
執(zhí)法司法等部門加大懲治力度
全鏈條斬斷網(wǎng)絡(luò)犯罪產(chǎn)業(yè)鏈
經(jīng)濟(jì)日報記者 李萬祥
以網(wǎng)絡(luò)婚戀交友為誘餌實(shí)施俗稱“殺豬盤”的投資詐騙,,虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)身份、冒充主播以直播打賞為名實(shí)施詐騙,,非法出售,、出租電話卡、銀行卡并將“兩卡”作為騙取被害人資金或轉(zhuǎn)移贓款的犯罪工具等,,不論網(wǎng)絡(luò)犯罪如何花樣翻新,,都難逃執(zhí)法司法部門嚴(yán)懲。什么是網(wǎng)絡(luò)犯罪,?1月25日,,最高人民檢察院發(fā)布辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定,明確其包括針對信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪,,利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪,,以及其他上下游關(guān)聯(lián)犯罪。
據(jù)介紹,,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)出犯罪案件數(shù)量上升迅猛,、犯罪手段花樣翻新等趨勢。
“近年來,,檢察機(jī)關(guān)辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件以年均40%的速度攀升,,2020年達(dá)到了54%�,!弊罡邫z第四檢察廳廳長鄭新儉說,,戰(zhàn)“疫”期間檢察機(jī)關(guān)辦理的詐騙犯罪案件中,有三分之一是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施,。
在所有網(wǎng)絡(luò)犯罪中,,網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博成為當(dāng)前主要網(wǎng)絡(luò)犯罪,。檢察機(jī)關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),,規(guī)模龐大的地下黑產(chǎn)密切配合,為網(wǎng)絡(luò)犯罪持續(xù)“輸血供糧”,,成為網(wǎng)絡(luò)犯罪多發(fā)高發(fā)的重要原因,。
鄭新儉說,黑灰產(chǎn)上游為犯罪集團(tuán)提供技術(shù)工具,、收集個人信息,,或為導(dǎo)流獲客、廣告推廣,;中游實(shí)施詐騙或開設(shè)賭場等犯罪,;下游利用支付通道“洗白”資金,,構(gòu)建起完整黑灰產(chǎn)生態(tài)圈。
執(zhí)法司法等有關(guān)部門加大對網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治力度,,懲防并舉,、懲治結(jié)合,堅決遏制相關(guān)犯罪高發(fā)蔓延勢頭,,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會綜合治理,。
2020年10月起,最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、工業(yè)和信息化部,、中國人民銀行等部門聯(lián)合部署開展“斷卡”專項行動,,依法從嚴(yán)打擊非法出售、出租“兩卡”違法犯罪活動,,重點(diǎn)打擊專門從事非法收購,、販賣“兩卡”活動的犯罪團(tuán)伙,以及與之內(nèi)外勾結(jié)的電信,、銀行等行業(yè)從業(yè)人員,。
2020年4月,最高檢專門成立懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪指導(dǎo)組,,加大統(tǒng)籌力度,,加強(qiáng)司法政策、法律適用研究,。2020年11月,,最高檢專門向工業(yè)和信息化部發(fā)出“六號檢察建議”,圍繞網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條整治,、APP違法違規(guī)收集個人信息,、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等問題提出治理建議。
檢察機(jī)關(guān)專項打擊效果凸顯:“斷卡”專項行動實(shí)施以來,,檢察機(jī)關(guān)依法起訴8000余人,;會同公安機(jī)關(guān),深挖詐騙犯罪線索,,共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪2.3萬余人,;“打擊治理跨境賭博”專項行動以來,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)重點(diǎn)案件掛牌督辦,,共起訴利用網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)施的開設(shè)賭場,、賭博犯罪1.7萬余人。
嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪過程中,檢察機(jī)關(guān)全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,,加大對非法提供個人信息、技術(shù)支持,、支付結(jié)算服務(wù)等行為的懲治力度,,深挖上下游犯罪線索。對于假借“創(chuàng)新”名義在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施的金融犯罪,,檢察機(jī)關(guān)在辦案中穿透網(wǎng)絡(luò)技術(shù)表象,,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。
目前,,跨境賭博“資金鏈”運(yùn)作日益復(fù)雜,,賭資充值、賭資清洗,、賭資出境等主要環(huán)節(jié)交叉嵌套,,不法分子不斷翻新手法,極力掩飾資金交易可疑痕跡,。人民銀行多管齊下,,開展綜合治理。2020年,,中國人民銀行共處罰違法違規(guī)機(jī)構(gòu)300余次,,國家外匯管理局查處涉賭資金跨境轉(zhuǎn)移及非法匯兌案件300余起,實(shí)現(xiàn)主要支付渠道可疑涉賭交易規(guī)模明顯下降,。
如今,,網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接聯(lián)動越來越緊密,推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律和平臺治理責(zé)任同步跟上,,協(xié)同推進(jìn)社會共治,,技術(shù)應(yīng)用更加廣泛。記者從騰訊公司了解到,,財付通風(fēng)控團(tuán)隊構(gòu)建了一個賭博賬戶識別模型,,通過大數(shù)據(jù)、建模等方式建立智能風(fēng)險防控體系,,從事前,、事中、事后角度建立賬戶全生命周期管理機(jī)制,,精準(zhǔn)打擊和切斷不法分子的資金鏈條,。據(jù)財付通技術(shù)專家介紹,在C2C交易中,,該模型可以刻畫總結(jié)賭客和莊家的特征,,通過分析獲取平臺內(nèi)賭博的社團(tuán)及其特征,建立模型,,對全量賬戶進(jìn)行排查,,高效發(fā)現(xiàn)處置涉賭賬戶,。
鄭新儉表示,檢察機(jī)關(guān)推動民法典相關(guān)條款落地落實(shí),,引導(dǎo)形成良好的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,。目前,已有18個省級人大常委會授權(quán)檢察機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域探索公益訴訟實(shí)踐,,推動行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管,、嚴(yán)格執(zhí)法,推動網(wǎng)絡(luò)平臺落實(shí)治理責(zé)任,,把預(yù)防理念融入日常產(chǎn)品設(shè)計和平臺管理中,。