市場監(jiān)管總局會同中央社會工作部,、民政部近日對外發(fā)布《行業(yè)協(xié)會商會收費行為合規(guī)指南》,。
       指南明確，行業(yè)協(xié)會商會應當通過會員大會或者會員代表大會無記名投票的方式,，制定或者修改會費標準,，并向全體會員公開,。分支（代表）機構不得單獨制定會費標準。行業(yè)協(xié)會商會應當合理確定會費標準和檔次,，同一會費檔次不得細分不同收費標準,，不得實行浮動會費。
       指南規(guī)定,，行業(yè)協(xié)會商會不得強制或者變相強制企業(yè)或個人入會并收取會費,，不得向非會員企業(yè)或者個人收取會費；列入行業(yè)協(xié)會商會會費保障的基本服務項目,，不得另行向會員收取費用,；不得向同一家會員多頭重復收取會費；不得采用“收費返成”“抽成”“分成”等方式通過其他組織或個人吸收會員,、收取會費,。
       部分行業(yè)協(xié)會商會受法律法規(guī)授權具有管理公共事務職能，或者承擔政府部門委托事項,。這些收費事項具有特殊性,，容易產(chǎn)生利用行政權力,、行政影響力強制收費、搭車收費等問題,。
       對于這類行政事業(yè)性收費,，指南作出多方面要求。要求做好收費公示,，在住所或者服務場地的醒目位置公示收費項目,、收費性質、服務內(nèi)容,、收費標準等信息,，避免收費不透明。禁止利用行政資源強制服務并收費,，不得通過與行政機關聯(lián)合發(fā)文,、利用行政機關委托事項、通過行政機關違規(guī)設置行政審批前置條件等方式,，強制企業(yè)接受服務并收取費用,。
       指南將經(jīng)營服務性收費按照業(yè)務類型進行了逐條梳理，比如培訓,、評比,、咨詢、考試,、展覽,、刊物等，總計12種情形,。
       指南還明確了各部門監(jiān)管責任,，分類梳理了不同違規(guī)行為的處理方式，為監(jiān)管執(zhí)法提供了清晰的指引,。如超標準,、超范圍收取考試費，只收費不服務,、強制收取服務費等,，由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)處理。