近日,，財政部聯(lián)合國家發(fā)展改革委,、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策的通知》,，明確經(jīng)營主體實施設(shè)備更新行動,，納入相關(guān)部門確定的備選項目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的,，中央財政對經(jīng)營主體的銀行貸款給予貼息,。
       今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》明確提出,，運用再貸款政策工具,，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持；中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行貸款給予一定貼息支持,。此后,，中國人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè),、重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度,。
       財政部有關(guān)負責(zé)人表示，在總結(jié)此前財政貼息政策經(jīng)驗,、實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,，財政部制定了設(shè)備更新貸款財政貼息政策，聚力支持設(shè)備更新和技術(shù)改造,。
       財政貼息能夠讓經(jīng)營主體獲得“真金白銀”的支持,，是一項惠企利民的積極財政政策。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣認為,，實施設(shè)備更新貸款財政貼息政策是推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新部署的重要舉措,，通過財政政策、金融政策,、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同發(fā)力,，可以有效放大政策激勵和引導(dǎo)效果。
       對于貼息標準,，《通知》規(guī)定,，銀行向經(jīng)營主體發(fā)放的貸款符合再貸款報銷條件的，中央財政對經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1個百分點,。按照相關(guān)貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起予以貼息,，貼息期限不超過2年。
       在期限條件方面,，2024年3月7日至12月31日期間,，經(jīng)營主體簽訂貸款合同、設(shè)備購置或更新改造服務(wù)采購合同,，且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體并劃付供應(yīng)商賬戶的,，可享受貼息政策。結(jié)合中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款額度使用情況,，可視情延長政策實施期限,。
       為推動財政貼息政策落到實處，早見成效,，財政部堅持中央財政和地方政府聯(lián)動,，強化財政、貨幣,、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)撬動作用，與地方政府,、金融管理部門,、行業(yè)管理部門形成政策合力。
       財政貼息資金實行“兩個預(yù)撥”機制,，提振經(jīng)營主體積極性,。財政部有關(guān)負責(zé)人介紹,，財政部向各省級財政部門提前下達預(yù)算，預(yù)撥貼息資金,；省級財政部門通過21家商業(yè)銀行落實貼息政策,，定期向其省級分支機構(gòu)預(yù)撥貼息資金，后續(xù)根據(jù)實際貸款情況據(jù)實結(jié)算,。21家商業(yè)銀行在收到財政部門撥付的貼息資金后,，在向經(jīng)營主體收取利息時扣除預(yù)撥部分的利息，有效降低融資成本,，更好提振經(jīng)營主體進行設(shè)備更新和技術(shù)改造的信心和積極性,。
       同時，財政部明確貼息要求,，提升財政資金使用質(zhì)效,。此前有關(guān)貼息政策實施過程中，有少數(shù)優(yōu)惠信貸資金沉淀在經(jīng)營主體賬戶中,，未及時劃付至供應(yīng)商賬戶,，影響政策實施效果。此次,，中央財政完善貼息標準,，明確按照相關(guān)貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起予以貼息，對沉淀的優(yōu)惠信貸資金不予貼息,，更好引導(dǎo)經(jīng)營主體及時劃付資金,，加速資金流轉(zhuǎn)，加快經(jīng)濟循環(huán),，加力形成投資和消費,。
       財政部有關(guān)負責(zé)人表示，財政部門將主動履責(zé),，會同發(fā)展改革,、行業(yè)管理以及金融管理部門，加強對相關(guān)政策的宣傳解讀,，幫助經(jīng)營主體了解貼息政策和操作流程,；21家商業(yè)銀行作為落實貼息政策的重要執(zhí)行者，將積極作為,，下沉服務(wù),，落細落實各項支持措施，主動對接經(jīng)營主體,，有效滿足合理融資需求,。
       何代欣表示，此次財政貼息政策對加強資金管理、提高審核質(zhì)效等進行了明確部署,，并強化部門協(xié)同聯(lián)動,，有助于壓實各方責(zé)任，提升資金使用績效,，促進政策精準直達微觀主體,，對穩(wěn)增長,、強信心具有重要作用,。