社會企業(yè)是以商業(yè)模式,、市場化運作為主要手段,，所得部分盈利按照其社會目標(biāo)再投入社會公益慈善事業(yè)，以協(xié)助解決社會問題,、改善社會治理,、服務(wù)特定群體的企業(yè),。
       作為安徽省四個社會企業(yè)認(rèn)定培育工作試點市之一,，滁州市在瑯琊區(qū)率先認(rèn)定,、培育了一批社會企業(yè),，盤活社區(qū)公共資源,、整合運用社會力量，讓公益活動更可持續(xù),，更好地滿足群眾需求,，賦能基層治理。社會企業(yè)是如何運作的,，怎么兼顧公益與效益,？日前,，記者在瑯琊區(qū)進(jìn)行了走訪。
       周末,，記者走進(jìn)位于瑯琊區(qū)豐山街道龍池社區(qū)的滁州市七色光居民服務(wù)有限公司,。在近200平方米的“理想家創(chuàng)客坊”內(nèi)，充滿了木香和創(chuàng)意,。一群孩子在老師和家長的指導(dǎo)下進(jìn)行木藝制作,。一次次鋸木、拼接,、敲打,，孩子們?nèi)�神貫注�,？吹胶桶职謰寢屢黄鹜瓿傻淖髌吠ㄟ^“驗收”,，孩子們成就感、自豪感滿滿,。
       “過去,，這里是社工中心，主要承接社工站的公益項目,。2024年4月,，這里被認(rèn)定為社會企業(yè)，與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,，獲得社區(qū)200平方米空間的免費使用權(quán),，開展的項目兼顧公益性與盈利性，更具有可持續(xù)性,�,！逼呱�光居民服��(wù)有限公司負(fù)責(zé)人呂波告訴記者，目前實施的“理想家創(chuàng)客坊”項目既承擔(dān)公益職能,，每周面向轄區(qū)20多名困境,、流動兒童免費開展公益木藝活動，也向社會開放“木藝制作”培訓(xùn)課程,，收取少量培訓(xùn)費用和材料費用,。同時，公司將盈利的5%投入到社區(qū)慈善基金,，用于社區(qū)治理,，增加社區(qū)造血功能�,！肮���2023年度總收入16.4萬元,，2024年度收入有所增長，約38.5萬元。下一步,，我們將拓展服務(wù)范圍,，開展研學(xué)活動、志愿服務(wù)等,，擴大影響力,。”呂波說,。
       “社區(qū)有別于村,，缺乏集體經(jīng)濟支撐，主要經(jīng)濟來源于政府財政投入,。社會企業(yè)入駐社區(qū)后,，可充分利用社區(qū)的公共空間為居民提供服務(wù)，既能盤活社區(qū)閑置資源,，也能解決社區(qū)人手不足,、服務(wù)功能單一等問題，同時也增強社區(qū)的造血功能,�,！爆樼饏^(qū)政府副區(qū)長吳敏對記者說。
       目前,，滁州市已在瑯琊區(qū)培育認(rèn)定8家社會企業(yè),，這些企業(yè)主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利,、社會治理等民生領(lǐng)域,，均從事社會公益事業(yè)多年，有的深耕社區(qū),，通過市場化運作,，為社區(qū)居民提供普惠性服務(wù)，助力提升社區(qū)治理水平,。
       滁州市還發(fā)布社會企業(yè)“成長鏈接”項目,，委托七色光居民服務(wù)有限公司作為社會企業(yè)孵化基地，發(fā)現(xiàn),、動員并對有潛質(zhì)的社會組織進(jìn)行跟進(jìn)培育,，推進(jìn)社會企業(yè)的認(rèn)定。目前,，該孵化基地已認(rèn)定社會企業(yè)3家,，在孵企業(yè)6家。
       在瑯琊區(qū)瑯琊街道養(yǎng)老服務(wù)中心,，下午兩點不到,，附近的老人們就陸續(xù)到來。打牌,、下棋,、健身、體檢,，還能在老年食堂買點飯菜帶回家吃,。“我們由最初的以日間照料服務(wù)為主,，拓展至老年助餐,、走訪探視、機構(gòu)養(yǎng)老,、老年認(rèn)知癥照顧,、老年護理員培訓(xùn)等多項服務(wù)，實施標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、體系化、親情化管理和服務(wù),，在維持企業(yè)發(fā)展的同時,，更注重承擔(dān)社會責(zé)任，主動回饋社會,�,！必�(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)中心運營的安徽國民養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理魏莉?qū)τ浾哒f，優(yōu)質(zhì)的服務(wù),、良好的口碑,，讓公司在滁州市區(qū)及明光市、天長市等地已承接50多個養(yǎng)老服務(wù)中心（站）點的運營管理,，擁有員工120多人,。如今，被認(rèn)定為社會企業(yè),，得到政府的認(rèn)可和扶持,，公司的社會責(zé)任感更強了，做好養(yǎng)老服務(wù)的信心也更足了,。
       “社會企業(yè)重點集中在兒童福利,、養(yǎng)老服務(wù)等重點民生領(lǐng)域，認(rèn)定為社會企業(yè)后,，有效提升了企業(yè)和社會組織形象,，也在人員管理、運營模式,、利潤分配等方面對企業(yè)和社會組織提出一系列要求,，激勵其運營更加規(guī)范化。”瑯琊區(qū)民政局局長劇偉告訴記者,，多行業(yè)領(lǐng)域社會企業(yè)的發(fā)展將有效彌補公共服務(wù)社會主體不足的問題,，不斷適應(yīng)群眾的多元化生活需求。
       瑯琊區(qū)廣慈中醫(yī)門診部認(rèn)定為社會企業(yè)后,，正通過與社區(qū),、學(xué)校共建，開展中醫(yī)科普,、義診等活動,，傳播中醫(yī)傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)。
       “近年來,，慈善事業(yè)受經(jīng)濟下行影響,，普遍存在慈善募捐難、后續(xù)資金不足等問題,。社會企業(yè)進(jìn)入慈善領(lǐng)域,，有望將公益與商業(yè)有效結(jié)合，既實現(xiàn)企業(yè)增效,，也兼顧公益使命,，將一定比例的盈利回饋社會，積極引導(dǎo)社會力量為慈善的‘蓄水池’注入活力,，有利于形成可持續(xù),、多元化的慈善模式�,！眲�偉說,。
       瑯琊街道鳳凰社區(qū)地處滁城核心區(qū)，轄區(qū)有30多個老舊小區(qū),，物業(yè)管理難,，矛盾突出，市場化的物業(yè)企業(yè)經(jīng)營不下去,，撤出后留下一個爛攤子,。2017年6月，鳳凰社區(qū)居委會發(fā)起成立瑯琊街道鳳凰社區(qū)居民服務(wù)中心,，最初為在區(qū)民政局注冊登記的社會組織,。
       該服務(wù)中心聘請長期從事物業(yè)管理的人員擔(dān)任經(jīng)理，聘用下崗失業(yè)人員擔(dān)任水電工,、保潔員,、安全員、門衛(wèi)等,，與5名社區(qū)工作人員一道,，組成14人的專業(yè)服務(wù)團隊,，為居民提供物業(yè)管理、便民疏導(dǎo)等服務(wù),，保障老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)正常運轉(zhuǎn),，在一定程度上解決了物業(yè)管理收費難的問題，投訴逐月減少,。
       2024年初,，鳳凰社區(qū)居民服務(wù)中心被認(rèn)定為社會企業(yè),，5名社區(qū)工作人員不再參與企業(yè)經(jīng)營,，只提供協(xié)調(diào)、保障服務(wù),。社會企業(yè)成立后,，該中心除了提升物業(yè)服務(wù)水平，還作為社區(qū)協(xié)商的一方主體,，積極參與協(xié)商議事,，解決老舊小區(qū)設(shè)置道閘、監(jiān)控等服務(wù)設(shè)施問題,，居民獲得感,、幸福感、滿意度顯著提升,�,！胺���(wù)中心收取的物業(yè)費僅為每平方米兩三毛錢，遠(yuǎn)低于市場價格,，因此需要通過參與周邊小區(qū)的物業(yè)管理競爭,、服務(wù)疏導(dǎo)點攤位收取一定攤位費、承接民政部門的部分服務(wù)項目等實現(xiàn)盈利,，以維持企業(yè)正常運行,。”鳳凰社區(qū)居委會副主任馬成靜對記者說,，服務(wù)中心始終處于社區(qū)居委會的監(jiān)管下,，因此其盈利部分將最大程度地反哺社區(qū)。
       社會企業(yè)因其形式上的特殊性,，一定程度上能解決政府做不了,、市場不愿做、公益慈善服務(wù)覆蓋不到的社會難點問題,，為解決社會問題,、促進(jìn)社會發(fā)展提供了新路徑，同時提供了就業(yè)崗位,，實現(xiàn)市場收入與公益事業(yè)的雙贏,。
       成立于2021年的滁州市楓雅文化傳媒,，是一家孵化素人主播的公司，擁有千余名會員主播,。這家社會企業(yè)相繼幫助500余名全職媽媽和低收入人群通過直播解決就業(yè)問題,，同時秉承公益使命，將自媒體與公益相結(jié)合,，通過直播帶貨,，幫助瑯琊區(qū)開展農(nóng)業(yè)和文旅宣傳，拓寬銷售渠道,，助力地方經(jīng)濟發(fā)展,。