“中國式現(xiàn)代化,，民生為大。黨和政府的一切工作,，都是為了老百姓過上更加幸福的生活,。”今年4月,，習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)語重心長地說，“黨中央很關(guān)心的一件事，就是把老舊小區(qū)改造好,。”
       老舊小區(qū)改造是提升群眾獲得感,、幸福感,、安全感的重要工作。近期,，記者深入多地城市老舊小區(qū)發(fā)現(xiàn),，各地因地制宜改環(huán)境、興產(chǎn)業(yè),、強(qiáng)治理,，讓一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)活力煥發(fā)，百姓住得安穩(wěn),、過得舒心,，生活越來越有奔頭。
       民生為大 宜居“升級”
       新鋪設(shè)的柏油路,、彩色塑膠籃球場,、電線規(guī)整又干凈的樓道……看著煥然一新的家，在儀材小區(qū)住了近40年的魏洪德滿意地說：“以前小區(qū)房屋破舊,、樓道雜亂,，路面坑坑洼洼、車輛隨意停放,，老人,、孩子沒有休閑場地。現(xiàn)在環(huán)境好了,，物業(yè)管理也跟上了,，住著舒心多了！”
       建于20世紀(jì)80年代的儀材小區(qū)是重慶市北碚區(qū)龍鳳橋街道一家老國企職工家屬區(qū),，有17棟樓,、600余戶居民。此前由于房屋設(shè)施年久失修,、物業(yè)管理缺失等問題突出,，部分居民無奈搬走了。
       龍鳳橋街道辦事處主任楊元?jiǎng)P介紹,，去年3月該小區(qū)納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,，當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)針對小區(qū)老年居民多的特點(diǎn),，在著力解決房屋修繕、管網(wǎng)完善,、停車規(guī)范等共性問題的同時(shí),，增設(shè)了休閑健身場地，對道路等進(jìn)行了適老化改造,。
       改造效果好不好,，居民用“腳”來投票——改造前儀材小區(qū)空置房屋有100多套，今年1月改造完成后,，不少居民又搬了回來,，目前空置房屋只剩下20多套。
       悠悠百姓事,，枝葉總關(guān)情,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“老舊小區(qū)改造直接關(guān)系人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,，是提升人民生活品質(zhì)的重要工作”“老城區(qū)改造要回應(yīng)不同愿望和要求，工作量很大,，有關(guān)部門要把工作做深做細(xì)”,。
       各地因地制宜、積極探索推進(jìn)——湖南長沙著力盤活老舊小區(qū)閑置房屋,，改造成養(yǎng)老,、托育、助餐等公共服務(wù)設(shè)施,；山東淄博同步推進(jìn)節(jié)能門窗更換,、水電暖等設(shè)施改造；廣東引導(dǎo)水電氣信等公共服務(wù)單位出資支持老舊小區(qū)改造……
       消隱患,、補(bǔ)功能、提環(huán)境,，老舊小區(qū)改造讓居民得到實(shí)實(shí)在在的好處,。住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年到2023年,，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬個(gè),，惠及居民3800多萬戶、約1億人,，更新改造管線近30萬公里,，加裝電梯10.8萬部，增加休閑健身場地2600多萬平方米,，增設(shè)養(yǎng)老,、托育,、便民市場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.8萬個(gè)。
       老街新韻 宜業(yè)多姿
       在社交媒體上走紅的長狗咖啡,，最近成了重慶九龍坡區(qū)民主村社區(qū)的“網(wǎng)紅店”,。“90后”女孩封莎是長狗咖啡主理人,，一年前她辭去外地的工作,，回到兒時(shí)生活的地方創(chuàng)業(yè)。
       “民主村和我記憶里完全不一樣了,！”封莎說,。這里曾是當(dāng)?shù)卮笮蛧�企的家屬區(qū)，有100多棟老居民樓,，房齡最長的超過70年,；由于年久失修、環(huán)境臟亂,，民主村與周邊僅百米之遙的繁華商圈形成強(qiáng)烈對比,。
       今年4月，習(xí)近平總書記來到民主村社區(qū)察看小區(qū)改造和便民服務(wù)情況時(shí)指出,，老舊小區(qū)改造是城市更新的一個(gè)重點(diǎn),，也是一項(xiàng)民生工程，既要保留歷史記憶和特色風(fēng)貌,，又要解決居民關(guān)切的實(shí)際問題,。
       “居民最關(guān)切的實(shí)際問題有兩個(gè)：宜居、宜業(yè),�,！本琵埰鲁鞘懈�新建設(shè)有限公司董事長唐萬民說，通過“留,、改,、拆、增”微改造,、巧利用,，民主村既保留了歷史印記，又完善了居住功能,，還立足區(qū)位優(yōu)勢,、依托特色風(fēng)貌積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。目前社區(qū)居民創(chuàng)辦和招商引入的咖啡店,、餐酒吧,、文創(chuàng)店等超過100家，源源不斷的游客慕名前來“打卡”,。
       著眼保留歷史記憶與特色風(fēng)貌,、著力改善人居環(huán)境,，不少城市在推動(dòng)老舊小區(qū)房屋改造的同時(shí)，還通過發(fā)掘歷史人文資源等舉措,，培育壯大新興業(yè)態(tài),，涌現(xiàn)出重慶戴家巷、成都玉林南路7號(hào)院,、長沙西園北里等文旅消費(fèi)新地標(biāo),。
       上海市楊浦區(qū)長白新村街道228街坊，曾是上海在20世紀(jì)50年代興建的第一批“兩萬戶”工人社區(qū)之一,。去年初,，當(dāng)?shù)卣�府集納各方意見，按照“征而不拆,、保留記憶,、留住鄉(xiāng)愁”原則，對228街坊12幢老建筑進(jìn)行“修舊如舊,、整舊出新”改造,，既保留了裁縫店、修鞋店,、修表店等便民業(yè)態(tài),，又引入各類新潮店鋪，還新建了市民健身中心,、人才公寓,，推出了“工人文化”沉浸式展陳……
       通過物理空間改造和公共服務(wù)植入的有機(jī)結(jié)合，228街坊實(shí)現(xiàn)了風(fēng)貌重現(xiàn)和功能重塑,，成為一個(gè)既留存工業(yè)印記和勞模榮光,，又引領(lǐng)現(xiàn)代生活的新社區(qū)。在這里生活了30余年的老居民王莉敏不由感嘆：“不僅沒想到自己的家能完整保留下來,，街坊還一躍成為宜居宜業(yè)之地,。”
       凝心聚力 精準(zhǔn)服務(wù)
       “道路干凈整潔了,，房屋內(nèi)外也煥然一新,；加裝了電梯，上樓再也不嫌累了……”談及社區(qū)舊房改造后的新生活,，重慶兩江新區(qū)人和街道邢家橋社區(qū)居民陳重輝笑逐顏開。
       建于20世紀(jì)90年代初的邢家橋社區(qū)是重慶最早的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房小區(qū)之一,。隨著時(shí)光流逝,，墻皮脫落、房屋漏水,、設(shè)施老化,、物管缺失等問題十分突出,。但在社區(qū)獲批綜合整治立項(xiàng)時(shí)，不少社區(qū)居民又心存疑慮：是不是搞“面子工程”,？當(dāng)時(shí),，居民對改造工程的支持率只有23%。
       千難萬難,，問計(jì)于民就不難,。邢家橋社區(qū)黨委書記謝蘭帶領(lǐng)社區(qū)干部和黨員對488戶居民逐一走訪，先后組織召開黨員會(huì),、居民會(huì),、院壩會(huì)70余場，聽取意見5000多人次,，形成了“先試點(diǎn),、后推開”的工作思路。2019年春節(jié)前,，4套樣板房亮相,，讓居民親眼看到了“新家”的模樣，居民們的態(tài)度發(fā)生大轉(zhuǎn)折,，支持率迅速上升到73%,。到2020年初，社區(qū)一期改造工程全部完工,，488套舊房煥然一新,。
       “改造過程中，社區(qū)干部,、黨員反復(fù)溝通,，以真心換民心，探索形成了社區(qū)治理新方法,，實(shí)現(xiàn)了物理‘硬件’和治理‘軟件’同步升級,，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和群眾向心力、凝聚力同步提升,�,！眱山�新區(qū)人和街道黨工委書記李建彬說。
       今年4月,，習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，要厘清城市社區(qū)職責(zé)事項(xiàng)，繼續(xù)推動(dòng)資源下沉,、完善服務(wù)設(shè)施,，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、信息化支撐,，提高社區(qū)精細(xì)化治理,、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,。
       各地務(wù)實(shí)推進(jìn)，以群眾切實(shí)需求為導(dǎo)向,，因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,。
       在四川省南充市嘉陵區(qū)，為做好老舊小區(qū)改造后的物業(yè)服務(wù)工作,，嘉陵區(qū)探索社區(qū)領(lǐng)辦紅色物業(yè),、兜底物業(yè)服務(wù)模式，由各社區(qū)黨組織領(lǐng)辦紅色物業(yè)公司管理服務(wù)居民,，有效解決老舊小區(qū)物業(yè)缺失問題,。
       浙江省在杭州拱墅區(qū)“浙工新村”、衢州江山市“永安里片區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,，積極擴(kuò)大推廣以業(yè)主自主更新方式推進(jìn)拆改結(jié)合型的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造模式,，探索老舊小區(qū)危舊房解危改造新路。
       天津市和平區(qū)南市街道慶有西里社區(qū)在老舊小區(qū)改造和“完整社區(qū)”建設(shè)中,，通過將基層黨組織“紅色堡壘”與社區(qū)“紅色網(wǎng)格”相結(jié)合,、線上意見征集和線下入戶走訪相結(jié)合，在不到兩個(gè)月時(shí)間里就完成了意見建議征集工作,，明確了針對“一老一小”進(jìn)行“宜老宜小”改造的重點(diǎn)發(fā)力方向,，在舊房改造的同時(shí)配建社區(qū)食堂、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、托育服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,，改造工程近期即將完工……
       （記者 陳國軍 何宗渝 周凱 尹思源 鄭鈞天 吳燕霞）（新華社北京6月27日電）