12月的黑河寒意正濃。趕在早晨上班前，市民李先生就走進黑河市政務服務中心,。政務服務中心提前半小時開門“納客”，一個小調(diào)整,，調(diào)出冬日里的暖流。還沒到辦公時間,，李先生坐在休息區(qū),，檢查手里的材料。
       今年,，按照省委省政府的有關部署要求,，黑河市持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務服務標準化,、規(guī)范化,、便利化水平，著力打造市場主體和群眾辦事環(huán)節(jié)最簡,、材料最少,、時限最短、費用最低,、便利度最優(yōu),、滿意度最高的“六最”特色營商品牌，努力用政務服務“小窗口”,，打開優(yōu)化營商環(huán)境“大視野”,。
       科學整合
       讓服務時效“快”一步
       前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件。黑河市政務服務通過盤點梳理,、科學整合,、流程再造等方式，努力實現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)最簡,、時限最短,，讓服務“快”一步，也抓住了優(yōu)化環(huán)境的關鍵所在,。
       “我在不同城市開辦過多家企業(yè),，但在黑河是第一次，沒想到原本需要30天才能辦完的危險化學品經(jīng)營許可,，在黑河自貿(mào)片區(qū)政務服務大廳一天就辦完了,，很快,，而且大廳里有很多家單位，想辦什么業(yè)務一站就解決了,�,！焙诤雍甑淠茉从邢薰�司的法人代表曹江磊說。
       今年,，黑河自貿(mào)片區(qū)實現(xiàn)了審批事項平均辦理時限壓縮1/3以上,，承諾時限與法定時限相比壓縮50%以上。針對企業(yè)投資項目面臨的審批時間長,、材料多,、程序繁等痛點、難點,、堵點,，推出了集中事項減窗口、全鏈條事項進專區(qū)和優(yōu)化流程減時限等一系列改革舉措,，使審批過程更加快速和便捷,，市場主體獲得感明顯增強。
       在黑河市政務服務中心綜合服務大廳,，記者看到7個掛有“業(yè)務說明書”的特殊窗口,，服務中心負責人馬潔指著窗口上方的液晶屏說：“今年，我們中心全面推進業(yè)務整合和流程再造,，經(jīng)科學整合,，開設了這7個綜合受理窗口，可受理綜合咨詢,、跨省通辦,、省內(nèi)通辦等業(yè)務。依托‘前臺綜合受理,、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件’工作模式，企業(yè)和群眾可享受精準高效的‘組合式’服務,�,！�
       延伸“觸角”
       讓服務向前“邁”一步
       為進一步深化“放管服”改革，黑河市政務服務相關部門從改革體制機制,、創(chuàng)新工作模式,、數(shù)字賦能等方面入手，努力實現(xiàn)辦事材料最少,、費用最低,、便利度最優(yōu)，讓服務向前“邁”一步,。
       今年9月20日,，黑河市春興貿(mào)易有限公司在哈爾濱拿到了全省首張“異地通辦通取”營業(yè)執(zhí)照,，這得益于黑河自貿(mào)區(qū)在全省率先推出外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照“異地通辦通取”服務。企業(yè)代表稱贊道：“這項舉措省時省力,，讓外籍人士不用再往返一趟黑河,，就近就能辦黑河的外資企業(yè)�,！�
       正如企業(yè)代表所言,，此舉不僅打破了營業(yè)執(zhí)照受理、領取的地域限制,，還減輕了企業(yè)異地辦事成本,，實現(xiàn)了審批模式和審批效率的雙向突破。
       黑河各窗口單位也積極推出延伸服務：黑河市市場監(jiān)管局推出“歇業(yè)一件事”改革,，為市場主體提供“一套材料,、一窗受理、并聯(lián)審批”的集成服務模式,；黑河市不動產(chǎn)登記中心推動“不動產(chǎn)登記+N”延伸服務,，將不動產(chǎn)登記拓展到多個辦理場景；黑河市政務服務中心升級改造24小時政務服務自助辦理廳,，新增交管業(yè)務受理制證一體機等6臺自助設備……一個更便捷,、更高效、覆蓋面更廣的“服務不打烊”幸福圈正在形成,。
       真心為民
       讓服務離群眾“近”一步
       今年,，黑河市政務服務中心從細微處著手，從進門到出門,，細心的改變隨處可見,，進一步提升了企業(yè)和群眾的滿意度。
       在通江路這段辦公場所集中的地方,，為讓辦事群眾一眼就能找到正門位置,，新掛“黑河市政務服務中心”標牌，并在大廳內(nèi)重新設計并制作入駐窗口位置指示標牌,、宣傳圖板等,，方便群眾找到業(yè)務窗口。辦理審批服務的外國投資者和外商投資企業(yè),，按照中、英,、俄對照引導也能輕松找對窗口,。加大的上下樓電梯指示標牌，讓群眾辦事過程更“順暢”,。
       服務改進溫暖人心,。一進門,，窗口工作人員面帶微笑，讓人如沐春風,；使用統(tǒng)一叫號機器,，工作人員迅速幫群眾叫到相應窗口的號牌；新增加的一排排座椅讓群眾隨時可以坐下來休息,；設備齊全的母嬰室,，讓帶娃寶媽不再尷尬。
       工作制度清晰嚴格,。嚴格落實首問負責制度,、一次性告知制度、限時受理服務制度等,，制發(fā)《黑河市政務服務中心幫辦代辦工作制度》《黑河市政務服務中心窗口工作人員服務行為規(guī)范》和《黑河市政務服務中心巡查工作制度》,。制度剛性約束，窗口工作人員聚堆聊天的現(xiàn)象不見了,，著裝更規(guī)范了,，文明用語更多了，與群眾交流也更親切了,。
       尤其是該中心結合“一網(wǎng)”“一門”“一次”改革,，制定出臺幫辦代辦工作制度，受到了企業(yè)和群眾的廣泛認可,。
       95后的何佩瑤是幫辦代辦窗口的業(yè)務員,，她告訴記者：“一次一位老人撥通了咨詢熱線，想讓我們?yōu)樗�去世的兒子幫辦醫(yī)保清退業(yè)務,，遇到白發(fā)人送黑發(fā)人的事,，我們都很心疼�,！泵鞔_老人訴求后,，根據(jù)幫辦制度，何佩瑤很快為老人辦好了業(yè)務,，老人十分感激,。事后，何佩瑤由衷地感慨：“這份工作可以幫助到很多企業(yè)和群眾,，每一次得到滿意的反饋,，都加深了我對‘為人民服務’五個字的認識�,！�