
提速 減負 優(yōu)化 增效
——長春海關服務外貿高質量發(fā)展紀實
吉林日報記者 王旭 曲鏡潯
建設服務型海關是“人民海關為人民”的直接體現,。今年以來,,長春海關全面貫徹落實黨的二十大精神,,深入開展主題教育,,通過服務企業(yè)長效機制以及內部管理機制的綜合施策,對我省外貿形成實實在在的服務成效,,為我省外貿高質量發(fā)展作出了新貢獻,。在琿春鐵路口岸開展“直提直裝”試點是長春海關優(yōu)化營商環(huán)境18條措施中的重要措施之一。
近日,,一批滿載氯化鈣,、耐火磚等40個集裝箱的貨物以“直提直裝”方式直接集貨到琿春鐵路口岸,經過現場海關查驗后,,當天便可通過琿馬鐵路運往國外,。該批貨物的順利通關標志著琿春鐵路口岸“直提直裝”試點業(yè)務正式落地,出口企業(yè)可根據物流安排直接運抵鐵路口岸,,海關實行順勢監(jiān)管,,進一步降低通關成本,提高通關效率,。
“‘直提直裝’業(yè)務的實行,不僅降低了物流運輸及車板滯留等費用,,集貨時間也從原來的4—5天縮短為1—2天,,我們企業(yè)切實享受到了海關優(yōu)化營商環(huán)境服務外貿發(fā)展惠企措施的便利,。”吉林省吉電國際貿易有限公司琿春業(yè)務部總經理劉兆鑫說,。
在提升口岸效能方面,,長春海關正在有序推進琿春市通關服務中心冰鮮水產品和食用水生動物指定監(jiān)管場地預驗收工作,進一步拓展我省口岸開放功能,。
提升過貨能力,,實施鐵路口岸“7×24”小時通關運行、公路口岸“7×10”小時通關運行,,推出延時閉關,、簡化流程等工作舉措,進一步提升口岸過貨能力,。
加大設備應用,,根據我省口岸形勢、業(yè)務特點和發(fā)展需要,,爭取海關總署大力支持,,部署集裝箱/車輛檢查系統(即H986)、CT機,、X光機,、毫米波人體安全檢查設備、輻射探測門等大型監(jiān)管設備150余臺(套),,推動長春海關成為全國六個X光機智能審圖試點之一,。
“今年,我公司生產的家具已經出口波蘭,、德國等7個國家和地區(qū),,出口貨值達1555萬元�,!奔譃{森木業(yè)有限公司總經理鄒淑梅欣喜地說,。
據了解,該公司是一家木制家具加工企業(yè),,自2016年公司成立后一直從事國內貿易,。隨著公司不斷發(fā)展,通過市場調研了解到歐洲家具市場是我國家具行業(yè)重要市場,,因此他們積極開拓需求量巨大的歐洲市場,,并順利簽下海外訂單。
然而,,由于企業(yè)未取得出境竹木草生產企業(yè)資質,,出口貨物需要批批查驗。通化海關在了解情況后,第一時間決定采取“一企一策”措施,,推行“即報即檢”方式,,并加快辦理竹木草生產企業(yè)資質,企業(yè)獲得資質后即可實現抽批查驗,,更加便利通關,。
優(yōu)化服務改革是海關工作的重要著力點。在提服務水平方面,,長春海關對重點企業(yè)實行關企聯絡員制度,,實施“一企一策”“一事一策”,聚焦企業(yè)實際需求,,量身打造便利化通關方案,。制定“1+1+3”工作機制,通過設立專窗,、專班,、專崗,提供優(yōu)先,、快速,、全程服務措施,實施“入區(qū)退稅+靈活發(fā)運”出口模式,,暢通整車出口綠色通道,,為汽車出口企業(yè)積極搭建“走出去”平臺。
實行“原料把關+過程監(jiān)控+實驗室檢測保障”管理模式,,不斷提升出口產品品質和附加值,,推動人參產業(yè)加速邁進“千億級”,全力支持我省特色產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
走進和龍市龍海水產品加工有限公司明太魚加工車間,,在身穿白色工作服的工人熟練的操作下,一條條晾曬好的明太魚被快速去皮去骨,、撕絲,、包裝,經延吉海關現場查驗合格后將啟運發(fā)往海外,。
延邊朝鮮族自治州是全國最大干制明太魚加工區(qū),。據了解,轄區(qū)共有明太魚出口加工企業(yè)28家,,年出口量約1.05萬噸,,年產值近8.3億元。今年,,隨著國際需求回暖,,出口訂單量大幅增長,。
如何助力企業(yè)把新增的訂單牢牢抓在手里?在降通關時間方面,,長春海關針對吉林內陸沿邊的區(qū)域特點,,持續(xù)深化通關便利化改革,統籌推動各項改革創(chuàng)新舉措向各類口岸延伸,,促進跨境貿易便利化,切實為企業(yè)紓困解難,。
實施“提前申報,、兩步申報、匯總征稅,、自報自繳,、兩段準入”等便利化模式;支持企業(yè)通過“單一窗口”或“互聯網+海關”在線辦理通關業(yè)務,;實施屬地查檢業(yè)務管理系統和出口檢驗檢疫證書“云簽發(fā)”模式,;提供《入境貨物檢驗檢疫證明》網上查詢和自助打印服務。
積極回應解決企業(yè)異地貨物通關難題,。加強與口岸海關業(yè)務協調聯動,,保持屬地業(yè)務和口岸通關不間斷,口岸通關零延時,,為吉林省進出口企業(yè)提供可預期的通關環(huán)境,。
近年來,在通關提速方面,,長春海關通過一系列的亮點工作,,取得了可喜成績,記者了解到,,長春關區(qū)進,、出口貨物整體通關時間已連續(xù)3年優(yōu)于全國平均水平。
AEO(經認證的經營者)證書被稱為全球國際貿易的“綠色通行證”,。今年5月,,格致汽車科技股份有限公司成功通過海關AEO高級認證。
“公司通過引入海關AEO高級認證體系,,獲得科學的管理方法,,有效地提升了企業(yè)管理水平,尤其是進出口業(yè)務的管理水平,,為企業(yè)以后的國際化發(fā)展打下了堅實的基礎,。”在企業(yè)貿易安全負責人看來,,這塊“金字招牌”是企業(yè)向國際市場邁進的重要一步,。獲得AEO資質后,企業(yè)不僅在國內享受優(yōu)先、降低,、減免,、便利、快速和協助六類優(yōu)惠措施,,即優(yōu)先安排口岸檢查并實施較低的查驗率,,優(yōu)先實驗室檢測,優(yōu)化核查作業(yè)等,,更能享受國內政府部門提供的激勵措施及國際互認國家和地區(qū)給予的優(yōu)惠便利,。
截至目前,長春海關有27家AEO企業(yè),,1-11月,,省內AEO企業(yè)進出口貨值占全省進出口總值的五成。
成本控制是企業(yè)在運營過程中一項至關重要的任務,。在降運營成本方面,,長春海關持續(xù)深化多元化稅收擔保改革,積極落實減稅降費措施,,促進各項改革有機結合,、疊加發(fā)力,進一步增強企業(yè)的創(chuàng)新活力,。
大力推廣集團財務公司擔保等多元化稅款擔保措施,,實現“一保多用、循環(huán)使用”,。指導業(yè)務現場采取“預審核,、快復核”方式縮短進出口貨物減免稅審批時限,認真落實國家關于進出口貨物稅收優(yōu)惠政策,,有力支持長春光機所,、長春應化所、吉林大學等享惠主體創(chuàng)新發(fā)展,。支持更多的企業(yè)成為海關高級認證企業(yè),,助力企業(yè)在境內外享受便利。指導企業(yè)搶抓外貿發(fā)展機遇,,為企量身打造最優(yōu)享惠方案,。引導企業(yè)充分利用RCEP協定市場開放承諾和規(guī)則,省內最大進出口企業(yè)向印度尼西亞出口主要商品實現“零關稅”,。
努力無止境,,服務無終點。服務吉林外貿高質量發(fā)展,,長春海關人始終在路上,。