
打造營商環(huán)境升級(jí)版 激活企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
——《2024年吉林省服務(wù)企業(yè)行動(dòng)方案》解讀
吉林日報(bào)記者 何澤溟
4月7日,,吉林省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)在長春召開,會(huì)上宣布啟動(dòng)2024年吉林省“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng),,同時(shí)發(fā)布了《2024年吉林省服務(wù)企業(yè)行動(dòng)方案》,。《方案》全面落實(shí)《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)舉措,,打造更優(yōu)營商環(huán)境,提振經(jīng)營主體活力與信心,,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日,,省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人從7個(gè)方面的專項(xiàng)服務(wù)企業(yè)行動(dòng)對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀,。
開展人才助企專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng),。《方案》提出要加強(qiáng)人才政策宣傳,,進(jìn)一步解讀創(chuàng)業(yè)扶持,、載體支撐、培育激勵(lì),、服務(wù)保障等政策,。強(qiáng)化企業(yè)求職信息對(duì)接服務(wù),多渠道開展線上線下招聘活動(dòng),,解決企業(yè)緊缺人才需求難題,。強(qiáng)化人才政策落實(shí),及時(shí)兌現(xiàn)高層次人才,、高技能人才,、高校畢業(yè)生等政策待遇,對(duì)符合條件的人才實(shí)現(xiàn)政策“即申即享”,。搭建高校,、科研院所與企業(yè)對(duì)接平臺(tái),暢通人才對(duì)接渠道,。強(qiáng)化企業(yè)人才培育,,組織開展企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技能等人才培訓(xùn),,為企業(yè)提供“菜單式”培訓(xùn)服務(wù),。
開展科技助企專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)。實(shí)施吉林省科技人才助力企業(yè)創(chuàng)新行動(dòng),,提升企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,。引導(dǎo)高校與民營企業(yè)合作建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),開展協(xié)同創(chuàng)新,。推動(dòng)科技型中小微企業(yè)實(shí)施“破繭成蝶”專項(xiàng)項(xiàng)目,,助力科技型中小微企業(yè)成長壯大。組織高校,、科研院所公共研發(fā)平臺(tái)向企業(yè)和社會(huì)提供開放服務(wù),。
開展金融助企專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)。組織開展銀企對(duì)接活動(dòng),,有效滿足企業(yè),、項(xiàng)目融資需求。拓寬民營企業(yè)融資渠道,,增加對(duì)民營中小微企業(yè)信貸投放,,降低融資成本。加強(qiáng)企業(yè)上市培育,推動(dòng)更多民營企業(yè)上市融資,。創(chuàng)新企業(yè)融資服務(wù),,推廣“信易貸”等服務(wù)模式。開展保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)企業(yè),、普惠金融進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)。
開展項(xiàng)目對(duì)接專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng),。健全項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,,發(fā)揮省市縣三級(jí)項(xiàng)目中心作用,閉環(huán)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題,。推行“項(xiàng)目中心+行長”工作機(jī)制,,舉辦項(xiàng)目融資路演活動(dòng),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,。開展民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接,,推動(dòng)民營企業(yè)參與重大戰(zhàn)略、參與鄉(xiāng)村振興,。
開展法治保障專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng),。推動(dòng)實(shí)施“事前報(bào)備、現(xiàn)場亮證,、掃碼迎檢,、事后評(píng)價(jià)”行政檢查執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,推行法規(guī)宣傳,、教育引導(dǎo),、告誡說理、行政處罰,、監(jiān)督整改“五段式”執(zhí)法模式,。全面實(shí)施“首違不罰清單”制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”,,健全完善“一案三書”工作機(jī)制,。建立涉企案件辦理“綠色通道”,快偵快辦快結(jié)侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營者合法權(quán)益的各類案件,。通過應(yīng)急系統(tǒng)上下級(jí)聯(lián)動(dòng),、企業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)部門聯(lián)合等方式,幫助企業(yè)從根本上提升安全生產(chǎn)水平,。
開展公平競爭專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng),。清理規(guī)范行政審批、許可,、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn),。組織開展反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),破除行政性壟斷。聚焦經(jīng)營主體全生命周期中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,,以改革新招法,、減負(fù)硬措施,全力破解企業(yè)準(zhǔn)入申請材料多,、運(yùn)營成本高,、注銷程序繁瑣等問題。優(yōu)化市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可辦理,。推行企業(yè)注銷“一次辦”,,推動(dòng)經(jīng)營主體注銷“一次辦”,實(shí)行市場監(jiān)管,、稅務(wù),、人力資源社會(huì)保障等部門辦理事項(xiàng)“一窗受理、一網(wǎng)申報(bào),、并聯(lián)審批”,。在一定范圍內(nèi),試點(diǎn)推行信用承諾函替代投標(biāo)保證金,,進(jìn)一步降低制度性交易成本,。
開展惠企減負(fù)專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)。聚焦惠企減負(fù)政策落實(shí),,特別是稅務(wù),、財(cái)政、醫(yī)保,、社保部門延續(xù)優(yōu)化的階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí),,持續(xù)推出針對(duì)性較強(qiáng)的服務(wù)舉措,確保政策紅利精準(zhǔn)高效直達(dá),,全力支持和服務(wù)保障民營企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),。建立民營企業(yè)直聯(lián)點(diǎn),開展民營企業(yè)走訪座談,,積極主動(dòng)為民營企業(yè)辦實(shí)事解難題,;開展新辦民營企業(yè)“開業(yè)第一課”稅費(fèi)業(yè)務(wù)宣傳輔導(dǎo),幫助新辦企業(yè)快速掌握涉稅業(yè)務(wù)辦理,、及時(shí)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策,;加大對(duì)科技創(chuàng)新、制造業(yè)民營企業(yè)的全場景,、全周期政策輔導(dǎo)力度,,促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì),不斷提升民營企業(yè)核心競爭力,,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。