
加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)
國家層面首個(gè)綜合性政策文件出臺(tái)
據(jù)人民網(wǎng)電(記者 宋子節(jié) 溫璐)民政部等21部門日前聯(lián)合出臺(tái)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),,提出通過開展摸底排查,,完善保障措施,,加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)等措施推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,,為流動(dòng)兒童健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。這是國家層面首個(gè)面向流動(dòng)兒童群體專門制定的關(guān)愛保護(hù)政策文件,,填補(bǔ)了民生保障領(lǐng)域政策空白,。
《方案》明確兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo):到2026年,,流動(dòng)兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全,,關(guān)愛服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效,,重點(diǎn)領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡,兒童信息臺(tái)賬更加精準(zhǔn),,基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固,,流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)整體水平得到明顯提高。到2035年,流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作取得顯著成效,,關(guān)愛保護(hù)體系全面健全,,基本公共服務(wù)供給更加均等優(yōu)質(zhì),流動(dòng)兒童身心健康發(fā)展權(quán)益得到全面保障,。
《方案》要求將隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開戶籍地,,跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上、不滿十六周歲的未成年人納入流動(dòng)兒童監(jiān)測摸排范圍,。要求對(duì)監(jiān)測摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難,、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失,、流浪,、心理和行為異常的流動(dòng)兒童,以及主動(dòng)提出救助幫扶需求的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流動(dòng)兒童,,建立重點(diǎn)關(guān)愛服務(wù)對(duì)象信息臺(tái)賬,,定期走訪探視,加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù),,保障其合法權(quán)益,。
《方案》首次建立了《流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》(以下簡稱《基礎(chǔ)清單》)。從幼有所育,、學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、住有所居,、弱有所扶,、發(fā)展保障等6個(gè)方面梳理了19項(xiàng)流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)具體內(nèi)容。要求各地對(duì)照《基礎(chǔ)清單》制定并發(fā)布本地區(qū)流動(dòng)兒童享有關(guān)愛服務(wù)清單,,明確具體服務(wù)對(duì)象,、項(xiàng)目、內(nèi)容等,,覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于《基礎(chǔ)清單》要求,,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、財(cái)政狀況等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,,及時(shí)修訂發(fā)布。要求各地加強(qiáng)對(duì)清單的宣傳解讀,,使流動(dòng)兒童家庭能夠更充分了解具體內(nèi)容,,更好享受政策紅利。
《方案》明確兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo):到2026年,,流動(dòng)兒童相關(guān)政策制度更加優(yōu)化健全,,關(guān)愛服務(wù)工作更加精準(zhǔn)有效,,重點(diǎn)領(lǐng)域惠民措施更加平等均衡,兒童信息臺(tái)賬更加精準(zhǔn),,基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固,,流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)整體水平得到明顯提高。到2035年,流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)工作取得顯著成效,,關(guān)愛保護(hù)體系全面健全,,基本公共服務(wù)供給更加均等優(yōu)質(zhì),流動(dòng)兒童身心健康發(fā)展權(quán)益得到全面保障,。
《方案》要求將隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開戶籍地,,跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上、不滿十六周歲的未成年人納入流動(dòng)兒童監(jiān)測摸排范圍,。要求對(duì)監(jiān)測摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難,、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失,、流浪,、心理和行為異常的流動(dòng)兒童,以及主動(dòng)提出救助幫扶需求的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流動(dòng)兒童,,建立重點(diǎn)關(guān)愛服務(wù)對(duì)象信息臺(tái)賬,,定期走訪探視,加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù),,保障其合法權(quán)益,。
《方案》首次建立了《流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》(以下簡稱《基礎(chǔ)清單》)。從幼有所育,、學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、住有所居,、弱有所扶,、發(fā)展保障等6個(gè)方面梳理了19項(xiàng)流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)具體內(nèi)容。要求各地對(duì)照《基礎(chǔ)清單》制定并發(fā)布本地區(qū)流動(dòng)兒童享有關(guān)愛服務(wù)清單,,明確具體服務(wù)對(duì)象,、項(xiàng)目、內(nèi)容等,,覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于《基礎(chǔ)清單》要求,,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、財(cái)政狀況等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,,及時(shí)修訂發(fā)布。要求各地加強(qiáng)對(duì)清單的宣傳解讀,,使流動(dòng)兒童家庭能夠更充分了解具體內(nèi)容,,更好享受政策紅利。