
老舊小區(qū)改造中的暖心故事
新華社記者
“中國式現(xiàn)代化,民生為大。黨和政府的一切工作,,都是為了老百姓過上更加幸福的生活�,!苯衲�4月,習(xí)近平總書記在重慶考察時語重心長地說,,“黨中央很關(guān)心的一件事,,就是把老舊小區(qū)改造好�,!�老舊小區(qū)改造是提升群眾獲得感,、幸福感、安全感的重要工作,。近期,,記者深入多地城市老舊小區(qū)發(fā)現(xiàn),各地因地制宜改環(huán)境,、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)治理,,讓一個個老舊小區(qū)活力煥發(fā),,百姓住得安穩(wěn)、過得舒心,,生活越來越有奔頭,。
民生為大 宜居“升級”
新鋪設(shè)的柏油路、彩色塑膠籃球場,、電線規(guī)整又干凈的樓道……看著煥然一新的家,,在儀材小區(qū)住了近40年的魏洪德滿意地說:“以前小區(qū)房屋破舊、樓道雜亂,,路面坑坑洼洼,、車輛隨意停放,老人,、孩子沒有休閑場地�,,F(xiàn)在環(huán)境好了,物業(yè)管理也跟上了,,住著舒心多了,!”
建于20世紀(jì)80年代的儀材小區(qū)是重慶市北碚區(qū)龍鳳橋街道一家老國企職工家屬區(qū),有17棟樓,、600余戶居民,。此前由于房屋設(shè)施年久失修、物業(yè)管理缺失等問題突出,部分居民無奈搬走了,。
龍鳳橋街道辦事處主任楊元凱介紹,,去年3月該小區(qū)納入老舊小區(qū)改造項目,當(dāng)?shù)刂攸c針對小區(qū)老年居民多的特點,,在著力解決房屋修繕,、管網(wǎng)完善、停車規(guī)范等共性問題的同時,,增設(shè)了休閑健身場地,,對道路等進(jìn)行了適老化改造。
改造效果好不好,,居民用“腳”來投票——改造前儀材小區(qū)空置房屋有100多套,,今年1月改造完成后,不少居民又搬了回來,,目前空置房屋只剩下20多套,。
悠悠百姓事,枝葉總關(guān)情,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“老舊小區(qū)改造直接關(guān)系人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,,是提升人民生活品質(zhì)的重要工作”“老城區(qū)改造要回應(yīng)不同愿望和要求,,工作量很大,有關(guān)部門要把工作做深做細(xì)”,。
各地因地制宜,、積極探索推進(jìn)——湖南長沙著力盤活老舊小區(qū)閑置房屋,改造成養(yǎng)老,、托育,、助餐等公共服務(wù)設(shè)施;山東淄博同步推進(jìn)節(jié)能門窗更換,、水電暖等設(shè)施改造,;廣東引導(dǎo)水電氣信等公共服務(wù)單位出資支持老舊小區(qū)改造……
消隱患、補(bǔ)功能,、提環(huán)境,,老舊小區(qū)改造讓居民得到實實在在的好處。住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2019年到2023年,,全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬個,惠及居民3800多萬戶,、約1億人,,更新改造管線近30萬公里,,加裝電梯10.8萬部,增加休閑健身場地2600多萬平方米,,增設(shè)養(yǎng)老,、托育、便民市場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.8萬個,。
老街新韻 宜業(yè)多姿
在社交媒體上走紅的長狗咖啡,,最近成了重慶九龍坡區(qū)民主村社區(qū)的“網(wǎng)紅店”�,!�90后”女孩封莎是長狗咖啡主理人,,一年前她辭去外地的工作,回到兒時生活的地方創(chuàng)業(yè),。
“民主村和我記憶里完全不一樣了,!”封莎說。這里曾是當(dāng)?shù)卮笮蛧蟮募覍賲^(qū),,有100多棟老居民樓,,房齡最長的超過70年;由于年久失修,、環(huán)境臟亂,,民主村與周邊僅百米之遙的繁華商圈形成強(qiáng)烈對比。
今年4月,,習(xí)近平總書記來到民主村社區(qū)察看小區(qū)改造和便民服務(wù)情況時指出,,老舊小區(qū)改造是城市更新的一個重點,也是一項民生工程,,既要保留歷史記憶和特色風(fēng)貌,又要解決居民關(guān)切的實際問題,。
“居民最關(guān)切的實際問題有兩個:宜居,、宜業(yè)�,!本琵埰鲁鞘懈陆ㄔO(shè)有限公司董事長唐萬民說,,通過“留、改,、拆,、增”微改造、巧利用,,民主村既保留了歷史印記,,又完善了居住功能,還立足區(qū)位優(yōu)勢,、依托特色風(fēng)貌積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),。目前社區(qū)居民創(chuàng)辦和招商引入的咖啡店、餐酒吧、文創(chuàng)店等超過100家,,源源不斷的游客慕名前來“打卡”,。
著眼保留歷史記憶與特色風(fēng)貌、著力改善人居環(huán)境,,不少城市在推動老舊小區(qū)房屋改造的同時,,還通過發(fā)掘歷史人文資源等舉措,培育壯大新興業(yè)態(tài),,涌現(xiàn)出重慶戴家巷,、成都玉林南路7號院、長沙西園北里等文旅消費(fèi)新地標(biāo),。
上海市楊浦區(qū)長白新村街道228街坊,,曾是上海在20世紀(jì)50年代興建的第一批“兩萬戶”工人社區(qū)之一。去年初,,當(dāng)?shù)卣{各方意見,,按照“征而不拆、保留記憶,、留住鄉(xiāng)愁”原則,,對228街坊12幢老建筑進(jìn)行“修舊如舊、整舊出新”改造,,既保留了裁縫店,、修鞋店、修表店等便民業(yè)態(tài),,又引入各類新潮店鋪,,還新建了市民健身中心、人才公寓,,推出了“工人文化”沉浸式展陳……
通過物理空間改造和公共服務(wù)植入的有機(jī)結(jié)合,,228街坊實現(xiàn)了風(fēng)貌重現(xiàn)和功能重塑,成為一個既留存工業(yè)印記和勞模榮光,,又引領(lǐng)現(xiàn)代生活的新社區(qū),。在這里生活了30余年的老居民王莉敏不由感嘆:“不僅沒想到自己的家能完整保留下來,街坊還一躍成為宜居宜業(yè)之地,�,!�
凝心聚力 精準(zhǔn)服務(wù)
“道路干凈整潔了,房屋內(nèi)外也煥然一新,;加裝了電梯,,上樓再也不嫌累了……”談及社區(qū)舊房改造后的新生活,重慶兩江新區(qū)人和街道邢家橋社區(qū)居民陳重輝笑逐顏開,。
建于20世紀(jì)90年代初的邢家橋社區(qū)是重慶最早的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房小區(qū)之一,。隨著時光流逝,,墻皮脫落、房屋漏水,、設(shè)施老化,、物管缺失等問題十分突出。但在社區(qū)獲批綜合整治立項時,,不少社區(qū)居民又心存疑慮:是不是搞“面子工程”,?當(dāng)時,居民對改造工程的支持率只有23%,。
千難萬難,,問計于民就不難。邢家橋社區(qū)黨委書記謝蘭帶領(lǐng)社區(qū)干部和黨員對488戶居民逐一走訪,,先后組織召開黨員會,、居民會、院壩會70余場,,聽取意見5000多人次,,形成了“先試點、后推開”的工作思路,。2019年春節(jié)前,,4套樣板房亮相,讓居民親眼看到了“新家”的模樣,,居民們的態(tài)度發(fā)生大轉(zhuǎn)折,,支持率迅速上升到73%。到2020年初,,社區(qū)一期改造工程全部完工,,488套舊房煥然一新。
“改造過程中,,社區(qū)干部,、黨員反復(fù)溝通,以真心換民心,,探索形成了社區(qū)治理新方法,實現(xiàn)了物理‘硬件’和治理‘軟件’同步升級,,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和群眾向心力,、凝聚力同步提升�,!眱山聟^(qū)人和街道黨工委書記李建彬說,。
今年4月,習(xí)近平總書記在重慶考察時強(qiáng)調(diào),,要厘清城市社區(qū)職責(zé)事項,,繼續(xù)推動資源下沉,、完善服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,、信息化支撐,,提高社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,。
各地務(wù)實推進(jìn),,以群眾切實需求為導(dǎo)向,因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,。
在四川省南充市嘉陵區(qū),,為做好老舊小區(qū)改造后的物業(yè)服務(wù)工作,嘉陵區(qū)探索社區(qū)領(lǐng)辦紅色物業(yè),、兜底物業(yè)服務(wù)模式,,由各社區(qū)黨組織領(lǐng)辦紅色物業(yè)公司管理服務(wù)居民,有效解決老舊小區(qū)物業(yè)缺失問題,。
浙江省在杭州拱墅區(qū)“浙工新村”,、衢州江山市“永安里片區(qū)”試點項目基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)大推廣以業(yè)主自主更新方式推進(jìn)拆改結(jié)合型的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造模式,,探索老舊小區(qū)危舊房解危改造新路,。
天津市和平區(qū)南市街道慶有西里社區(qū)在老舊小區(qū)改造和“完整社區(qū)”建設(shè)中,通過將基層黨組織“紅色堡壘”與社區(qū)“紅色網(wǎng)格”相結(jié)合,、線上意見征集和線下入戶走訪相結(jié)合,,在不到兩個月時間里就完成了意見建議征集工作,明確了針對“一老一小”進(jìn)行“宜老宜小”改造的重點發(fā)力方向,,在舊房改造的同時配建社區(qū)食堂,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、托育服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,,改造工程近期即將完工……
(記者 陳國軍 何宗渝 周凱 尹思源 鄭鈞天 吳燕霞)(新華社北京6月27日電)