社會(huì)企業(yè)是以商業(yè)模式、市場(chǎng)化運(yùn)作為主要手段,，所得部分盈利按照其社會(huì)目標(biāo)再投入社會(huì)公益慈善事業(yè),，以協(xié)助解決社會(huì)問題、改善社會(huì)治理,、服務(wù)特定群體的企業(yè),。
       作為安徽省四個(gè)社會(huì)企業(yè)認(rèn)定培育工作試點(diǎn)市之一，滁州市在瑯琊區(qū)率先認(rèn)定,、培育了一批社會(huì)企業(yè),，盤活社區(qū)公共資源、整合運(yùn)用社會(huì)力量,，讓公益活動(dòng)更可持續(xù),，更好地滿足群眾需求，賦能基層治理,。社會(huì)企業(yè)是如何運(yùn)作的,，怎么兼顧公益與效益？日前,，記者在瑯琊區(qū)進(jìn)行了走訪,。
       周末，記者走進(jìn)位于瑯琊區(qū)豐山街道龍池社區(qū)的滁州市七色光居民服務(wù)有限公司,。在近200平方米的“理想家創(chuàng)客坊”內(nèi),，充滿了木香和創(chuàng)意。一群孩子在老師和家長(zhǎng)的指導(dǎo)下進(jìn)行木藝制作,。一次次鋸木,、拼接、敲打,，孩子們?nèi)�神貫��,。看到和爸爸媽媽一起完成的作品通過“驗(yàn)收”,，孩子們成就感,、自豪感滿滿。
       “過去,，這里是社工中心，主要承接社工站的公益項(xiàng)目,。2024年4月,，這里被認(rèn)定為社會(huì)企業(yè)，與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,，獲得社區(qū)200平方米空間的免費(fèi)使用權(quán),，開展的項(xiàng)目兼顧公益性與盈利性，更具有可持續(xù)性�,！逼呱�光居民服��(wù)有限公司負(fù)責(zé)人呂波告訴記者,，目前實(shí)施的“理想家創(chuàng)客坊”項(xiàng)目既承擔(dān)公益職能，每周面向轄區(qū)20多名困境,、流動(dòng)兒童免費(fèi)開展公益木藝活動(dòng),，也向社會(huì)開放“木藝制作”培訓(xùn)課程，收取少量培訓(xùn)費(fèi)用和材料費(fèi)用,。同時(shí),，公司將盈利的5%投入到社區(qū)慈善基金，用于社區(qū)治理,，增加社區(qū)造血功能,。“公司2023年度總收入16.4萬元,，2024年度收入有所增長(zhǎng),，約38.5萬元。下一步,，我們將拓展服務(wù)范圍,，開展研學(xué)活動(dòng)、志愿服務(wù)等,，擴(kuò)大影響力,。”呂波說,。
       “社區(qū)有別于村,，缺乏集體經(jīng)濟(jì)支撐，主要經(jīng)濟(jì)來源于政府財(cái)政投入,。社會(huì)企業(yè)入駐社區(qū)后,，可充分利用社區(qū)的公共空間為居民提供服務(wù)，既能盤活社區(qū)閑置資源,，也能解決社區(qū)人手不足,、服務(wù)功能單一等問題，同時(shí)也增強(qiáng)社區(qū)的造血功能,�,！爆樼饏^(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)吳敏對(duì)記者說。
       目前,，滁州市已在瑯琊區(qū)培育認(rèn)定8家社會(huì)企業(yè),，這些企業(yè)主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利,、社會(huì)治理等民生領(lǐng)域,，均從事社會(huì)公益事業(yè)多年，有的深耕社區(qū)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作,，為社區(qū)居民提供普惠性服務(wù),，助力提升社區(qū)治理水平。
       滁州市還發(fā)布社會(huì)企業(yè)“成長(zhǎng)鏈接”項(xiàng)目,，委托七色光居民服務(wù)有限公司作為社會(huì)企業(yè)孵化基地,，發(fā)現(xiàn)、動(dòng)員并對(duì)有潛質(zhì)的社會(huì)組織進(jìn)行跟進(jìn)培育,，推進(jìn)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)定,。目前，該孵化基地已認(rèn)定社會(huì)企業(yè)3家,，在孵企業(yè)6家,。
       在瑯琊區(qū)瑯琊街道養(yǎng)老服務(wù)中心，下午兩點(diǎn)不到,，附近的老人們就陸續(xù)到來,。打牌、下棋,、健身,、體檢，還能在老年食堂買點(diǎn)飯菜帶回家吃,�,！拔覀冇勺畛醯囊匀臻g照料服務(wù)為主，拓展至老年助餐,、走訪探視,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、老年認(rèn)知癥照顧,、老年護(hù)理員培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù),，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、體系化,、親情化管理和服務(wù)，在維持企業(yè)發(fā)展的同時(shí),，更注重承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，主動(dòng)回饋社會(huì)�,！必�(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)的安徽國(guó)民養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理魏莉?qū)τ浾哒f,，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的口碑,，讓公司在滁州市區(qū)及明光市、天長(zhǎng)市等地已承接50多個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)管理，擁有員工120多人,。如今,，被認(rèn)定為社會(huì)企業(yè)，得到政府的認(rèn)可和扶持,，公司的社會(huì)責(zé)任感更強(qiáng)了,，做好養(yǎng)老服務(wù)的信心也更足了。
       “社會(huì)企業(yè)重點(diǎn)集中在兒童福利,、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,，認(rèn)定為社會(huì)企業(yè)后，有效提升了企業(yè)和社會(huì)組織形象,，也在人員管理,、運(yùn)營(yíng)模式、利潤(rùn)分配等方面對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織提出一系列要求,，激勵(lì)其運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范化,。”瑯琊區(qū)民政局局長(zhǎng)劇偉告訴記者,，多行業(yè)領(lǐng)域社會(huì)企業(yè)的發(fā)展將有效彌補(bǔ)公共服務(wù)社會(huì)主體不足的問題,，不斷適應(yīng)群眾的多元化生活需求。
       瑯琊區(qū)廣慈中醫(yī)門診部認(rèn)定為社會(huì)企業(yè)后,，正通過與社區(qū),、學(xué)校共建，開展中醫(yī)科普,、義診等活動(dòng),，傳播中醫(yī)傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)。
       “近年來,，慈善事業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行影響,，普遍存在慈善募捐難、后續(xù)資金不足等問題,。社會(huì)企業(yè)進(jìn)入慈善領(lǐng)域,，有望將公益與商業(yè)有效結(jié)合，既實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效,，也兼顧公益使命,，將一定比例的盈利回饋社會(huì)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量為慈善的‘蓄水池’注入活力,，有利于形成可持續(xù),、多元化的慈善模式�,！眲�偉說,。
       瑯琊街道鳳凰社區(qū)地處滁城核心區(qū),，轄區(qū)有30多個(gè)老舊小區(qū)，物業(yè)管理難,，矛盾突出,，市場(chǎng)化的物業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不下去，撤出后留下一個(gè)爛攤子,。2017年6月,，鳳凰社區(qū)居委會(huì)發(fā)起成立瑯琊街道鳳凰社區(qū)居民服務(wù)中心，最初為在區(qū)民政局注冊(cè)登記的社會(huì)組織,。
       該服務(wù)中心聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事物業(yè)管理的人員擔(dān)任經(jīng)理,，聘用下崗失業(yè)人員擔(dān)任水電工、保潔員,、安全員,、門衛(wèi)等，與5名社區(qū)工作人員一道,，組成14人的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),，為居民提供物業(yè)管理、便民疏導(dǎo)等服務(wù),，保障老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，在一定程度上解決了物業(yè)管理收費(fèi)難的問題，投訴逐月減少,。
       2024年初,，鳳凰社區(qū)居民服務(wù)中心被認(rèn)定為社會(huì)企業(yè)，5名社區(qū)工作人員不再參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),，只提供協(xié)調(diào),、保障服務(wù)。社會(huì)企業(yè)成立后,，該中心除了提升物業(yè)服務(wù)水平,，還作為社區(qū)協(xié)商的一方主體，積極參與協(xié)商議事,，解決老舊小區(qū)設(shè)置道閘,、監(jiān)控等服務(wù)設(shè)施問題，居民獲得感,、幸福感,、滿意度顯著提升�,！胺���(wù)中心收取的物業(yè)費(fèi)僅為每平方米兩三毛錢,，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格，因此需要通過參與周邊小區(qū)的物業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng),、服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)攤位收取一定攤位費(fèi),、承接民政部門的部分服務(wù)項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)盈利,，以維持企業(yè)正常運(yùn)行�,！兵P凰社區(qū)居委會(huì)副主任馬成靜對(duì)記者說,，服務(wù)中心始終處于社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)管下，因此其盈利部分將最大程度地反哺社區(qū),。
       社會(huì)企業(yè)因其形式上的特殊性，一定程度上能解決政府做不了,、市場(chǎng)不愿做,、公益慈善服務(wù)覆蓋不到的社會(huì)難點(diǎn)問題，為解決社會(huì)問題,、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供了新路徑,，同時(shí)提供了就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)收入與公益事業(yè)的雙贏,。
       成立于2021年的滁州市楓雅文化傳媒,，是一家孵化素人主播的公司，擁有千余名會(huì)員主播,。這家社會(huì)企業(yè)相繼幫助500余名全職媽媽和低收入人群通過直播解決就業(yè)問題,，同時(shí)秉承公益使命，將自媒體與公益相結(jié)合,，通過直播帶貨,，幫助瑯琊區(qū)開展農(nóng)業(yè)和文旅宣傳，拓寬銷售渠道,，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。