
暢通立法“直通車” 架起民意“連心橋”
——琿春市人大常委會扎實推進(jìn)基層立法聯(lián)系點建設(shè)
本報記者 張鑫
自2022年7月被全國人大常委會法工委確定為基層立法聯(lián)系點以來,琿春市人大常委會不斷健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,,加強隊伍建設(shè),,織密聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),暢通社情民意表達(dá)和反映渠道,持續(xù)打通民主立法實踐和社會治理與基層群眾互動互通“最后一公里”。為推動基層立法聯(lián)系點建設(shè),,琿春市人大常委會積極打造敞開式辦公、暢通式聯(lián)絡(luò),、沉浸式展示,、體驗式宣傳的工作陣地。投入180萬元,,建設(shè)575平方米的基層立法聯(lián)系和人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心,;投入30萬元,建設(shè)憲法主題廣場和民法典主題公園,;投入10萬余元,完成立法聯(lián)絡(luò)站,、信息采集站,、意見征詢站等3個工作平臺建設(shè)。同時,,制定完善了《加強基層立法聯(lián)系點建設(shè)的工作方案》《基層立法聯(lián)系點工作細(xì)則》,,以及聯(lián)系點運行、宣講,、激勵等相關(guān)制度機(jī)制,,確保各項工作制度化、規(guī)范化,、程序化運行,。
只有將基層立法聯(lián)系點植根于群眾之中,才能讓立法“直通車”載滿民意,、發(fā)揮功效�,,q春市人大常委會建立完善“1+3+1”立法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),即1個辦公室,、3個工作站,、1個咨詢團(tuán)隊。抽調(diào)法律專業(yè)工作骨干建立聯(lián)系點辦公室工作專班,,依托全市依法治市綜合治理工作網(wǎng)格,,在派出所,、司法所、邊防檢查站設(shè)立20個信息采集站,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道人大代表家(站)設(shè)立30個立法聯(lián)絡(luò)站,在各部門,、駐琿企業(yè)設(shè)立了40個立法意見征詢站,。組建起180名聯(lián)絡(luò)員隊伍和15家單位的專家咨詢團(tuán)隊……一系列舉措拓寬了信息收集渠道和覆蓋面,增強了立法意見建議的廣泛性和專業(yè)性,。
同時,,加強與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,形成“國門邊境話民主”“金達(dá)萊下聊民生”“百姓炕頭嘮法治”“虎豹之鄉(xiāng)議生態(tài)”等收集社情民意的特色做法,,更加廣泛地收集基層群眾的意見建議,。與東北師大政法學(xué)院、吉林功承律師事務(wù)所建立“立法聯(lián)盟”協(xié)作關(guān)系,,在全過程人民民主實踐中獲得更多理論性,、專業(yè)性的支持和指導(dǎo)。
為發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的法治宣傳作用,,市人大常委會積極組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、聯(lián)系點工作站等召開立法聯(lián)系點動員會議,聯(lián)合普法,、司法,、執(zhí)法等部門和法律專家開展法治“六進(jìn)”等活動,深入開展法治宣講活動,。充分利用傳統(tǒng)媒體,、新媒體等宣傳平臺,加強法治思想,、人民代表大會制度,、全過程人民民主等內(nèi)容宣傳。聯(lián)合市法院開設(shè)“琿春法苑”普法短視頻抖音官方賬號,,拍攝普法欄目劇,,發(fā)布普法視頻,積極營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍,。
截至目前,,琿春基層立法聯(lián)系點已完成33部法律草案意見征集上報工作,以及省州人大相關(guān)立法任務(wù),。征集意見560余條,,整理上報165條,其中38條被采納,,為國家和地方科學(xué)立法,、民主立法做出了積極貢獻(xiàn),。
基層立法聯(lián)系點,一頭連著最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),,一頭系著基層人民群眾�,,q春市人大常委會將不斷完善基層立法聯(lián)系點建設(shè),全力打造全過程人民民主的重要窗口和實踐載體,,為國家和地方立法貢獻(xiàn)琿春智慧和力量,。
復(fù)審:孫波 相文婷
終審:陳海英