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修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則明年一月二十日起施行——

系統(tǒng)提升我國(guó)專(zhuān)利工作水平

人民日?qǐng)?bào)記者 谷業(yè)凱
       修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則將于2024年1月20日起施行,。12月26日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),,介紹專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則修改的主要內(nèi)容和下一步落實(shí)打算,。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示,此次專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則的修改,,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)的又一重要成果,,對(duì)全面落實(shí)新修改的專(zhuān)利法、完善我國(guó)專(zhuān)利制度具有重要意義,,將系統(tǒng)提升我國(guó)專(zhuān)利工作水平,,更好滿(mǎn)足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)需要。
       申長(zhǎng)雨介紹,,修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則共13章149條,。修改的具體內(nèi)容主要涉及5個(gè)方面:一是完善專(zhuān)利申請(qǐng)制度,包括優(yōu)化專(zhuān)利申請(qǐng)流程,細(xì)化局部外觀(guān)設(shè)計(jì)制度等,;二是完善專(zhuān)利審查制度,,包括規(guī)范專(zhuān)利申請(qǐng)行為,增加延遲審查制度,,完善專(zhuān)利復(fù)審制度等,;三是加強(qiáng)專(zhuān)利行政保護(hù),包括細(xì)化專(zhuān)利權(quán)期限補(bǔ)償制度,,完善專(zhuān)利糾紛處理和調(diào)解制度,明確在全國(guó)有重大影響的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的界定標(biāo)準(zhǔn)等,;四是加強(qiáng)專(zhuān)利公共服務(wù),,包括提升專(zhuān)利信息公共服務(wù)能力,細(xì)化開(kāi)放許可制度,,完善職務(wù)發(fā)明相關(guān)規(guī)定等,;五是加強(qiáng)同國(guó)際規(guī)則的銜接,包括明確外觀(guān)設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的法律地位和審查程序等,。
       完善專(zhuān)利申請(qǐng)制度方面,,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局審查業(yè)務(wù)管理部部長(zhǎng)魏保志說(shuō),目前,,我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利審查平均周期已縮短至16個(gè)月,,審查效率位居世界前列,發(fā)明專(zhuān)利結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)94.2%,,優(yōu)先審查,、快速審查、集中審查和延遲審查等多種模式綜合運(yùn)用,,滿(mǎn)足了創(chuàng)新主體的多元化需求,。下一步,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將從完善審查標(biāo)準(zhǔn),、提升審查質(zhì)量和效率,、提升專(zhuān)利申請(qǐng)便利化水平3方面,推動(dòng)專(zhuān)利審查工作取得新成效,。
       日前,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》。修改后的專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則也就專(zhuān)利開(kāi)放許可制度,、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化實(shí)施后的法定報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了新的制度設(shè)計(jì),。申長(zhǎng)雨介紹,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已會(huì)同有關(guān)部門(mén)組建工作專(zhuān)班,,加快梳理盤(pán)活高�,?蒲袡C(jī)構(gòu)存量專(zhuān)利,系統(tǒng)解決專(zhuān)利“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。目前,,110所國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校已啟動(dòng)實(shí)施了以產(chǎn)業(yè)化前景為核心的專(zhuān)利申請(qǐng)前評(píng)估制度,。
       本次細(xì)則修改在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面提出了明確要求。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)王培章表示,,近年來(lái),,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給,,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、國(guó)家戰(zhàn)略需要和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點(diǎn)貢獻(xiàn)力量,。
       王培章介紹,,面向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有關(guān)部門(mén),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立常態(tài)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求對(duì)接機(jī)制,;上線(xiàn)綠色低碳,、中醫(yī)藥、人工智能等18個(gè)專(zhuān)利專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),,累計(jì)收錄1.5億條專(zhuān)利數(shù)據(jù),;國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航綜合服務(wù)平臺(tái)備案共享3000余項(xiàng)專(zhuān)利導(dǎo)航成果;新一輪國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育啟動(dòng)以來(lái),,新確定優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)達(dá)到3710家,,總量達(dá)10531家。
       近年來(lái),,我國(guó)電動(dòng)汽車(chē),、鋰電池、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,,專(zhuān)利申請(qǐng)量快速增長(zhǎng),。其中,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量排名前10位的重點(diǎn)企業(yè)全球有效專(zhuān)利量已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)件,,且逐年快速增長(zhǎng),;截至今年5月,我國(guó)固態(tài)電池關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)7640項(xiàng),,全球占比達(dá)36.7%,;太陽(yáng)能電池方面,目前我國(guó)全球?qū)@暾?qǐng)量為12.64萬(wàn)件,,排名第一,。
       “我們要更好發(fā)揮專(zhuān)利在促進(jìn)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展中的重要作用,助力綠色低碳技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,�,!鄙觊L(zhǎng)雨說(shuō),,一是要持續(xù)完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專(zhuān)利審查標(biāo)準(zhǔn),助力綠色低碳技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)獲權(quán),;二是大力培育高價(jià)值專(zhuān)利,,支持建設(shè)運(yùn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池,并鼓勵(lì)探索開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)源,;三是加大新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好海外專(zhuān)利布局,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。
       新專(zhuān)利法和實(shí)施細(xì)則就重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決,、藥品專(zhuān)利侵權(quán)糾紛早期解決機(jī)制等作出了明確的制度安排。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成說(shuō),,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推進(jìn)重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決,,目前已審結(jié)兩批共計(jì)12件重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決案件;有效落實(shí)藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制,,截至今年11月底,,共受理相關(guān)案件167件,。
       張志成說(shuō):“這次細(xì)則的修改還進(jìn)一步明確了專(zhuān)利管理部門(mén)對(duì)專(zhuān)利糾紛行政裁決和行政調(diào)解的處理權(quán)限,,加強(qiáng)了相關(guān)地方部門(mén)執(zhí)法辦案的法治保障,拓展了專(zhuān)利權(quán)人維護(hù)自身合法權(quán)益的有效途徑,�,!�