近年來(lái),，俄羅斯加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)和綠色低碳發(fā)展的頂層規(guī)劃,，制定了相應(yīng)國(guó)家政策推動(dòng)綠色發(fā)展,，其中最主要的頂層設(shè)計(jì)之一為“生態(tài)”國(guó)家項(xiàng)目,。
       “生態(tài)”國(guó)家項(xiàng)目旨在有效管理生產(chǎn)和消費(fèi)廢物，包括消除城市內(nèi)所有未經(jīng)許可的垃圾填埋場(chǎng),；大幅降低大型工業(yè)中心的空氣污染水平,，將污染最嚴(yán)重城市的污染物排放總量至少降低20%；改善飲用水質(zhì)量,，改善伏爾加河等河流水體生態(tài)，增加對(duì)貝加爾湖等獨(dú)特水系的保護(hù),。在該國(guó)家項(xiàng)目框架下,，俄羅斯將新建數(shù)十個(gè)特別保護(hù)區(qū)以保護(hù)生物多樣性等。該國(guó)家項(xiàng)目下設(shè)多個(gè)聯(lián)邦項(xiàng)目,，與其他國(guó)家項(xiàng)目一樣,，為保證國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家給予聯(lián)邦預(yù)算支持,。
       今年,，俄羅斯總統(tǒng)普京開(kāi)啟新任期，俄高層對(duì)綠色發(fā)展的政策規(guī)劃也隨之公之于眾,。今年5月,，普京就職后簽署總統(tǒng)令，批準(zhǔn)《俄羅斯2030年前及未來(lái)2036年前國(guó)家發(fā)展目標(biāo)》,，即新版“五月法令”,。根據(jù)新版法令，俄確定了到2036年“生態(tài)福祉”國(guó)家目標(biāo)的具體任務(wù),。其中包括合理處理城市垃圾,，計(jì)劃到2030年，俄城市生活垃圾須全部分類處置,；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，保證至少25%的生產(chǎn)和消費(fèi)廢棄物二次利用；改善大氣環(huán)境,，計(jì)劃到2036年,，將空氣污染嚴(yán)重城市中對(duì)環(huán)境和人類健康影響最大的有害污染物排放量減少一半等。該法令規(guī)定了俄總統(tǒng)新任期乃至更長(zhǎng)時(shí)間跨度內(nèi)的政策走向,。
       值得注意的是,，國(guó)家項(xiàng)目和“五月法令”政策重點(diǎn)在生態(tài)環(huán)保層面。不過(guò),，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展也同樣受到重視,。普京在今年的國(guó)情咨文中表示，有必要為企業(yè)制定激勵(lì)措施，引入綠色技術(shù),，轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì),。綜合各方面消息來(lái)看，目前俄已在綠色建筑,、生態(tài)旅游,、低碳交通和能源領(lǐng)域積極推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。
       在綠色建筑領(lǐng)域,，普京早在2022年就指示制定國(guó)家對(duì)符合環(huán)境,、社會(huì)和公司治理（ESG）要求的投資項(xiàng)目的支持措施，其中包含了“綠色建筑”項(xiàng)目,。目前,，建筑業(yè)向“綠色軌道”轉(zhuǎn)型獲得了外部投資、國(guó)家預(yù)算等資金來(lái)源的支持,。隨著政策的帶動(dòng)和融資的支持,，城市規(guī)劃中基于ESG原則越來(lái)越重視可持續(xù)發(fā)展，即城市規(guī)劃需確保符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、保護(hù)生物多樣性和自然環(huán)境,。有專家表示，這些措施增加了綠色建筑項(xiàng)目對(duì)居民和政府的吸引力,，建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不僅減少了碳排放,，降低企業(yè)和汽車對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，還有助于提高城市居民的生活舒適度,。
       在生態(tài)旅游領(lǐng)域,，普京表示，為了落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的倡議,，有必要設(shè)立環(huán)保項(xiàng)目基金,，金額為10億盧布。此外,，俄領(lǐng)導(dǎo)人稱,，到2030年，將在俄所有國(guó)家公園建立生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，包括生態(tài)步道和徒步旅行路線,，以及學(xué)生周末旅游線路、休閑區(qū),、博物館和游客中心等,。未來(lái)，高加索地區(qū),、黑海沿岸,、貝加爾湖,、北極地區(qū)等地將成為生態(tài)旅游的主要目的地。不過(guò),，生態(tài)旅游需要嚴(yán)格的制度和規(guī)則保證其經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益平衡,。
       在低碳交通方面，2023年,，莫斯科首次向民眾發(fā)行20億盧布的綠色債券,。莫斯科市市長(zhǎng)索比亞寧表示，發(fā)行綠色債券的收益將用于購(gòu)買451輛電動(dòng)公交車,，以及在大環(huán)線建設(shè)21個(gè)地鐵站,。索比亞寧稱，這些環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施將幫助俄羅斯每年減少排放近千噸污染物,，以及減少約4.2萬(wàn)噸溫室氣體排放,。另?yè)?jù)俄聯(lián)邦政府消息，俄羅斯前第一副總理別洛烏索夫指示建立統(tǒng)一的電動(dòng)汽車充電站服務(wù),。根據(jù)計(jì)劃，未來(lái)6年,，俄羅斯充電站的數(shù)量將增加10倍以上,，且充電服務(wù)將覆蓋俄大部分地區(qū)。
       在能源領(lǐng)域,，俄在堅(jiān)持自身特色的同時(shí)積極嘗試推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,，目前重點(diǎn)在于實(shí)施能源領(lǐng)域的技術(shù)項(xiàng)目，趨勢(shì)是從煤炭到天然氣的過(guò)渡,、新的可再生能源站點(diǎn)的建設(shè)以及提高企業(yè)能源利用效率,。不過(guò)，俄對(duì)能源轉(zhuǎn)型尚未達(dá)成共識(shí),，仍然存在疑慮和爭(zhēng)議,。能源轉(zhuǎn)型的成本、對(duì)氣候和能源安全的影響以及新能源可用性均受到廣泛關(guān)注,。
       除以上領(lǐng)域外,，俄還積極推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的國(guó)際合作。俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行提議建立協(xié)調(diào)平臺(tái),，討論歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的氣候,、綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。該銀行表示,，建立綠色技術(shù)的聯(lián)合開(kāi)發(fā),、實(shí)施和交流非常重要，將有助于加強(qiáng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家及其合作伙伴的技術(shù)主權(quán),。
       今年俄羅斯擔(dān)任金磚國(guó)家輪值主席國(guó),。適應(yīng)氣候變化,、研究碳市場(chǎng)和碳定價(jià)等問(wèn)題成為俄在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)域的關(guān)注重點(diǎn)。俄政府表示,，歡迎在能源轉(zhuǎn)型供應(yīng)鏈方面加強(qiáng)合作并增加投資,，呼吁金磚國(guó)家開(kāi)展合作，制定共同,、有效,、明確、公平和透明的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則來(lái)估算碳排放量,。有關(guān)專家表示,，俄羅斯開(kāi)始將金磚國(guó)家視為能源資源貿(mào)易的重要合作伙伴。為此,，俄羅斯戰(zhàn)略倡議署提議為金磚國(guó)家創(chuàng)建統(tǒng)一碳市場(chǎng),，并為其運(yùn)作制定共同的規(guī)則和程序。