修改后的專利法實施細(xì)則將于2024年1月20日起施行,。12月26日,，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹專利法實施細(xì)則修改的主要內(nèi)容和下一步落實打算,。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示,，此次專利法實施細(xì)則的修改，是知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)的又一重要成果,，對全面落實新修改的專利法,、完善我國專利制度具有重要意義，將系統(tǒng)提升我國專利工作水平，更好滿足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高水平對外開放的現(xiàn)實需要,。
       申長雨介紹,，修改后的專利法實施細(xì)則共13章149條。修改的具體內(nèi)容主要涉及5個方面：一是完善專利申請制度,，包括優(yōu)化專利申請流程,，細(xì)化局部外觀設(shè)計制度等；二是完善專利審查制度,，包括規(guī)范專利申請行為,，增加延遲審查制度，完善專利復(fù)審制度等,；三是加強(qiáng)專利行政保護(hù),，包括細(xì)化專利權(quán)期限補(bǔ)償制度，完善專利糾紛處理和調(diào)解制度,，明確在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛的界定標(biāo)準(zhǔn)等,；四是加強(qiáng)專利公共服務(wù)，包括提升專利信息公共服務(wù)能力,，細(xì)化開放許可制度,，完善職務(wù)發(fā)明相關(guān)規(guī)定等；五是加強(qiáng)同國際規(guī)則的銜接,，包括明確外觀設(shè)計國際申請的法律地位和審查程序等,。
       完善專利申請制度方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長魏保志說,，目前,，我國發(fā)明專利審查平均周期已縮短至16個月，審查效率位居世界前列,，發(fā)明專利結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)94.2%，優(yōu)先審查,、快速審查,、集中審查和延遲審查等多種模式綜合運(yùn)用，滿足了創(chuàng)新主體的多元化需求,。下一步,，國家知識產(chǎn)權(quán)局將從完善審查標(biāo)準(zhǔn)、提升審查質(zhì)量和效率,、提升專利申請便利化水平3方面,，推動專利審查工作取得新成效。
       日前,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動方案（2023—2025年）》,。修改后的專利法實施細(xì)則也就專利開放許可制度、專利轉(zhuǎn)化實施后的法定報酬標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了新的制度設(shè)計。申長雨介紹,，國家知識產(chǎn)權(quán)局已會同有關(guān)部門組建工作專班,，加快梳理盤活高校科研機(jī)構(gòu)存量專利,，系統(tǒng)解決專利“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”的問題,。目前，110所國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校已啟動實施了以產(chǎn)業(yè)化前景為核心的專利申請前評估制度,。
       本次細(xì)則修改在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面提出了明確要求,。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長王培章表示，近年來,，國家知識產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)部門協(xié)同聯(lián)動,，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，推動知識產(chǎn)權(quán)工作更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、國家戰(zhàn)略需要和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，為搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點貢獻(xiàn)力量。
       王培章介紹,，面向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有關(guān)部門,，國家知識產(chǎn)權(quán)局建立常態(tài)化知識產(chǎn)權(quán)需求對接機(jī)制；上線綠色低碳,、中醫(yī)藥,、人工智能等18個專利專題數(shù)據(jù)庫，累計收錄1.5億條專利數(shù)據(jù),；國家專利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺備案共享3000余項專利導(dǎo)航成果,；新一輪國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)培育啟動以來，新確定優(yōu)勢示范企業(yè)達(dá)到3710家,，總量達(dá)10531家,。
       近年來，我國電動汽車,、鋰電池,、太陽能電池等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，專利申請量快速增長,。其中,，新能源汽車銷量排名前10位的重點企業(yè)全球有效專利量已經(jīng)超過10萬件，且逐年快速增長,；截至今年5月,，我國固態(tài)電池關(guān)鍵技術(shù)專利申請量達(dá)7640項，全球占比達(dá)36.7%,；太陽能電池方面,，目前我國全球?qū)＠�申請量�?2.64萬件,，排名第一。
       “我們要更好發(fā)揮專利在促進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展中的重要作用,，助力綠色低碳技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”申長雨說,，一是要持續(xù)完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn),，助力綠色低碳技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠�申請獲權(quán)；二是大力培育高價值專利,，支持建設(shè)運(yùn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利池,，并鼓勵探索開展專利開源；三是加大新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，同時指導(dǎo)企業(yè)做好海外專利布局,，提高抗風(fēng)險能力。
       新專利法和實施細(xì)則就重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決,、藥品專利侵權(quán)糾紛早期解決機(jī)制等作出了明確的制度安排,。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成說，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極推進(jìn)重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決,，目前已審結(jié)兩批共計12件重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件,；有效落實藥品專利糾紛早期解決機(jī)制，截至今年11月底,，共受理相關(guān)案件167件,。
       張志成說：“這次細(xì)則的修改還進(jìn)一步明確了專利管理部門對專利糾紛行政裁決和行政調(diào)解的處理權(quán)限，加強(qiáng)了相關(guān)地方部門執(zhí)法辦案的法治保障,，拓展了專利權(quán)人維護(hù)自身合法權(quán)益的有效途徑,。”