據(jù)人民日報電（記者 張璁）近日,，最高人民檢察院,、中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權(quán)益工作的通知》（以下簡稱《通知》）,，預防和化解勞動領(lǐng)域矛盾糾紛，及時糾正用工違法行為,，特別是推動根治欠薪,、違法安排超時加班等社會關(guān)注問題，切實維護勞動者的合法權(quán)益,。
       《通知》所指“一函兩書”制度,，是工會及相關(guān)單位為提醒用人單位落實好勞動法律法規(guī)，或糾正其違法勞動用工行為而適用相關(guān)文書的制度簡稱,�,！耙缓�”是指工會勞動法律監(jiān)督提示函，“兩書”是指工會勞動法律監(jiān)督意見書和工會勞動法律監(jiān)督建議書,。該制度重在源頭預防,，目的是通過協(xié)調(diào)協(xié)商方式將勞動關(guān)系矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài),。
       《通知》明確了“一函兩書”制度適用范圍,，包括用人單位涉及職工利益的內(nèi)部規(guī)章制度；勞動合同,、勞動報酬,、社會保險、福利待遇,、工作時間,、休息和休假制度；安全生產(chǎn),、職業(yè)病防治,，女職工、未成年工,、殘疾職工及老年勞動者特殊權(quán)益保護,；保障被派遣人員合法權(quán)益；違反相關(guān)法律法規(guī)解除勞動合同等方面具體情況,。
       《通知》要求發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能優(yōu)勢和工會在發(fā)現(xiàn),、排查勞動領(lǐng)域風險隱患中的第一道防線作用，進一步提高檢察機關(guān)與工會的協(xié)作配合質(zhì)效,，健全工作機制,，推動問題解決,。涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者和女性、未成年,、殘疾、老年勞動者等特定群體權(quán)益,，或者涉及社保欠繳,、拖欠農(nóng)民工工資等群體性糾紛且用人單位不予配合的，縣級以上總工會可將相關(guān)線索材料移送檢察機關(guān),。對于某地區(qū)一定時期內(nèi)違法用工案件多發(fā),、頻發(fā)，或者已發(fā)生的案件暴露出明顯的勞動用工管理監(jiān)督漏洞,，需要督促行業(yè)主管部門加強和改進管理監(jiān)督工作等情形,，檢察機關(guān)可以向有關(guān)單位和部門提出檢察建議，促進依法行政,。