
黑河:提升政務服務水平 助力優(yōu)化營商環(huán)境
黑龍江日報記者 邵晶巖
12月的黑河寒意正濃。趕在早晨上班前,市民李先生就走進黑河市政務服務中心,。政務服務中心提前半小時開門“納客”,一個小調整,,調出冬日里的暖流。還沒到辦公時間,,李先生坐在休息區(qū),,檢查手里的材料。今年,,按照省委省政府的有關部署要求,,黑河市持續(xù)深化“放管服”改革,提升政務服務標準化,、規(guī)范化,、便利化水平,著力打造市場主體和群眾辦事環(huán)節(jié)最簡,、材料最少,、時限最短、費用最低,、便利度最優(yōu),、滿意度最高的“六最”特色營商品牌,努力用政務服務“小窗口”,,打開優(yōu)化營商環(huán)境“大視野”,。
科學整合
讓服務時效“快”一步
前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件。黑河市政務服務通過盤點梳理,、科學整合,、流程再造等方式,努力實現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)最簡,、時限最短,,讓服務“快”一步,也抓住了優(yōu)化環(huán)境的關鍵所在,。
“我在不同城市開辦過多家企業(yè),,但在黑河是第一次,沒想到原本需要30天才能辦完的危險化學品經營許可,,在黑河自貿片區(qū)政務服務大廳一天就辦完了,,很快,而且大廳里有很多家單位,,想辦什么業(yè)務一站就解決了,�,!焙诤雍甑淠茉从邢薰镜姆ㄈ舜聿芙谡f。
今年,,黑河自貿片區(qū)實現(xiàn)了審批事項平均辦理時限壓縮1/3以上,,承諾時限與法定時限相比壓縮50%以上。針對企業(yè)投資項目面臨的審批時間長,、材料多,、程序繁等痛點、難點,、堵點,,推出了集中事項減窗口、全鏈條事項進專區(qū)和優(yōu)化流程減時限等一系列改革舉措,,使審批過程更加快速和便捷,,市場主體獲得感明顯增強。
在黑河市政務服務中心綜合服務大廳,,記者看到7個掛有“業(yè)務說明書”的特殊窗口,,服務中心負責人馬潔指著窗口上方的液晶屏說:“今年,我們中心全面推進業(yè)務整合和流程再造,,經科學整合,,開設了這7個綜合受理窗口,可受理綜合咨詢,、跨省通辦,、省內通辦等業(yè)務。依托‘前臺綜合受理,、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件’工作模式,企業(yè)和群眾可享受精準高效的‘組合式’服務,�,!�
延伸“觸角”
讓服務向前“邁”一步
為進一步深化“放管服”改革,黑河市政務服務相關部門從改革體制機制,、創(chuàng)新工作模式,、數字賦能等方面入手,努力實現(xiàn)辦事材料最少,、費用最低,、便利度最優(yōu),讓服務向前“邁”一步,。
今年9月20日,,黑河市春興貿易有限公司在哈爾濱拿到了全省首張“異地通辦通取”營業(yè)執(zhí)照,這得益于黑河自貿區(qū)在全省率先推出外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照“異地通辦通取”服務,。企業(yè)代表稱贊道:“這項舉措省時省力,,讓外籍人士不用再往返一趟黑河,,就近就能辦黑河的外資企業(yè)�,!�
正如企業(yè)代表所言,,此舉不僅打破了營業(yè)執(zhí)照受理、領取的地域限制,,還減輕了企業(yè)異地辦事成本,,實現(xiàn)了審批模式和審批效率的雙向突破。
黑河各窗口單位也積極推出延伸服務:黑河市市場監(jiān)管局推出“歇業(yè)一件事”改革,,為市場主體提供“一套材料,、一窗受理、并聯(lián)審批”的集成服務模式,;黑河市不動產登記中心推動“不動產登記+N”延伸服務,,將不動產登記拓展到多個辦理場景;黑河市政務服務中心升級改造24小時政務服務自助辦理廳,,新增交管業(yè)務受理制證一體機等6臺自助設備……一個更便捷,、更高效、覆蓋面更廣的“服務不打烊”幸福圈正在形成,。
真心為民
讓服務離群眾“近”一步
今年,,黑河市政務服務中心從細微處著手,從進門到出門,,細心的改變隨處可見,,進一步提升了企業(yè)和群眾的滿意度。
在通江路這段辦公場所集中的地方,,為讓辦事群眾一眼就能找到正門位置,,新掛“黑河市政務服務中心”標牌,并在大廳內重新設計并制作入駐窗口位置指示標牌,、宣傳圖板等,,方便群眾找到業(yè)務窗口。辦理審批服務的外國投資者和外商投資企業(yè),,按照中、英,、俄對照引導也能輕松找對窗口,。加大的上下樓電梯指示標牌,讓群眾辦事過程更“順暢”,。
服務改進溫暖人心,。一進門,窗口工作人員面帶微笑,,讓人如沐春風,;使用統(tǒng)一叫號機器,,工作人員迅速幫群眾叫到相應窗口的號牌;新增加的一排排座椅讓群眾隨時可以坐下來休息,;設備齊全的母嬰室,,讓帶娃寶媽不再尷尬。
工作制度清晰嚴格,。嚴格落實首問負責制度,、一次性告知制度、限時受理服務制度等,,制發(fā)《黑河市政務服務中心幫辦代辦工作制度》《黑河市政務服務中心窗口工作人員服務行為規(guī)范》和《黑河市政務服務中心巡查工作制度》,。制度剛性約束,窗口工作人員聚堆聊天的現(xiàn)象不見了,,著裝更規(guī)范了,,文明用語更多了,與群眾交流也更親切了,。
尤其是該中心結合“一網”“一門”“一次”改革,,制定出臺幫辦代辦工作制度,受到了企業(yè)和群眾的廣泛認可,。
95后的何佩瑤是幫辦代辦窗口的業(yè)務員,,她告訴記者:“一次一位老人撥通了咨詢熱線,想讓我們?yōu)樗ナ赖膬鹤訋娃k醫(yī)保清退業(yè)務,,遇到白發(fā)人送黑發(fā)人的事,,我們都很心疼�,!泵鞔_老人訴求后,,根據幫辦制度,何佩瑤很快為老人辦好了業(yè)務,,老人十分感激,。事后,何佩瑤由衷地感慨:“這份工作可以幫助到很多企業(yè)和群眾,,每一次得到滿意的反饋,,都加深了我對‘為人民服務’五個字的認識�,!�