據(jù)新華社電 《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境”，并作出了新的部署,。這是在新的歷史起點上把優(yōu)化營商環(huán)境進一步引向深入的動員令,。我們要深刻領(lǐng)會、全面落實這一部署要求,，持續(xù)塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
       黨的十八大以來,，我國持續(xù)推進營商環(huán)境建設(shè),，在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布的全球營商環(huán)境排名中，位次逐步提升,。積極推動實施高水平投資自由化便利化政策,，提升對外開放水平，加大對企業(yè)服務(wù)力度,，優(yōu)化外商投資環(huán)境,，不斷增強對外資的吸引力。確立外資準入前國民待遇加負面清單管理制度,，以方便快捷的信息報告制度,，取代了自此前實施了30多年的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的“逐案審批”制度,，增進投資便利度。
       營商環(huán)境優(yōu)化永無止境,，我國打造一流營商環(huán)境也不會止步,。營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境的具體要求,，可從以下3個方面理解和把握。
       第一,，完善現(xiàn)代市場體系,，營造公平高效的市場化營商環(huán)境。統(tǒng)一開放,、競爭有序,、制度完備、治理完善的高標準市場體系,，是一流營商環(huán)境的重要體現(xiàn),。當前，推動高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機制障礙,，我國市場體系還不健全,、市場發(fā)育還不充分，還存在市場激勵不足,、要素流動不暢,、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟活力不強等問題,。這要求我們加快構(gòu)建更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)高標準市場體系,，全面完善產(chǎn)權(quán),、市場準入、公平競爭等制度,。更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律,，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。持續(xù)改善市場環(huán)境,，加快建設(shè)高效規(guī)范,、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力,。
       第二,，深入推進法治建設(shè)，營造公開透明的法治化營商環(huán)境,。法治是最好的營商環(huán)境,。近年來，我國營商環(huán)境制度體系不斷完善,，《中華人民共和國外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》等法律法規(guī)陸續(xù)出臺,，同時修訂完善對外貿(mào)易法，為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造良好條件,。要持續(xù)提升營商環(huán)境法治化水平,，不斷健全營商環(huán)境法律制度體系，加快完成與《中華人民共和國外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等要求不一致的法規(guī)政策文件修訂廢止工作,，不斷完善政策制定實施機制,。規(guī)范涉企行政執(zhí)法，突出體現(xiàn)公平執(zhí)法的要求,。根據(jù)企業(yè)信用狀況,，采取差異化監(jiān)管措施，推動監(jiān)管信息共享互認,，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,。加強對經(jīng)營主體權(quán)益保護,，保障各類企業(yè)公平參與市場競爭。不斷加強營商環(huán)境法治建設(shè),，更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,。
       第三,，加快制度型開放，營造開放包容的國際化營商環(huán)境,。加快規(guī)則銜接,，吸收借鑒國際成熟市場經(jīng)濟制度經(jīng)驗和人類文明有益成果，加快國內(nèi)制度規(guī)則與國際接軌,，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標準等制度型開放轉(zhuǎn)變,，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以高水平開放促進深層次改革和高質(zhì)量發(fā)展,。優(yōu)化管理體制,，深化外資管理體制改革和外商投資促進體制機制改革,，依法保護外商投資權(quán)益，保障外資企業(yè)在要素獲取,、資質(zhì)許可,、標準制定、政府采購等方面的國民待遇,。擴大市場準入,，合理縮減外資準入負面清單，落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,，推動電信,、互聯(lián)網(wǎng)、教育,、文化,、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴大開放。完善服務(wù)保障,，加大吸引外商投資力度,，擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，完善外資企業(yè)圓桌會議制度和投訴工作機制,，完善境外人員入境居住,、醫(yī)療、支付等生活便利制度,。