據(jù)新華社電 重大科技創(chuàng)新是大規(guī)模有組織的科技創(chuàng)新活動,，能夠集中力量進(jìn)行科技攻關(guān)，解決國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題,，對于增強(qiáng)國家的科技實(shí)力,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力具有重要作用�,！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制”。這是完善科技管理工作的一項(xiàng)重要改革舉措,，將進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新的效能,，更好保障重大科技創(chuàng)新的順利實(shí)施,。
       第一，優(yōu)化組織機(jī)制是完成重大科技創(chuàng)新的必要保障,。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),，科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，科研活動復(fù)雜性顯著增加,。重大科技創(chuàng)新具有前沿性,、引領(lǐng)性、顛覆性等特點(diǎn),，投入大,、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長,，是系統(tǒng)性社會化大生產(chǎn)的一種形式,，必須要有強(qiáng)大的組織機(jī)制。同時,，我國科技事業(yè)發(fā)展迅速,，科技創(chuàng)新由原來的學(xué)習(xí)型、追趕型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴⑴苄�,、引領(lǐng)型,，迫切需要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，以適應(yīng)科技發(fā)展趨勢和我國科技創(chuàng)新工作的需要,。特別是中央科技委員會成立后,，科技領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制發(fā)生重大變化。加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮對重大科技創(chuàng)新組織者作用,，強(qiáng)化國家層面的統(tǒng)籌和布局并組織推動實(shí)施，需要進(jìn)一步優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,。優(yōu)化組織機(jī)制,，有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，集聚戰(zhàn)略科技力量,，調(diào)動重要創(chuàng)新資源,，保障重大科技創(chuàng)新順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
       第二,，優(yōu)化組織機(jī)制有利于提高重大科技創(chuàng)新的效能,。重大科技創(chuàng)新需要大量創(chuàng)新資源，而創(chuàng)新資源是相對稀缺的,。優(yōu)化組織機(jī)制,，發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用和政府的組織協(xié)調(diào)作用，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置模式,，有利于提高資源配置效率,，把好鋼用在刀刃上,，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新效益最大化。重大科技創(chuàng)新往往涉及多個部門,、領(lǐng)域,、團(tuán)隊(duì)和學(xué)科，優(yōu)化組織機(jī)制,，有利于增強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同性,。針對不同創(chuàng)新任務(wù)形式，采取不同的管理模式,，完善“揭榜掛帥”,、“賽馬”制、“業(yè)主制”等方式,，建立起適宜的組織模式,，可以系統(tǒng)地提升創(chuàng)新效率。通過優(yōu)化組織機(jī)制,，可以進(jìn)一步促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)的融合,，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的源頭供給能力，加快成果轉(zhuǎn)化,，盡快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,。
       第三，優(yōu)化組織機(jī)制必須解決好重大科技創(chuàng)新實(shí)施中的突出問題,。當(dāng)前我國重大科技創(chuàng)新實(shí)施中還存在國家戰(zhàn)略需求和市場需求轉(zhuǎn)化為重大科技任務(wù)的機(jī)制不健全,，多元化資源配置格局尚未形成，戰(zhàn)略科技力量組織動員以及產(chǎn)學(xué)研,、部門間,、領(lǐng)域間的協(xié)同不夠等問題，亟待通過優(yōu)化組織機(jī)制解決,。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌布局,，完善需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的國家重大科技任務(wù)選題方式，建立將企業(yè),、地方符合國家戰(zhàn)略需求的項(xiàng)目納入國家科技計(jì)劃體系的選擇機(jī)制,。二是完善科技創(chuàng)新全鏈條聯(lián)動機(jī)制,，建立科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域一體規(guī)劃和部署機(jī)制,，統(tǒng)籌部署創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈,、資金鏈，建立貫穿全鏈條的多部門聯(lián)動實(shí)施,、接力實(shí)施工作機(jī)制,。三是探索建立重大科技任務(wù)分類管理組織模式,，針對不同領(lǐng)域、目標(biāo)和特點(diǎn),，選擇合適的部門,、地方、總承單位和業(yè)主單位負(fù)責(zé)實(shí)施,。四是加快轉(zhuǎn)變科技資源配置方式,，探索建立市場驅(qū)動的關(guān)鍵核心技術(shù)突破機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府有為,、市場有效,、創(chuàng)新主體有擔(dān)當(dāng)?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一。五是強(qiáng)化任務(wù)實(shí)施督查,、動態(tài)調(diào)整和考核驗(yàn)收,，設(shè)置里程碑節(jié)點(diǎn)，引入科技項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制,，強(qiáng)化對主責(zé)單位,、專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。同時,，發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，形成內(nèi)部管理與社會監(jiān)督相互促進(jìn)的管理模式。