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堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大開發(fā)

——落實(shí)新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)精神綜述
新華社記者
       新通道跑出加速度,,沿邊口岸煥發(fā)新氣象,區(qū)域協(xié)同加速融合……近年來,,西部各省區(qū)市加快構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開發(fā)開放新格局,,為西部大開發(fā)新添活力。
       4月23日,,習(xí)近平總書記在重慶主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大開發(fā),提高西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平”,。
       深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,,西部各省區(qū)市依托各自優(yōu)勢,充分發(fā)揮系列開放開發(fā)政策平臺(tái)的作用,,凝心聚力,、勇毅前行,為西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展共謀新篇,。
       新通道打造新優(yōu)勢:從開放“末梢”走向開放“前沿”
       在本次座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“大力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),,推動(dòng)沿線地區(qū)開發(fā)開放,,深度融入共建‘一帶一路’”。
       以“路”為媒,,通達(dá)八方,。西部陸海新通道,北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,,東銜長江經(jīng)濟(jì)帶,宛如金絲走線,,為沿線地區(qū)打通一條通江達(dá)海的開發(fā)開放之路,。
       寧夏枸杞,、重慶血橙,、云南茶葉等特色產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外;挖掘機(jī),、純電動(dòng)裝載機(jī)等“廣西制造”打入歐洲市場,;比亞迪等“鏈主”企業(yè)落戶廣西面向東盟 ……國內(nèi)外各類資源,、產(chǎn)品匯聚,“一帶一路”共商共建共享原則在西部陸海新通道沿線得到了豐富生動(dòng)的體現(xiàn),。2023年,,西部地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)3.7萬億元,較2019年增長37%,。
       北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑認(rèn)為,,西部陸海新通道將西部地區(qū)推向了開放高地,帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。這不僅體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),、潛力大、活力足,,也是“一帶一路”生機(jī)活力的有力見證,。
       道路通、百業(yè)興,�,!丁笆奈濉蓖七M(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》提出,到2025年將實(shí)現(xiàn)東中西三條通路持續(xù)強(qiáng)化,,通道,、港口和物流樞紐運(yùn)營更加高效,對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo),。
       以高水平共建西部陸海新通道為牽引,,西部各省區(qū)市深度融入共建“一帶一路”,通過加強(qiáng)與周邊國家的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)合作,,讓深處內(nèi)陸的西部地區(qū)成為對(duì)外開放的前沿和輻射中心,。
       以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為抓手:穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放
       2023年11月,新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌成立,,其總體方案包括8個(gè)方面25條129項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),。揭牌成立以來,新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新吸引了一大批企業(yè)來疆發(fā)展,。截至2024年2月末,,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)超3000家。
       陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出鐵路艙單歸并新模式,、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)“鐵路提單國際信用證”給予企業(yè)提貨便利,、廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展集裝箱跨境物流“全生命周期”管理服務(wù)改革……通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,,一項(xiàng)項(xiàng)開放創(chuàng)新成果在我國西部大地涌現(xiàn),。
       習(xí)近平總書記在座談會(huì)上指出,“完善沿邊地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)布局,,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展�,!薄胺(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境�,!�
       “建設(shè)高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),,制度創(chuàng)新是核心,政府職能轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵,�,!敝泄残陆S吾爾自治區(qū)委員會(huì)黨校副教授吳娟認(rèn)為,西部地區(qū)要在政府職能轉(zhuǎn)變,、管理模式創(chuàng)新等方面積極探索,,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
       將開放紅利延伸為發(fā)展動(dòng)力,,西部各省區(qū)市深度整合各種優(yōu)勢資源,不斷提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平,,發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì),,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上,大有可為,,大有作為,。
       東中西區(qū)域聯(lián)動(dòng):共建全國統(tǒng)一大市場
       4月29日,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)項(xiàng)目——嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐工程正式通航,,首臺(tái)機(jī)組發(fā)電投產(chǎn),。這標(biāo)志著川渝共建長江上游航運(yùn)中心的首個(gè)航運(yùn)樞紐投入運(yùn)行。川渝兩省市以重大項(xiàng)目為抓手,,全面加強(qiáng)相關(guān)配套政策協(xié)同,,促進(jìn)區(qū)域資源高效銜接、產(chǎn)業(yè)緊密互動(dòng),,為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作了生動(dòng)注腳,。
       處在新的歷史起點(diǎn),西部大開發(fā)面臨新的歷史機(jī)遇,。從大處著眼,,將西部大開發(fā)放到中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中定位思考、統(tǒng)籌推進(jìn),;從細(xì)處著手,,要因地制宜、分類施策,打造優(yōu)勢互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。
       正如習(xí)近平總書記在本次座談會(huì)上所指出的:“更加主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略,,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),,創(chuàng)新東中西部開放平臺(tái)對(duì)接機(jī)制,深化與東中部,、東北地區(qū)務(wù)實(shí)合作,。”
       中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)黨�,!耙粠б宦贰毖芯吭撼�(wù)副院長張家壽認(rèn)為,,西部地區(qū)要強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,深化東中西部科技創(chuàng)新合作,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,切實(shí)將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,,提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,。
       如今,廣西推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū),、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,;北部灣、呼包鄂榆,、寧夏沿黃等城市群互動(dòng)發(fā)展,;西氣東輸、西電東送,、“東數(shù)西算”加快推進(jìn)……一個(gè)東中西部地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ),、發(fā)展互濟(jì)的全國統(tǒng)一大市場體系正在加速發(fā)展。
       面向未來,,在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的征途上,,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中,以大開放促進(jìn)大開發(fā),,西部地區(qū)的發(fā)展前景廣闊,,未來可期。(記者 劉開雄 劉羽佳 黃浩銘 蔡國棟 趙宇飛)