“帝重申圻根本圖,，臨軒特與使臣符,。西鄰疆域侵陵計，東土屏藩久遠謨,。占地無多互樛葛,，立碑有記莫枝梧。從來忠信行蠻貊,，憑仗皇威鎮(zhèn)海隅,�,！眳谴鬂�的這首詩，既表達了自己忠于國家,、負命勘界的忠誠,，也記錄了沙俄對我國領土不斷蠶食、我國軍民不斷斗爭的往事,。
       光緒十二年（1886）三月初二,，吳大澂奉命來到琿春，會同琿春副都統(tǒng)依克唐阿與沙俄濱海省省長兼駐軍司令巴拉諾夫,，交涉邊界事宜,。在談判中,，他們不辱使命,，以史為證，與盛氣凌人的沙俄代表巴拉諾夫,、勘界委員舒利金針鋒相對,，據(jù)理力爭。
       歷經近5個月的艱難談判,，吳大澂與俄使巴拉諾夫終于在10月12日簽訂《中俄琿春東界約》及《中俄查勘兩國交界六段道路記》,。除補立“啦、薩,、瑪”,，增設“喇、薩”,，更正“倭,、那”諸界牌，以及新舊11個界牌均改為石制,、界牌間添設26個“記號”（小界牌）外,，規(guī)定內容體現(xiàn)了吳大澂此番代表國家、不辱使命的三大功績：
       其一,，重立“土字牌”,。地點在“沙草峰南越嶺而下至正岡盡處”江岸地方，沿圖們江至�,？�30華里（15俄里）,、陸路直量27華里（13.5俄里）處�,！氨容^舊圖,，展拓十八里，徑直里數(shù)不過十四里”,。6月21日,，吳大澂親赴沙草峰南麓埋設現(xiàn)場監(jiān)立“土字牌”,。
       其二，收回黑頂子,。黑頂子又名烏爾渾山,，為琿春南部中心之地，已被沙俄侵占7年,，若不收回,，“則圖們江100余里不復為琿春所有”（吳大澂語）�,！爸袊�界內黑頂子地��,，舊有俄國卡倫民房，議明于1886年6月即光緒十二年遷回俄境,�,！彪S之，吳大澂立調一營靖邊軍前往駐扎,、屯墾,，以防沙俄再來。
       其三,，爭得出海權,。吳大澂“費盡唇舌，竭數(shù)月之力”,，最終獲得中國船只可自由出入圖們江口的保障,。10月2日，作為界約附件的《俄國關于中國船只出入圖們江口事的照會》稱：“由‘土字牌’至圖們江口30里與朝鮮連界之江面�,？�,，中國有船只出入，應與俄國商議,，不得攔阻,。”
       吳大澂的這段事跡,，《清史稿》有明確記載,。“光緒十一年,，詔赴吉林,，會同副都統(tǒng)伊克唐阿與俄使勘侵界，即所侵琿春黑頂子地也,。遂援咸豐十一年舊界圖立碑五座,，建銅柱，自篆銘曰：‘疆域有封國有維,，此柱可立不可移,�,！�于是侵界復歸中國，而船之出入圖們江者亦卒以通航無阻,�,！彼�稱“銅柱”，為一高4.15米,、寬1.03米的邊界標志,，立于琿春通往巖杵河必經的長嶺子山口，1900年毀于沙俄入侵之時,。
       當時若僅從土地面積上看,，吳大澂為國家爭得的總共不過百十平方公里，似乎并不起眼,。然而,，自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，清政府與外國列強的每一次談判,，無不以割地賠款告終,，從談判桌上拿回土地,、爭得權利這還是第一回,，直到清朝滅亡都是唯一的一次。清末進步學者,、外交家錢恂在著《中俄界約勘注》中說：“溯自咸豐八年至光緒十年,，凡中俄立約勘界，無不削地,，惟此一次為展界,。”
       在與沙俄談判期間,，吳大澂在琿春欽差行臺曾多次反復書寫“龍”“虎”兩個大字,，此二字取自“龍盤虎踞”之意，謂保衛(wèi)疆土之決心,，愛國激情力透紙背,，作為他這一時期功績的見證，其手書“龍虎石刻”至今還屹立在那塊失而復得的土地上（現(xiàn)為吉林省重點文物保護單位,，敬立于琿春防川龍虎閣一樓西門廳）,。他每天寫日記，抒發(fā)必爭必死必勝的堅定決心,，留下了《皇華紀程》這部洋溢著強烈愛國主義激情的珍貴史料,。
       清代吉林東部包括琿春、寧古塔,、三姓等地區(qū),，是清朝祖先的發(fā)祥地,。滿清入關后，視這一帶為“龍興之地”而長期禁墾,、限居,，以致沃野荒無人煙，且有疆無界,、有邊無防,，為沙俄入侵洞開方便之門。吳大澂來到吉林后,，面對這片黑土地長期荒蕪得不到開墾,，邊境地區(qū)人煙稀少、經濟不發(fā)達現(xiàn)象,，十分痛惜,，深感自己應造福一方。于是,，他冒著侵犯清王朝200多年來“邊外皇祖龍興之地不得開墾”的祖制之風險,，上書光緒帝請求大開邊禁，招民實邊,，從關內移民到琿春等地開荒耕種,。
       清王朝對關外的“封禁”，是康熙帝欽定的,，歷代遵行,，不可更改，誰有疑議便會招致不可饒恕之罪,。沒有舍身成仁,、為國為民請命的大無畏精神，是斷不會有此舉的,，吳大澂可謂是有清以來200多年間第一人,。由于他一再上書，情辭懇切,，陳說利害,，終于感動光緒帝和慈禧太后，準許了他的奏請,，命他招移民到吉林東陲耕種土地,。
       光緒七年（1881），吳大澂委派能吏李金鏞任琿春招墾總局總辦（東北第一個招墾局負責人）,，在五道溝,、延吉南崗、黑頂子等地設立招墾分局，負責琿春解禁后招墾實邊及邊界交涉事宜,。接著派員去山東招收移民墾邊,，允許私自越圖們江到琿春境內開荒種地的朝鮮農民入籍落戶。新落戶的移民開荒種地,，每棚（10戶）給車3輛,；每2戶分1頭牛，牛按半價給墾民,，牛價款3年還清,；所開墾土地，3年內免交稅賦,，從而極大地提高了移民們開發(fā)琿春的熱情�,，q春地區(qū)人口明顯增多，土地得到開發(fā)利用,，出現(xiàn)了“朝出耦耕荷鋤便”“雞犬農家相毗連”的新氣象,，為增強琿春邊防提供了人力和物力資源。原琿春副都統(tǒng)管轄的延吉,、和龍,、春化、敬信等地和原寧古塔副都統(tǒng)管轄的寧安,、東寧,、穆棱、密山等,，均是因招墾設局而逐漸發(fā)展成為今天的邊疆重鎮(zhèn),。
       吳大澂冒著生命危險破除“封禁”,，招募關內貧民“移民墾荒”,，堪稱晚清時期一代名臣，開創(chuàng)了近代東北開發(fā)的先河,。他不會想到,，其所倡導的移民墾荒，竟然引動了中國近代史上最大規(guī)模的移民潮,。此后不久,，山東、河北,、山西,、河南、蘇北等地的貧苦農民紛紛“闖關東,、求活路”,。到1931年“九一八事變”之前，東北人口增長到3000多萬，千萬頃黑土地得到開墾,，東北成為中國一大糧倉,。同時，文化教育,、商業(yè)貿易,、手工業(yè)、輕工業(yè)都得到長足發(fā)展,，東北地區(qū)得到了有史以來的大開發(fā),。
       吳大澂來到吉林督辦防務后，為進一步加強與沙俄邊界當局交涉,，他奏請朝廷,，提高琿春邊境地方官員職銜，改革原來體制,。光緒七年（1881）,，清廷裁琿春協(xié)領，在琿春設立副都統(tǒng)（二品武職）,，由依克唐阿首任,，直隸吉林將軍管轄。琿春副都統(tǒng)自光緒七年（1881）設立至宣統(tǒng)元年（1909）裁撤,，共存在28年,，管轄除敦化以外的今延邊大部分地區(qū)。
       清廷針對沙俄對吉林東部邊疆的侵略,，采取防御措施,。為加強邊防，吳大澂會同吉林將軍銘安,，奏請朝廷改制八旗兵,，廢除世襲制，改為招募制,，編練新式防軍,。從各地招募青壯年，編成鞏,、衛(wèi),、綏、安4個防軍,，計5000人,，分別駐守寧古塔、三姓,、琿春,、吉林等地,。次年防軍增至9000人，后統(tǒng)稱靖邊軍,，經過嚴格訓練,，邊防部隊的戰(zhàn)斗力得到增強。
       光緒七年（1881）,，吳大澂奏請朝廷創(chuàng)辦了吉林機器局,，這是東北地區(qū)最早的近代兵工業(yè)，成為洋務運動中較有成效的軍工廠局之一,。創(chuàng)辦中克服了調員,、建廠、選匠,、購器及轉運等困難,，生產出了以槍彈、炮彈和火藥為主的軍需物資,，滿足了吉黑兩省的防務需要,。吉林機器局還自行研制新式槍炮、試造輪船,，并在全國最先采用機器制造銀元,，為抵御外幣、維護經濟安全發(fā)揮了作用,。吳大澂重視改善邊防軍的武器裝備,，僅為琿春就曾奏請清廷從德國克虜伯炮廠買來6尊遠程十五生大炮，在琿春城南9華里修筑東西兩座炮臺,。光緒二十六年（1900）,，在抗擊沙俄從長嶺子入侵時，琿春東西炮臺克虜伯大炮打死敵人200余人,。
       為防止沙俄由海上經圖們江入侵,，光緒十七年（1891），清廷在琿春組建圖們江水師營,。光緒十九年（1893）,，圖們江水師營初具規(guī)模，擁有三板船一只,，駕噶爾薩炮兩門；四板船兩只,，各載噶爾薩炮一門,。管帶郭長勝，官兵48人,，營房設在高麗城（今琿春市三家子滿族鄉(xiāng)裴優(yōu)城）,，船只停泊于城后的西步江，春、夏,、秋巡航于圖們江上下游,，配合靖邊軍作戰(zhàn)。
       由于吳大澂在督辦吉林防務期間,，采取了一系列鞏固邊防重要舉措,，使得沙俄政府不敢小視吉林，“俄人始稍稍斂跡矣”,。
       作為清末杰出的民族英雄,、愛國大臣吳大澂在歷史上的創(chuàng)新意識和改革精神使琿春這個僻塞邊陲之地呈現(xiàn)出了一派祥和安定的景象�,！鞍肫氯章漶R蹄輕,，樹杪云歸雪乍晴。獵戶追狍迷草路,，牧童引犢臥松棚,。岸凌水闊知晴暖，野山風多入夜明,。地僻屯稀投宿早,，得閑行處且閑行�,！眳谴鬂�的這首《閑行》詩充分體現(xiàn)了廢除封禁,、興邊固防、開邊通海,、抵御強敵給當?shù)厝嗣駧�來的富足和安��,，他的功績遺澤子孫后代，他的名字也被永遠刻在這片土地上,。（完）