新華社杭州10月14日電（記者 張璇）14日,，浙江省市場監(jiān)管局會同上海市市場監(jiān)管局、江蘇省市場監(jiān)管局,、安徽省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域依法不予實施行政強制措施指導意見》,，以此更好保護經(jīng)營主體財產(chǎn)權(quán)利，激發(fā)市場經(jīng)營主體活力,。
       根據(jù)指導意見,，針對“違法行為沒有明顯社會危害，且當事人已經(jīng)改正違法行為,、配合調(diào)查取證的”“涉案的生產(chǎn)經(jīng)營工具,、設備，若其可用于其他合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,，且當事人已經(jīng)改正違法行為,、配合調(diào)查取證的”等6種情形，長三角三省一市市場監(jiān)管部門不予實施行政強制措施。
       指導意見借鑒吸收長三角地區(qū)三省一市優(yōu)秀做法,，統(tǒng)一制定依法不予實施行政強制措施相關(guān)制度,，從嚴把握實施行政強制措施，將6種不予實施行政強制措施的情形和要求通過指導意見的形式予以制度化,、規(guī)范化,、標準化，是推進市場監(jiān)管領域長三角一體化工作的一項重要舉措,。該指導意見將于12月1日起施行,。
       在行政執(zhí)法過程中，行政機關(guān)往往會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對涉案物品實施查封扣押等行政強制措施,，以防證據(jù)損毀,、危害發(fā)生或危險擴大。行政強制措施主要體現(xiàn)為查封場所,、設施或財物,，扣押財物，凍結(jié)存款,、匯款等,。雖然這些措施是暫時性控制，但仍可能對經(jīng)營主體的經(jīng)營活動帶來一些影響,。
       浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹說,，今年以來，長三角三省一市市場監(jiān)管部門共同研究,，著重考慮行政強制措施是否符合妥當性原則,、必要性原則及最小侵害性原則，探索在實現(xiàn)行政管理目的的前提下,，選擇對利害關(guān)系人造成損害最小的手段,，對符合涉嫌違法行為沒有明顯社會危害，且當事人已經(jīng)改正違法行為,、配合調(diào)查取證等情況的，依法不予實施行政強制措施,。