
中國—東中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟合作正逢時盟藍(lán)色經(jīng)濟合作正逢時
經(jīng)濟日報記者 陳小方
自2002年《南海各方行為宣言》簽署以來,,中國—東盟已建立起覆蓋海洋經(jīng)濟、海上聯(lián)通,、海洋環(huán)境,、防災(zāi)減災(zāi)、海上安全,、海洋人文等領(lǐng)域的務(wù)實合作網(wǎng)絡(luò),。海洋經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g,有望成為中國—東盟全面合作的試金石和推進(jìn)劑,。中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟伙伴關(guān)系所帶來的紅利預(yù)計將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純的經(jīng)濟利益,,將有助于打造一個和平、自由和中立的東盟,。海洋經(jīng)濟正成為中國與東盟經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)注點,。中國(海南)改革發(fā)展研究院與中國外交學(xué)院亞洲研究所日前在印度尼西亞首都雅加達(dá)合作主辦“中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟合作研討會”,來自中國,、印尼,、馬來西亞、菲律賓和柬埔寨的專家學(xué)者均認(rèn)為,,海洋經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g,,有望成為中國—東盟全面合作的試金石和推進(jìn)劑,。
海洋經(jīng)濟,又稱藍(lán)色經(jīng)濟,,泛指為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動,,以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動,主要包括海洋漁業(yè),、海洋交通運輸業(yè),、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè),、海洋油氣業(yè),、濱海旅游業(yè)等。自2002年《南海各方行為宣言》簽署以來,,中國—東盟已建立起覆蓋海洋經(jīng)濟,、海上聯(lián)通、海洋環(huán)境,、防災(zāi)減災(zāi),、海上安全、海洋人文等領(lǐng)域的務(wù)實合作網(wǎng)絡(luò),。但總體來看,,合作成果相對較少、合作成效有限,。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在研討會上表示,,藍(lán)色經(jīng)濟已成為中國—東盟全面戰(zhàn)略合作的重大選項。一方面,,2021年,,中國海洋經(jīng)濟規(guī)模首次突破9萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為7.8%,,仍低于海洋強國10%的水平,。同時,東盟涉海國家也逐步加強對海洋的重視,。例如,,印尼正在積極實施“全球海洋支點”戰(zhàn)略,,以期重塑海洋秩序,;越南提出力爭到2030年發(fā)展成為海洋經(jīng)濟強國的目標(biāo);等等,。
另一方面,,藍(lán)色經(jīng)濟蘊藏著中國—東盟合作拓展的巨大空間。有研究指出,,未來30年內(nèi),,在關(guān)鍵的海洋經(jīng)濟上每投資1美元即可產(chǎn)生至少5美元的全球收益,,甚至更多。從2020年到2050年,,若全球在保護(hù)和恢復(fù)紅樹林棲息地,、擴大海上風(fēng)能生產(chǎn)、國際航運脫碳和增加可持續(xù)來源的海洋蛋白質(zhì)生產(chǎn)這4個藍(lán)色經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域投資2萬億美元至3.7萬億美元,,即可帶來8.2萬億美元至22.8萬億美元的凈收益,,投資回報率高達(dá)450%至615%。這也意味著,,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的藍(lán)色經(jīng)濟合作將帶動中國—東盟全方位合作進(jìn)程,。
外交學(xué)院國際經(jīng)濟學(xué)院院長歐明剛表示,當(dāng)前推進(jìn)中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟合作正逢其時,。2023年9月,,在雅加達(dá)舉行的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議提出要最大限度地發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟在實現(xiàn)經(jīng)濟增長、提高社會包容性,、提升人民生活水平以及保護(hù)環(huán)境中的作用,,同意繼續(xù)討論在《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》的框架下,如何加強中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展伙伴關(guān)系,,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建中國—東盟合作的新亮點,。
面對全球經(jīng)濟的諸多挑戰(zhàn),東盟經(jīng)濟也急需尋求新的增長點,,藍(lán)色經(jīng)濟的貢獻(xiàn)很有潛力,,將支撐未來的經(jīng)濟增長。2022年召開的聯(lián)合國海洋大會通過的里斯本宣言,,建議促進(jìn)全球,、區(qū)域、次區(qū)域,、國家及地方各級的合作,,以加強海洋科研領(lǐng)域的協(xié)作、知識共享和最佳做法交流機制,。
馬來西亞亞太“一帶一路”共策會會長翁詩杰表示,,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的生效為加強中國—東盟可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟合作提供了有利框架。如果行業(yè)參與者能夠更好地理解和利用RCEP對藍(lán)色經(jīng)濟的好處,,那么這個領(lǐng)域還將進(jìn)一步發(fā)展,。
多年來,中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟合作的范圍幾乎沒有超出漁業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、海產(chǎn)品貿(mào)易和通過技術(shù)交流進(jìn)行能力建設(shè)的范圍,尤其是集中在提高漁業(yè)管理和海水養(yǎng)殖技術(shù)人員技能方面,。中國在港口建設(shè),、港口管理,、航運物流、海洋可再生能源等方面的優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗還有待東盟近鄰充分利用,。
藍(lán)色經(jīng)濟也必將成為東盟經(jīng)濟增長的新引擎,。東南亞地區(qū)從來不缺乏海洋資源。從地理上看,,東南亞地區(qū)約三分之二被海水覆蓋,,約占世界海洋總量的2.5%。盡管東盟各成員國都渴望讓藍(lán)色經(jīng)濟成為擺脫中等收入陷阱的助推器,,但中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟伙伴關(guān)系所帶來的紅利預(yù)計將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純的經(jīng)濟利益,,將有助于打造一個和平、自由和中立的東盟,。
柬埔寨亞洲愿景研究院研究主管孟格維達(dá)表示,,中國和東盟一直共同推動本地區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟對柬埔寨經(jīng)濟發(fā)展意義重大,。根據(jù)柬埔寨環(huán)境部2020年的數(shù)據(jù),,漁業(yè)、旅游和航運三大藍(lán)色經(jīng)濟部門為當(dāng)年GDP貢獻(xiàn)了近28億美元,。這一數(shù)字還在逐年增長,。菲律賓新時代大學(xué)中國研究中心顧問委員會主席班樂義認(rèn)為,實現(xiàn)RCEP框架下的中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟合作有助于促進(jìn)南海藍(lán)色經(jīng)濟的發(fā)展,。
研討會上,,印尼國家發(fā)展規(guī)劃部國家規(guī)劃局宏觀規(guī)劃與統(tǒng)計分析主任依卡·錢德拉·博納、印尼國家海洋研究所所長西斯萬托·魯斯迪,、印尼茂物農(nóng)業(yè)大學(xué)海洋與海岸帶資源研究中心主任永維特納,,分別介紹了印尼藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、智慧港口和海洋牧場等方面的情況,,在他們看來,,藍(lán)色經(jīng)濟潛力巨大,中國—東盟相關(guān)合作前景廣闊,。