據(jù)新華社電（記者 李志勇）今年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進一步放活土地經(jīng)營權(quán),，使土地資源得到更有效合理的利用,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,。
       據(jù)了解,，現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》是農(nóng)業(yè)部2005年頒布實施的,，許多條款已不適應(yīng)新的形勢和法律政策要求,。針對這種情況,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布了《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,，并將自2021年3月1日起施行,。
       對此,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示，與原有的政策相比,，新的管理辦法聚焦土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，在依法保護集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，主要就平等保護經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán)增加了一些具體規(guī)定,，有助于進一步放活土地經(jīng)營權(quán),，使土地資源得到更有效合理的利用。同時,，新管理辦法圍繞強化耕地保護和糧食安全,，補充了新內(nèi)容，進一步強化了對耕地的保護和促進糧食生產(chǎn),。
       新的管理辦法中,，一方面，嚴(yán)格防止耕地“非糧化”,，明確土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要確保農(nóng)地農(nóng)用,，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，將經(jīng)營項目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為審查審核的重點內(nèi)容,。另一方面,，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，禁止改變土地的農(nóng)業(yè)用途等,。
       針對近年來出現(xiàn)的部分工商資本大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地,，加劇“非糧化”傾向等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示,，要建立工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查,、項目審核和風(fēng)險防范制度。明確地方政府要依法建立分級資格審查和項目審核制度,，引導(dǎo)工商企業(yè)等社會資本規(guī)范流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),。
       同時，針對土地流轉(zhuǎn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,，新的管理辦法明確將建立工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的風(fēng)險防范制度,，有條件的可以設(shè)立風(fēng)險保障金。