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最高人民法院首次發(fā)布未成年人司法保護專題指導(dǎo)性案例——

回應(yīng)社會關(guān)注熱點 統(tǒng)一類案裁判尺度

人民日報記者 魏哲哲
       少年兒童是祖國的未來,,民族的希望,。近年來,,未成年人違法犯罪及合法權(quán)益被侵害案件時有發(fā)生,,引發(fā)社會關(guān)注,。
       為積極適應(yīng)未成年人保護新形勢新任務(wù),,最高人民法院5月30日發(fā)布《關(guān)于全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見》(以下簡稱《意見》),,并首次發(fā)布未成年人司法保護專題指導(dǎo)性案例,,以鮮明的司法態(tài)度回應(yīng)學(xué)生欺凌,、虐待未成年家庭成員等社會關(guān)注的熱點問題,,統(tǒng)一類案裁判尺度。
       把未成年人身心健康成長放在更重要位置予以考量
       “《意見》堅持‘最有利于未成年人’等原則,,積極探索適合未成年人生理,、心理特點的審判、工作方式,、制度機制,,夯實對未成年人的關(guān)愛保護,。”最高法民一庭有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,在審理涉未成年人家事案件以及涉及學(xué)校保護民事,、行政案件中,把未成年人身心健康成長放在更重要位置予以考量,。
       例如,,在涉及未成年子女的離婚、撫養(yǎng),、探望等民事案件中,,《意見》要求,做實做好“關(guān)愛未成年人提示”工作,,引導(dǎo)當(dāng)事人保障未成年子女健康成長,,減少家庭變動對未成年人的不利影響。
       針對矛盾爭議較多的離婚案件中如何確定撫養(yǎng)權(quán)問題,,《意見》明確了尊重未成年人意愿原則,;對未成年人被侵害案件,要充分考慮未成年人的特點,,確定賠償費用,;對實踐中監(jiān)護人和未成年人存在利益沖突時,規(guī)定可以為未成年人指定訴訟代理人,,更好保障其合法權(quán)益,。
       本批專題指導(dǎo)性案例中,其中一起指導(dǎo)性案例“張某訴李某,、劉某監(jiān)護權(quán)糾紛案”就體現(xiàn)了最有利于未成年人原則,。張女士與李某婚后在河北保定市某社區(qū)居住,兩人有一女兒,。后來,,雙方因感情不和分居,孩子隨張女士生活,。一段時間后,,李某及其母親劉某未經(jīng)張女士允許,擅自將孩子帶回河北定州市某村,。張女士多次要求探望均被拒,,長期無法見到孩子,便以監(jiān)護權(quán)糾紛為由提起訴訟,。法院最終判決,,孩子在父母雙方婚姻關(guān)系存續(xù)但實際分居期間暫由張女士直接撫養(yǎng),李某可以探望,。
       “這是首例婚內(nèi)監(jiān)護權(quán)指導(dǎo)性案例,�,!弊罡叻ㄑ芯渴矣嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行法律和司法解釋對于婚內(nèi)監(jiān)護權(quán)的行使雖無明確具體規(guī)定,,考慮到雙方當(dāng)事人正處于矛盾較易激化的分居狀態(tài),,為最大限度保護未成年子女的利益,此案明確可以參照關(guān)于離婚后子女撫養(yǎng)的有關(guān)規(guī)定,,暫時確定未成年子女的撫養(yǎng)事宜,,并明確暫時直接撫養(yǎng)未成年子女的一方有協(xié)助對方履行監(jiān)護職責(zé)的義務(wù)。
       依法從嚴(yán)處理學(xué)生欺凌,,妥善處理校園糾紛
       近年來,,全社會共同強化對學(xué)生欺凌的綜合治理,不斷健全完善各項預(yù)防和處置機制,,取得明顯成效,。但有的地方學(xué)生欺凌事件仍時有發(fā)生,個別學(xué)生欺凌行為引發(fā)惡性事件,,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身心健康,,影響非常惡劣。
       如何有效防范和有力應(yīng)對學(xué)生欺凌,,每個家庭都非常關(guān)心,。指導(dǎo)性案例“江某某正當(dāng)防衛(wèi)案”就是一起涉學(xué)生欺凌案例。初中生江某某被15個同學(xué)在學(xué)校廁所霸凌,,持刀反擊造成3人受傷,,其中兩人損傷程度為重傷二級,一人的損傷程度為輕微傷,。法院最終認(rèn)定江某某屬于正當(dāng)防衛(wèi),,依法不負(fù)刑事責(zé)任。
       最高法研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人說,,此案的發(fā)布旨在依法保護被欺凌者的合法權(quán)益,,促進規(guī)范學(xué)生欺凌事件的處理,有效防范和減少相關(guān)事件的發(fā)生,,為未成年人健康成長營造良好校園環(huán)境。
       《意見》明確要求,,依法從嚴(yán)處理學(xué)生欺凌,。人民法院在相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)存在學(xué)生欺凌現(xiàn)象的,應(yīng)當(dāng)與學(xué)�,;蚺嘤�(xùn)機構(gòu)及教育主管部門溝通,,建議及時予以嚴(yán)肅處理,并跟進處理進展,。未成年人因?qū)W生欺凌等行為遭受損害的,,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮欺凌行為的強度,、持續(xù)時間以及對被侵害人身體、心理造成的損害后果等各方面因素,,依法判決侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)等未盡到教育管理職責(zé)的,,人民法院依法判決承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,,并根據(jù)情況發(fā)送司法建議。欺凌行為構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
       同時,對于在校園糾紛中,,當(dāng)事人“校鬧”等行為,,《意見》也予以回應(yīng),要求妥善處理校園糾紛,。最高法民一庭有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,未成年人在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間發(fā)生人身損害,,學(xué)校已經(jīng)盡到教育管理職責(zé)的,,依法判決學(xué)校不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,為學(xué)校依法依規(guī)開展教學(xué)管理提供司法保障,。
       嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪不手軟,,對未成年人犯罪寬容但不縱容
       侵害未成年人權(quán)益的案件刺痛社會。近年來,,人民法院采取多種措施,,依法嚴(yán)懲各類侵害未成年人的犯罪,全方位加強對未成年人的司法保護,,切實有效防范和減少未成年人遭受犯罪侵害,。
       指導(dǎo)性案例“陳某某、劉某某故意傷害,、虐待案”是一件懲處虐待未成年人犯罪的案例,。該案例對虐待罪中“家庭成員”的范圍作出適度拓展,落實對未成年人特殊,、優(yōu)先保護的要求,。在經(jīng)常性的虐待過程中,行為人對被害人實施嚴(yán)重暴力,,主觀上希望或者放任,、客觀上造成被害人輕傷以上后果的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為故意傷害罪,;如果將該傷害行為獨立評價后,,其他虐待行為仍符合虐待罪構(gòu)成要件的,,應(yīng)當(dāng)以故意傷害罪與虐待罪數(shù)罪并罰。
       “依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪不手軟,�,!弊罡叻ㄑ芯渴矣嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,人民法院堅持對侵害未成年人犯罪零容忍,,對“姐弟墜亡案”被告人等依法判處死刑,,彰顯人民法院對侵害未成年人犯罪堅決嚴(yán)懲的鮮明態(tài)度。
       近年來,,未成年人違法犯罪問題也備受關(guān)注,。人民法院對未成年人犯罪堅持貫徹“教育、感化,、挽救”的方針和“教育為主,、懲罰為輔”的原則,積極采取適合未成年人身心特點的審判方式,,強調(diào)審判既要成為對失足未成年人懲戒處罰的公堂,,又應(yīng)作為挽救教育的課堂。
       對未成年人犯罪寬容但不縱容,,《意見》要求,,對于主觀惡性深、情節(jié)惡劣,、危害嚴(yán)重,,特別是屢教不改的,絕不姑息縱容,,堅決依法懲治,,確保司法公正。