng)估認(rèn)為,,新制裁將對(duì)俄能源行業(yè)產(chǎn)生一定程度影響,尤其可能削減俄能源出口的價(jià)格和總量,,使俄經(jīng)濟(jì)再度承壓,。 
       美財(cái)政部將俄180余艘油輪、液化天然氣運(yùn)輸船和其他船只,,以及數(shù)百家石油公司,、保險(xiǎn)公司和貿(mào)易商列入制裁名單。一方面是制裁生產(chǎn)端的關(guān)鍵企業(yè),。美國(guó)將俄天然氣工業(yè)石油公司和蘇爾古特石油天然氣股份公司列入“特別指定國(guó)民(SDN)清單”,。值得注意的是,上述兩家企業(yè)與俄石油,、盧克石油是俄羅斯四大核心石油生產(chǎn)企業(yè)。除俄氣石油和蘇爾古特石油母公司外,,美財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室還將其20多家子公司列入制裁名單,。另一方面是制裁運(yùn)輸端幫助運(yùn)輸俄受制裁石油的“影子船隊(duì)”。首先是能源運(yùn)輸行業(yè),。美對(duì)數(shù)量空前的石油運(yùn)輸船只實(shí)施制裁,,其中180多艘船只(除油輪外,還包括一艘破冰船,、補(bǔ)給船和數(shù)艘液化天然氣船),、數(shù)十名石油貿(mào)易商、油田服務(wù)提供商受到制裁,。其次是運(yùn)輸保險(xiǎn),。美財(cái)政部將兩家俄羅斯海上石油出口保險(xiǎn)提供商列入SDN清單。最后是能源領(lǐng)域官員和個(gè)人,。部分能源企業(yè)的高層管理人員也被列入SDN清單,,包括盧克石油、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人,。 
       從本次制裁內(nèi)容看,,美選擇大幅升級(jí)對(duì)俄能源制裁力度,并希借此削減俄能源收入,。據(jù)外媒報(bào)道,,此舉被認(rèn)為是迄今為止針對(duì)俄羅斯能源部門“最嚴(yán)厲”的制裁。俄國(guó)際事務(wù)理事會(huì)主任季莫菲耶夫稱,,這符合西方對(duì)俄制裁將“漸進(jìn)升級(jí)”的基本預(yù)測(cè),,一方面美國(guó)將“能源部門”定義為俄經(jīng)濟(jì)的一個(gè)部門,,作為對(duì)個(gè)人和公司實(shí)施單獨(dú)制裁的正式基礎(chǔ),任何與之相關(guān)的個(gè)人或?qū)嶓w都會(huì)自動(dòng)面臨受到美國(guó)二級(jí)限制的風(fēng)險(xiǎn),;另一方面,,此前美國(guó)的制裁主要針對(duì)子公司,并未對(duì)母公司實(shí)施制裁,。此外,,本次制裁針對(duì)的是石油精煉、石油服務(wù),、石油和天然氣研究等領(lǐng)域的多家公司和組織,,且次級(jí)制裁范圍仍在擴(kuò)大。 
       美財(cái)政部稱此次制裁是為履行七國(guó)集團(tuán)減少俄能源收入的承諾,,重點(diǎn)制裁目標(biāo)是運(yùn)載價(jià)格高于每桶60美元的石油的油輪,。俄能源與金融研究所研究認(rèn)為,目前美國(guó)制裁名單中包括大約270艘至280艘俄羅斯“影子船隊(duì)”船只,,約占為俄羅斯石油出口提供服務(wù)的油輪總數(shù)的三分之一,,而幾乎整個(gè)俄羅斯石油出口保險(xiǎn)領(lǐng)域都受到了美國(guó)的制裁。目前看,,俄羅斯石油出口遭遇了自2022年底歐洲實(shí)施禁運(yùn)和“價(jià)格上限”以來最嚴(yán)重的制裁打擊,。數(shù)據(jù)顯示,近幾個(gè)月來,,上述兩家企業(yè)占俄羅斯石油出口量的比例高達(dá)20%,。俄《生意人報(bào)》稱,新的制裁方案將對(duì)整個(gè)俄羅斯石油行業(yè)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響,。短期內(nèi)石油出口將面臨下降,,但隨著時(shí)間推移,流量將恢復(fù)正常,。俄氣石油對(duì)外發(fā)表公告稱,,過去兩年來,公司一直在為各種制裁情景做準(zhǔn)備,,在運(yùn)營(yíng)過程中已經(jīng)考慮到許多此類限制,。 
       俄《商業(yè)資訊報(bào)》分析認(rèn)為,對(duì)兩家能源企業(yè)而言,,制裁的影響可能會(huì)“并不十分嚴(yán)重”,。俄氣石油在俄?yè)碛邪l(fā)達(dá)的煉油網(wǎng)絡(luò),可以將部分出口量轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,而蘇爾古特公司擁有大量財(cái)務(wù)儲(chǔ)備,,因此也有空間調(diào)整商業(yè)模式。此外,,俄羅斯石油公司和盧克石油公司共同控制著俄羅斯約60%的石油和凝析油產(chǎn)量,,目前僅受到部分限制,,并未被列入SDN清單。未來一段時(shí)間,,俄能源市場(chǎng)或?qū)⒔?jīng)歷一定程度的波動(dòng),,此后逐步形成新的規(guī)避制裁影響的運(yùn)營(yíng)模式。 
       俄市場(chǎng)分析認(rèn)為,,美在自身面臨通脹問題背景下選擇繼續(xù)對(duì)俄能源實(shí)施大范圍制裁將對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)產(chǎn)生不可忽視的影響,。俄羅斯能源與金融研究所認(rèn)為,盡管今年全球石油市場(chǎng)面臨需求增長(zhǎng)疲軟的前景,,但美國(guó)對(duì)俄羅斯石油出口實(shí)施新的制裁決定,,已使國(guó)際油價(jià)走勢(shì)由長(zhǎng)期下跌轉(zhuǎn)為上漲。而美國(guó)是否能成為這些變化的主要受益者還遠(yuǎn)未可知,。俄外交部稱,,美政府試圖對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成損害,甚至不惜以破壞世界市場(chǎng)穩(wěn)定為代價(jià),。 

       在不斷疊加的制裁壓力下,,俄將繼續(xù)尋求對(duì)外經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)向,包括尋求與主要能源出口國(guó)建立獨(dú)立的金融和物流貿(mào)易體系,,等等,。         

   (摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)