
從鹽堿荒灘到開放窗口
——天津濱海新區(qū)打造多層次開發(fā)開放新格局
新華社記者 毛振華 梁姊
天津市7月2日召開擴大高水平對外開放推進會,,濱海新區(qū)作為天津市乃至全國開發(fā)開放的前沿,,其支撐引領作用得到進一步明確。從改革開放初期在這里寫下“開發(fā)區(qū)大有希望”,,到如今在濱海新區(qū)這片沃土上,,改革引領、乘勢聚能,,開放層次和水平持續(xù)提升,,對外開放新高地輪廓日益清晰。培育外企扎根沃土
不久前,,丹麥生物制藥公司諾和諾德宣布,,將在位于濱海新區(qū)的全球戰(zhàn)略生產基地增資約40億元人民幣,用于無菌制劑擴建項目,。諾和諾德此次大規(guī)模增資,,距離上次僅過去一年有余。
對外開放程度怎么樣,,外企是風向標,。今年以來,外企投資濱海新區(qū)捷報頻傳:瑪氏天津寵物食品工廠投產,、格拉默內飾天津生產基地項目通過竣工驗收,、天津波音復合材料有限責任公司三期擴建項目投入使用……
作為我國北方對外開放門戶,從上個世紀八九十年代起,,濱海新區(qū)就是外企投資興業(yè)的熱土,。摩托羅拉、三星,、雅馬哈等一批外資企業(yè)落地生根,,帶動區(qū)域經濟增長。今天,濱海新區(qū)通過政策支持疊加一流營商環(huán)境,,繼續(xù)為外企厚植生長的土壤,。
一組數(shù)據(jù)證明了外資為濱海新區(qū)投下“信任票”:截至目前,濱海新區(qū)累計吸引外資企業(yè)約1.9萬家,。2023年,,濱海新區(qū)全年實際利用外資50.76億美元,同比增長0.6%,。
隨著我國正聚力發(fā)展新質生產力,,在這里,越來越多外企正通過轉型升級,,邁上發(fā)展新路,。走進奧的斯在天津經開區(qū)打造的數(shù)字化工廠,一條“未來產線”串聯(lián)起所有設備,,實現(xiàn)了信息化及自動化生產,。“在這里,,平均5分鐘就可以完成一臺電梯所需的板材加工,。”奧的斯電梯(中國)有限公司工業(yè)工程部部長王耀東說,。
就無菌擴建項目,,諾和諾德全球企業(yè)副總裁兼天津生產廠總裁安諾生表示,該項目采用了全球領先的隔離器技術,�,!绊椖坑媱�2027年建成,滿足未來中國市場對創(chuàng)新藥品的需求,�,!�
擴大對外交往門戶
繼1月天津港與南美洲直航的首條“車厘子快線”正式開通后,今年6月,,由海馬生物科技(天津)有限公司進口,,來自馬來西亞的60噸新鮮鳳梨也順利抵達天津口岸,將“夏日限定甜蜜”第一時間送上百姓餐桌,。
作為服務京津冀的“城市冰箱”,,東疆綜合保稅區(qū)持續(xù)拓展水果進口業(yè)務,吸引了首衡集團,、海馬生物等一批重點企業(yè)落戶,。
對外開發(fā)開放,港口是重要門戶,。坐擁天津港這一我國北方重要的對外貿易口岸和國際樞紐港的“硬核優(yōu)勢”,,近年來,,濱海新區(qū)以港為窗,透視世界產業(yè)變革趨勢,,深度融入服務國家戰(zhàn)略,。
天津港集團總裁焦廣軍介紹,今年5月,,天津港陸續(xù)開通了天津港至南美東,、美東、中美洲直航航線,。目前,,天津港集裝箱航線總數(shù)達到147條。
除了將貨物“引進來”,,作為天津自貿試驗區(qū)承載地,,濱海新區(qū)發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢,吸引更多外向型企業(yè)和跨國公司落地發(fā)展,。
發(fā)布自《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》實施以來國內首份自貿區(qū)數(shù)據(jù)出境管理負面清單,、完成全國首票跨關區(qū)“保稅租賃+保稅展示交易”業(yè)務……作為改革開放“試驗田”,天津自貿試驗區(qū)大膽試,、大膽闖、自主改,,累計實施615項制度創(chuàng)新措施,,其中42項全國推廣。
改革激發(fā)創(chuàng)新活力
去年8月,,坐落在濱海新區(qū)的中國科學院天津工業(yè)生物技術研究所宣布,,實現(xiàn)從二氧化碳到糖的精準全合成,人工合成糖邁出關鍵一步,。這背后離不開改革的激勵,。
濱海新區(qū)將“向用人主體放權、為人才松綁”作為改革主方向和突破點,,制定股權分享,、知識產權折價、職稱評定等激勵政策,,樹立“以業(yè)績論英雄”鮮明導向,,調動了一線科研人員的積極性。
開發(fā)開放離不開改革護航,。多年來,,濱海新區(qū)堅持向改革要活力、要動力,,以重點領域改革攻堅助力高水平開發(fā)開放,。
早在2014年5月,,濱海新區(qū)組建全國首家行政審批局,將原本分散在18個單位的216項審批職責歸至一個部門,,率先實現(xiàn)“一枚印章管審批”,。創(chuàng)新“一套材料辦審批”、深化“拿地即開工”……濱海新區(qū)政務服務辦黨組書記,、主任李長洪說:“審批便利化舉措不止步,,改革永遠在路上�,!�
為給開發(fā)開放營造寬松的“軟環(huán)境”,,從2018年起,濱海新區(qū)逐年實施優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,。去年8月,,最新版營商環(huán)境行動方案,從市場準入到知識產權保護再到企業(yè)用水用電,,清單上寫得明明白白,。
濱海新區(qū)下轄5個功能區(qū),其中,,天津經濟技術開發(fā)區(qū)是全國首批國家級開發(fā)區(qū),,天津港保稅區(qū)是全國首批保稅區(qū),天津濱海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是首批國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),,天津東疆綜合保稅區(qū)是北方國際航運中心和國際物流中心核心功能區(qū),,中新天津生態(tài)城是世界上首個國家間合作開發(fā)的生態(tài)城市。五馬拓荒,、齊頭并進,,多層次改革引領全方位開發(fā)開放格局優(yōu)勢盡顯。
濱海新區(qū)區(qū)委副書記,、區(qū)長單澤峰說,,新區(qū)通過實施經營主體、營商環(huán)境,、要素配置等重大改革,,加快制度型開放,打造市場化改革新高地,、開放平臺升級版,、合作交流升級版,高效能推動工作落地,,“施工圖”正逐步變成“實景圖”,。