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以法治力量護好天下糧倉

——吉林省出臺糧食流通條例紀事
吉林日報記者 李娜 通訊員 李朝瑞
       “通過!”
       近日,省十四屆人大常委會第十二次會議審議通過《吉林省糧食流通條例》(以下簡稱《條例》),。這是吉林省糧食流通領域一部綜合性,、基礎性的地方性法規(guī),是省委常委會2024年度重點立法任務,。
       吉林省是國家重要的糧食生產(chǎn)基地,,加強糧食流通管理,確保糧食收購,、儲存,、加工等環(huán)節(jié)平穩(wěn)有序運行,對保障國家糧食安全至關(guān)重要,,《條例》的出臺將為守護天下糧倉,、端穩(wěn)中國飯碗貢獻吉林法治力量,。
       翻開《條例》,全文共7章51條,,對吉林省糧食流通所涉及的政府職責,、經(jīng)營規(guī)范、糧食儲備,、應急保障,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)督管理等方面作出了具體規(guī)定,,確保我省糧食流通各個環(huán)節(jié)在法治化軌道上運行,。
       糧食安全是“國之大者”,事關(guān)國家安全,、社會穩(wěn)定,、人民幸福。
       《條例》壓緊壓實政府及有關(guān)部門責任,,明確提出縣級以上人民政府應當按照糧食安全黨政同責的要求,,承擔保障本行政區(qū)域糧食安全的具體責任,加強對糧食流通工作的領導,,研究解決糧食流通重大問題,,落實糧食流通管理制度和宏觀調(diào)控政策,健全現(xiàn)代糧食倉儲,、物流和應急保障設施體系,,促進糧食有序流通,提升糧食流通服務水平,,推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,;應當建立糧食流通安全風險評估機制,每年向上一級人民政府報告本行政區(qū)域糧食流通,、儲備,、供應等情況以及評估結(jié)果;應當采取多種形式加強糧食安全宣傳教育,,提升全社會糧食安全意識,,引導形成愛惜糧食、節(jié)約糧食的良好風尚,。
       目前,,糧食經(jīng)紀人已成為糧食購銷網(wǎng)絡中的重要一環(huán)�,!稐l例》要求,,糧食經(jīng)紀人在糧食收購過程中應當遵守法律法規(guī),執(zhí)行糧食收購政策,,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,、按質(zhì)論價,、公平交易,不散布虛假信息,,自覺維護糧食收購市場秩序,;向售糧農(nóng)民提供有關(guān)國家糧食收購政策、價格,、質(zhì)量標準等咨詢服務,,并及時支付售糧款。這些規(guī)定既方便農(nóng)民售糧,,又避免出現(xiàn)克扣水雜,、未執(zhí)行質(zhì)價標準等損害售糧農(nóng)民利益的行為,保護了糧食生產(chǎn)者的利益,。
       糧食流通涵蓋了收購,、存儲、加工,、運輸,、銷售等多個環(huán)節(jié),一頭連著生產(chǎn)源頭,,一頭系著消費終端,,事關(guān)國運民生、利涉千家萬戶,�,!稐l例》對糧食流通中的各個環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定,在要求糧食經(jīng)營者和用糧單位應運用新設施,、新技術(shù)和新裝備降低糧食損失損耗,、節(jié)約糧食,,確保顆粒歸倉的同時,,還用更多篇幅關(guān)注糧食的質(zhì)量和安全。其中,,《條例》規(guī)定,,糧食儲存期間,應當定期進行糧食品質(zhì)檢驗,,糧食品質(zhì)達到輕度不宜存時應當及時出庫,。
       在運輸環(huán)節(jié),《條例》要求,,運輸糧食應當嚴格執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范,,減少糧食運輸損耗。運輸糧食的運輸工具,、容器應當完好,,并保持清潔,、干燥、安全衛(wèi)生,,符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,。運輸糧食的容器應當按照國家有關(guān)規(guī)定清洗潔凈或者消毒。不得使用被污染的運輸工具,、容器或者包裝材料運輸糧食,,不得與有毒有害物質(zhì)混裝運輸。
       在糧食存儲方面,,《條例》要求,,承儲政府糧食儲備的企業(yè)或者其他組織,應當實行儲備與商業(yè)性經(jīng)營業(yè)務分開,,對承儲糧食數(shù)量,、質(zhì)量負責,實施糧食安全風險事項報告制度,,確保政府糧食儲備安全,。承儲省級政府糧食儲備的企業(yè)不得從事商業(yè)性經(jīng)營業(yè)務。政府糧食儲備的收購,、銷售,、輪換、動用等應當進行全過程記錄,,實現(xiàn)政府糧食儲備信息實時采集,、處理、傳輸,、共享,,確保可查詢,、可追溯,。
       民以食為天,糧安天下安,。
       10月1日,,審議通過的《條例》將正式施行。它的制定與施行將為強化糧食流通監(jiān)管,、提升糧食安全保障能力水平提供堅強法治保障,,讓盛滿吉林糧的中國飯碗端得更牢更安全。