
播下開放“金種子”
——河北自由貿(mào)易試驗區(qū)推動京津冀要素跨區(qū)域流動
陳發(fā)明 宋美倩 馬珉璐
近日,,在河北自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域,,規(guī)劃總建筑面積13.56萬平方米的新奧研究總院項目正在進(jìn)行樁基檢測和挖樁間土作業(yè)。河北自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)地跨京冀兩地,是國內(nèi)首個也是唯一一個跨省級行政區(qū)劃設(shè)立的自貿(mào)試驗片區(qū),。為全力種好這塊“試驗田”,大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域以規(guī)劃編制和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,,以制度創(chuàng)新為核心,,著力構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū),、綜合保稅區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”的工作格局,,敞開開放大門。
根據(jù)《中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》,,該區(qū)域?qū)⒁劳斜本┐笈d國際機(jī)場和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),,自貿(mào)試驗區(qū)大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)航企服務(wù)島、健康生命島,、科技活力島,、綜合保稅區(qū)(河北部分)、航企及物流企業(yè)運(yùn)營區(qū),、物流戰(zhàn)略儲備區(qū)六大功能區(qū),,重點布局臨空總部服務(wù)、航空研發(fā),、醫(yī)療服務(wù),、科技研發(fā)、離岸金融,、保稅冷鏈物流,、跨境電商物流、航空維修等功能,。
為提升政務(wù)服務(wù)水平,,河北在自貿(mào)試驗區(qū)4個片區(qū)對540項涉企經(jīng)營許可事項實行清單管理,并向各片區(qū)管委會下放首批126項省級行政許可事項,。其中,,曹妃甸片區(qū)通過承接下放的海域使用審批權(quán)限,,招拍掛出讓海域使用權(quán)全流程時間由原來的306天減少到現(xiàn)在的103天。正定片區(qū)269項服務(wù)事項實現(xiàn)“一門受理”,,雄安片區(qū)推行“極簡審批”實現(xiàn)高頻事項“一網(wǎng)通辦,、掌上辦、指尖辦,、全程網(wǎng)辦”,,大興機(jī)場片區(qū)廊坊區(qū)域最大限度推行“即來即辦、立等可取”,。
著眼承接北京非首都功能疏解,,河北省市場監(jiān)管局出臺了支持促進(jìn)京津冀要素跨區(qū)域流動政策措施,簡化搬遷至河北自貿(mào)試驗區(qū)的北京,、天津企業(yè)的原有資質(zhì),、認(rèn)證審核程序,允許符合條件的北京,、天津企業(yè)將注冊地變更到河北自貿(mào)試驗區(qū)后可以繼續(xù)使用原企業(yè)名稱,,雄安片區(qū)已吸引國網(wǎng)金融科技、中移股權(quán)基金,、云網(wǎng)科技等55家北京,、天津企業(yè)落戶。
據(jù)介紹,,河北自貿(mào)試驗區(qū)以占全省萬分之六的土地面積,,吸引了同期全省24.1%的新設(shè)外資企業(yè)和14.8%的合同外資額,創(chuàng)造了全省10.1%的外貿(mào)進(jìn)出口額,。
河北省商務(wù)廳廳長張鋒說,,目前《中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》確定的98項改革試點任務(wù)有效實施率達(dá)82%,并且已形成27項具有首創(chuàng)性,、可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,。其中,具有全國首創(chuàng)性的創(chuàng)新案例有11項,,面向全省復(fù)制推廣的首批制度創(chuàng)新案例有16項,。同時,河北自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評估,,企業(yè)對河北自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境的整體滿意度達(dá)92%。
張鋒表示,,2021年,,河北自貿(mào)試驗區(qū)將致力推動構(gòu)建新發(fā)展格局,以制度創(chuàng)新為核心,,立足各片區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)特色,,積極開展首創(chuàng)性,、差異化和集成性改革創(chuàng)新,推動優(yōu)勢外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,強(qiáng)化京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動,,營造國際化法治化便利化營商環(huán)境,努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成新時代高水平開放的新高地,。