關(guān)于明確各方的職責(zé)保護(hù)好黑土地,，不僅要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,，還要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,、基層組織、社會(huì)力量等各方面參與黑土地保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,。為此,，該法明確規(guī)定：一是明確黑土地發(fā)包方職責(zé),，制止承包方損害黑土地等行為,；二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有保護(hù)和合理利用黑土地的義務(wù)，并將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的黑土地保護(hù)納入該法調(diào)整范圍,；三是要求農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者和使用者，以及從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人采取措施開(kāi)展廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理,；四是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入黑土地保護(hù)事業(yè),，并保護(hù)投資者的合法權(quán)益；五是支持農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)等主體以多種方式與農(nóng)戶建立保護(hù)黑土地的利益分配機(jī)制,。這些規(guī)定,，有助于做到多元共治，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、廣泛參與的黑土地保護(hù)格局,。
       關(guān)于法律責(zé)任的追究《黑土地保護(hù)法》共規(guī)定了九條處罰措施，這在僅有37個(gè)條文的法律中,，罰則的比例是比較高的,，這體現(xiàn)了黨和國(guó)家保護(hù)黑土地的堅(jiān)強(qiáng)決心。一是行政處分,�,！逗谕恋乇Ｗo(hù)法》明確規(guī)定，對(duì)于截留,、挪用或者未按照規(guī)定使用黑土地保護(hù)資金的行為,；發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的行為；其他不依法履行黑土地保護(hù)職責(zé)導(dǎo)致黑土地資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞的行為,，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源等有關(guān)部門，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分,。 (未完待續(xù))