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2024 踔厲奮發(fā)譜新篇

       大道至簡,,實干為要,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在省州和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,踔厲奮發(fā),、篤行不怠,,奮力譜寫改革開放新篇章,,為開創(chuàng)琿春跨越趕超新局面而努力奮斗!
       
       堅定不移抓項目,、穩(wěn)投資 全面增強經(jīng)濟發(fā)展動能
       高效建項目,。強化項目全生命周期管理,全年實施重點項目89個,,計劃總投資386億元,,確保省州調(diào)度5000萬元以上項目全面入庫,政府重點投資項目和產(chǎn)業(yè)項目完成年度目標(biāo),。力爭進口農(nóng)產(chǎn)品深加工,、首農(nóng)東北亞生鮮海產(chǎn)園等15個項目竣工投產(chǎn),,景澤銅箔加工、敬信水韻生態(tài)小鎮(zhèn),、春匯果蔬出口集散中心等23個項目開工建設(shè),,國藥藥材進出口加工產(chǎn)業(yè)園、儲配煤基地,、禾成糧食深加工等一批項目加快推進,,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能、夯實基礎(chǔ),。
       系統(tǒng)謀項目,。把準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持,。強化重大項目專班推進機制,,著力破解征地拆遷、資金籌措,、企業(yè)用工,、配套建設(shè)等制約難題。
       精準(zhǔn)招項目,。動態(tài)完善招商圖譜,,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè),,開展市場化,、專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商,。主動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,密集開展洽談推介,積極參加圖洽會,、海博會,、全球吉商大會等大型招商活動,力爭新簽約項目15個以上,。集中優(yōu)勢資源和力量,,重點對接意向企業(yè),加快推動大商城市綜合體,、北藥集團中藥制藥等16個已簽約項目落地開工,。
       
       堅定不移抓園區(qū)、強支撐 加快推動工業(yè)擴量提質(zhì)
       鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。啟動示范區(qū)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。實施紫金銅業(yè)緩冷渣浮選項目,,爭取上馬一批硫酸消納和綜合利用項目,促進銅產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,。鼓勵海產(chǎn)品企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型,,實現(xiàn)海產(chǎn)品加工貿(mào)易總量和附加值雙提升。大力實施品牌服裝戰(zhàn)略,,支持雅戈爾,、拉波尼等頭部企業(yè)擴產(chǎn)增效,全力推進雅鹿羽絨服,、喬治白服飾,、新德服裝等項目落地。
       培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群,。支持鴻鼎,、鼎輝等現(xiàn)有光電企業(yè)擴大規(guī)模,謀劃實施1000萬條柔性線束,、5G光纖加工等項目,,吸引更多企業(yè)抱團入駐東北亞光電產(chǎn)業(yè)園,推動光電信息產(chǎn)業(yè)提能級,、上臺階,。搶抓功能性食品消費市場黃金發(fā)展期,依托中藥材進口和海洋生物資源優(yōu)勢,,加強功能性成分挖掘和食品開發(fā),,確保藥食同源提取顆粒、人參系列植物肽生產(chǎn)等項目達產(chǎn)達效,,形成具有獨特競爭力的功能食品產(chǎn)業(yè),。
       加快科技人才創(chuàng)新步伐。以科技創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)升級,,引導(dǎo)企業(yè)“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,,支持骨干企業(yè)同吉林大學(xué)、長春理工大學(xué)等高校開展產(chǎn)學(xué)研合作,,暢通研發(fā),、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用鏈條,,全面激活企業(yè)創(chuàng)新動力,。認(rèn)真落實吉林省人才政策3.0版,開展創(chuàng)新人才引育工程,,優(yōu)化人才服務(wù)保障體系,,啟動運營延邊大學(xué)琿春校區(qū)“雙創(chuàng)基地”。
       
       堅定不移抓平臺,、拓通道 持續(xù)擦亮開放金字招牌
       建強開放平臺,。加速釋放示范區(qū)政策疊加優(yōu)勢,,推動資本、技術(shù),、人才等高端要素集聚,,做大做強平臺經(jīng)濟。壯大配額商品保稅加工,、保稅商品跨境物流分撥等業(yè)務(wù),,確保保稅物流分撥中心投入使用,綜保區(qū)貿(mào)易額增長36%以上,。適時調(diào)整互市貿(mào)易,、邊民合作社管理辦法,健全互貿(mào)區(qū)數(shù)字化管理平臺功能,,增加互貿(mào)落地加工核定扣除品類,,謀劃實施聚源糧食加工、凱鋒海參精加工等項目,,力爭互貿(mào)落地加工產(chǎn)值突破20億元,。擴大國際郵件“9610”出口業(yè)務(wù)規(guī)模,開工建設(shè)東北亞跨境云倉,,豐富日韓等國商品進口種類,打造買全球,、賣全球的跨境電商綜合體,。
       拓展開放通道。扎實做好“增量,、擴能,、便利、均衡”文章,,啟動新建琿春口岸聯(lián)檢樓,,完成圈河口岸專用道路工程,確�,,q春口岸,、鐵路口岸H986查驗設(shè)施投入使用,穩(wěn)定運營“琿歐”班列,、清潔能源進口班列等跨境運輸線路,,加密開行頻次、拓寬運輸范圍,。
       提升外貿(mào)規(guī)模,。聚焦“進口多元并進、出口提質(zhì)增量”目標(biāo),,強化重點外貿(mào)企業(yè)包保機制,,鞏固煤炭,、銅精礦等傳統(tǒng)大宗貿(mào)易,擴大海產(chǎn)品,、中藥材,、原糧等產(chǎn)品進口比重。積極對接國儲能源,、中石化等國內(nèi)外龍頭企業(yè),,盡快啟動天然氣海運進口、吉星液化天然氣中轉(zhuǎn)站,、鴻興能源二期倉儲物流等項目,,全力做大清潔能源進口總量。加緊搭建數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺,,推進“跨境電商+市場采購貿(mào)易”融合發(fā)展,,力爭備案企業(yè)數(shù)量、貿(mào)易額實現(xiàn)較大突破,。
       
       堅定不移抓消費,、擴內(nèi)需 充分激發(fā)經(jīng)營主體活力
       促進消費提質(zhì)升級。將恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,,精準(zhǔn)投放政府消費券,,精心籌備住房、家居建材,、汽車家電,、美食服裝等促銷活動,營造“月月有主題,、全年不間斷”波浪式消費熱潮,。實施商業(yè)設(shè)施提升工程,規(guī)劃布局更多地標(biāo)性商業(yè)中心,、特色街區(qū),,持續(xù)打造消費新場景,確保佰盛城市廣場投入使用,,華隆三疆不夜城開工建設(shè),。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟,挖掘“宅經(jīng)濟”“云消費”等新型消費潛力,,加強直播電商基地建設(shè)和本地“網(wǎng)紅”培育,。
       深化文旅融合發(fā)展。圍繞構(gòu)建“兩極,、三帶,、六區(qū)”全域旅游新格局,不斷夯實旅游基礎(chǔ)建設(shè),,著力推進防川景區(qū)升級改造,、圈河國門景區(qū)等項目,,建成運營絲綢之路渤海古鎮(zhèn)、虎豹科普教育及資源展示項目,,高質(zhì)量籌辦東北亞文化旅游美食節(jié),、國際東北虎豹節(jié)等節(jié)慶活動,擴大防川邊境國際自行車賽,、邊境馬拉松等賽事影響力,,打響“蟹逅琿春”“三國圣境”文旅品牌。加快創(chuàng)建跨境旅游合作區(qū),,推動恢復(fù)中朝跨江游,、中俄自駕游,努力打造東北亞知名旅游目的地城市,。全年游客接待量,、旅游總收入分別增長21%、18%,。
       激發(fā)經(jīng)營主體活力,。持續(xù)深化“放管服”改革,創(chuàng)新實施精準(zhǔn)助企行動,,推進減稅降費,、降本減負(fù)、援企穩(wěn)崗等政策直達惠企,,建立完善重點企業(yè)“面對面”走訪,、困難企業(yè)“一企一策”幫扶機制。加大民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠力度,,引導(dǎo)金融機構(gòu)更好服務(wù)實體經(jīng)濟,推動政銀企高效對接,、良性互動,。大力實施經(jīng)營主體培育工程,分類建立企業(yè)培育庫,,完成“個轉(zhuǎn)企”60戶,,新增限上商貿(mào)企業(yè)5戶、經(jīng)營主體4000戶以上,。
       
       堅定不移抓三農(nóng),、提品質(zhì) 奮力推進鄉(xiāng)村全面振興
       促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。突出抓好“田長制”,,嚴(yán)守耕地保護紅線,,提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.15萬畝,實施保護性耕作6萬畝,,確保糧食播種面積穩(wěn)定在50.9萬畝,。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,,加快中豬產(chǎn)業(yè)園、鑫豐牧業(yè)小鎮(zhèn)二期建設(shè),,重點推進氣態(tài)立體生態(tài)種植,、馬滴達木耳產(chǎn)業(yè)園、南山村人參加工等產(chǎn)業(yè)項目,,力爭經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到4.64億元,。深挖“虎豹之鄉(xiāng)”品牌核心價值,積極扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,爭取新增“二品一標(biāo)”認(rèn)證2個,、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場5家、州級龍頭企業(yè)2戶,。
       促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),。加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,全面完成村莊規(guī)劃編制,,進一步擴大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,,開工建設(shè)大江大河治理三期、馬滴達危橋改建等項目,,確保圈河排澇站改造,、琿春河重點段治理工程主體完工。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,,強化生活垃圾收運處置體系運行管理,,建成13個村供水、污水處理設(shè)施,,創(chuàng)建“百村示范”“千村美麗”示范村屯28個,,打造干凈人家600戶以上。
       促進農(nóng)民富裕富足,。加大防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶力度,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,,持續(xù)做好農(nóng)民技能培訓(xùn),,建立健全人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)激勵機制,不斷激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,。充分發(fā)揮駐村工作隊,、第一書記示范引領(lǐng)作用,積極盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)和閑置宅基地,,鼓勵發(fā)展民宿餐飲,、觀光采摘、庭院經(jīng)濟、農(nóng)村電商等多元業(yè)態(tài),。
       
       堅定不移抓民生,、增福祉 不斷提升群眾幸福指數(shù)
       著力改善城市品質(zhì)。開工建設(shè)吳大澂路,、崇文北路,、德勝北路等9條道路,確保新安橋全面通車,,新建殯儀館投入使用,。啟動圖們江供熱擴能、圈河及柳亭輸變電等基礎(chǔ)設(shè)施提升項目,,加快實施公共供水管網(wǎng)漏損治理一期,、老城區(qū)合流管線改造二期等工程,穩(wěn)步推進第二熱源,、垃圾處理等補短板項目,,改造老舊小區(qū)69棟。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,,加強交通秩序,、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌規(guī)范化管理,,治理違章建筑,、路面破損、內(nèi)澇積水等“城市病”,,豐富充電樁,、智慧化停車場等便民服務(wù)供給。
       著力優(yōu)化公共服務(wù),。全面開展教育領(lǐng)域?qū)m椫卫�,,推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,深化與長春十一高辦學(xué)合作,,加快四中,、二實驗、一高中等7個風(fēng)雨操場施工進度,,力爭邊合區(qū)第一幼兒園投入使用。加強中醫(yī)朝醫(yī)重點學(xué)科建設(shè),,實施市醫(yī)院外科住院樓提標(biāo)擴能改造,,建成海東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,開辟醫(yī)療機構(gòu)老年人就醫(yī)綠色通道,,持續(xù)提升群眾醫(yī)療服務(wù)滿意度,。加大就業(yè)崗位拓展和歸集力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300人,、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人,,保持“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零,。做好社會保險擴面征繳,確�,;踞t(yī)保應(yīng)保盡保,,落實最低生活保障制度,健全覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一的多層次社會保障體系。
       著力筑牢生態(tài)屏障,。強化大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控,,全力抓好秸稈禁燒和綜合利用,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在98%以上,。全面深化“河湖長制”,,實施琿春河、庫克納河,、大肚川等7條河流生態(tài)修復(fù)與保護,,加快河山水利樞紐前期手續(xù)辦理進度,保持國考斷面和飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),。加強土壤污染源頭管控,,推進化肥農(nóng)藥減量增效,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平,,守護土壤環(huán)境安全,。落實落細(xì)“林長制”,科學(xué)做好松材線蟲等有害生物防控工作,,更新造林3000公頃,,森林撫育4000公頃。積極爭取納入國家重點生態(tài)功能區(qū),。