四川成都，一座常住人口超2000萬的城市,，人口密集,、文化多元,，基層治理面臨諸多挑戰(zhàn)。如何更好把矛盾糾紛化解在基層,、消弭于萌芽,？近年來，成都公安探索出一條“小事不出社區(qū),、大事不出轄區(qū),，矛盾就地化解”的路徑。
       2024年12月8日,，成都市公安局成華區(qū)分局青龍派出所的接警室響起一陣急促的電話鈴聲,。
       有群眾反映，一對夫妻當街發(fā)生了激烈的爭執(zhí),，且一方攜帶了刀具,。“如果當事人沖動行事,，后果不堪設想,。”接警后,，民警迅速趕赴現場,。
       在現場，民警嘗試安撫當事人的情緒,，并及時協(xié)調增援警力,。隨后，民警將雙方帶回派出所,，同時啟動“值班組—社區(qū)警務隊—派出所—分局”矛盾糾紛四級調解機制,。
       派出所內,，面對當事人情緒無法平靜的情形，調解小組迅速介入,。他們認真傾聽了雙方的陳述,，嘗試從中找到問題的癥結：“女士，我們非常理解您的想法,，如果您愿意,，我們可以替您和先生好好談一談，看看問題到底出在哪里,，然后一起想辦法解決,。”
       調解小組耐心溝通,、分頭勸解,，多輪調解后，夫妻二人終于達成了諒解,，簽訂了治安調解協(xié)議書,。為防止矛盾反彈，青龍派出所和社區(qū)持續(xù)關注雙方情況,，定期走訪,，并提供必要幫助。
       “這場家庭糾紛的迅速響應,、化解,，不僅防止事態(tài)擴大，維護了治安穩(wěn)定,，還幫助當事人找到癥結所在,，引導二人尋求解決方案、理性解決糾紛,�,！必撠煷税傅那帻埮沙鏊�民警說。
       四級調解機制全鏈條化解矛盾糾紛,，警務工作站扎根小區(qū)解民憂,，一站式調解高效定分止爭，科技賦能助力基層治理……2024年,，成都公安堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,，秉持“以人民為中心”的發(fā)展理念，以務實舉措預防化解矛盾糾紛,。
       張先生是溫江區(qū)分局公平派出所轄區(qū)內的一名居民,，因為超市拖欠貨款，雙方發(fā)生了糾紛,�,！氨疽詾楹茈y處理,，沒想到公平派出所的民警們很快就調解成功了�,！睆埾壬�感激地說,，“他們態(tài)度好，調解既專業(yè)又高效,�,！�
       雙方達成調解協(xié)議，超市方面同意支付拖欠的貨款,，并承諾以后不再發(fā)生類似的問題,。為了確保調解協(xié)議得到有效執(zhí)行，公平派出所還出具了司法確認書,。這份確認書具有法律效力,，切實保障了雙方的權益�,！坝辛诉@份司法確認書,，我心里更踏實了�,！睆埾壬�說。
       公平派出所轄區(qū)內,，經營主體多元,、人口密集，為有效化解矛盾糾紛,，公平派出所在區(qū)委政法委,、分局黨委的領導下，積極探索試點“一站受理,、在線聯(lián)動,、多元化解”矛盾糾紛全鏈條化解機制。
       “我們建立了聯(lián)席會議機制,，與屬地黨委政府,、企事業(yè)單位、勞動仲裁部門等進行了深入的溝通與合作,�,！惫�平派出所民警介紹，“通過分級分類管控,，我們對不同風險的矛盾糾紛進行了有效的識別和分類處理,。”
       公平派出所推出“1+2+3+4+N”調解模式,，由1名骨干民警牽頭,，2名專職調解員配合,，3名具備法律職業(yè)資格民警擔任公職調解律師，4名職業(yè)律師擔任駐所調解律師,，多名社會調解力量參與,。這一模式有助于推動矛盾糾紛司法調解與行政調解、人民調解的有效銜接和快速處理,。
       如今,，這一全鏈條糾紛化解機制在成都已得到普及。
       “以前我們這個小區(qū)真的是亂得很,，非法小旅館到處都是,，外來人員魚龍混雜，經常發(fā)生矛盾糾紛,�,！币幻�在金牛區(qū)西岸觀邸小區(qū)住了多年的居民感慨地說，“自從警務工作站建立以來,，小區(qū)變得安靜多了,，治安也好了很多�,！�
       這一切的改變,，都離不開土橋派出所的創(chuàng)新警務工作模式。土橋派出所聯(lián)合屬地街道,、社區(qū),、小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會，探索建立了“組織聯(lián)建,、事務聯(lián)議,、活動聯(lián)心”機制。他們共同組建“石榴籽”自治之家,，將警務工作站融入其中,，組織黨員與熱心群眾參與矛盾糾紛化解，共同解決基層治理難題,。
       警務工作站還定期舉辦法律知識講座,、安全防范宣傳等活動，提高居民的法律意識和安全防范能力,。
       “我們以前處理矛盾糾紛時,，常常覺得力量有限�,！币幻�有著豐富基層工作經驗的民警告訴記者,，“現在，在全鏈條糾紛化解機制下，我們能調動更多力量形成合力,，處理矛盾更精準,、高效了�,！�