推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升,，宏觀調(diào)控如何更好發(fā)力？怎樣進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,？如何做好迎峰度冬能源供應(yīng)保障？在11月16日舉行的新聞發(fā)布會上,，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任,、新聞發(fā)言人李超回應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)問題。
       做好明年政策靠前發(fā)力的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
       “10月份以來,，經(jīng)濟(jì)總體保持回升向好態(tài)勢,。”李超表示,，國家發(fā)展改革委將全面貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀調(diào)控,，推動已出臺宏觀政策持續(xù)落地見效,，加強(qiáng)政策預(yù)研儲備。
       李超介紹,，國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接,，做好明年政策靠前發(fā)力的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，注重政策的組合性、協(xié)同性,、精準(zhǔn)性,，確保明年經(jīng)濟(jì)開好局、起好步,。
       在擴(kuò)大國內(nèi)需求方面,，李超說，要大力推動在城市社區(qū)中嵌入養(yǎng)老,、托育等服務(wù)設(shè)施,。加快組織實(shí)施新增發(fā)1萬億元國債項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成實(shí)物工作量,。加快“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。強(qiáng)化重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目要素保障，滾動向民間資本推介項(xiàng)目,。在支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,，要落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大各項(xiàng)舉措，有效回應(yīng)企業(yè)提出的訴求和建議,。
       歲末年初民生保障至關(guān)重要,。李超說，要做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。
       解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題
       “近期,，隨著促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措陸續(xù)細(xì)化落實(shí),，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢邊際改善�,！崩畛�說,，9月份，新登記注冊私營企業(yè)戶數(shù)同比增長18.1%,，比上月加快8.4個百分點(diǎn),。1至10月份，民營企業(yè)進(jìn)出口增長6.2%,，占進(jìn)出口總額比重53.1%,，比上年同期提高3.1個百分點(diǎn)；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資的民間投資增長9.1%,。
       前不久,，國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。李超介紹,，自成立以來,，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會同有關(guān)方面健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,，開展未來一個時期優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重大課題研究，研究建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢監(jiān)測指標(biāo)體系,，研究出臺推動民營經(jīng)濟(jì)提升國際競爭力,、強(qiáng)化品牌建設(shè)等政策舉措。
       圍繞更好解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn),、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,，李超說，要強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢研判,、政策統(tǒng)籌,、推動立法等各項(xiàng)工作，大力營造良好的市場環(huán)境,、政策環(huán)境,、法治環(huán)境；有序擴(kuò)大民間投資市場準(zhǔn)入,，支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目等；積極打造政策,、交流、合作,、監(jiān)測,、評估、宣傳等六大服務(wù)平臺,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，暢通溝通渠道，積極紓困解難,。
       近日,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》,。
       李超介紹,，新機(jī)制的一個突出特點(diǎn)是最大程度鼓勵民營企業(yè)參與。新機(jī)制明確了支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單,。國家發(fā)展改革委將抓緊制定特許經(jīng)營方案編寫大綱,、特許經(jīng)營協(xié)議范本和實(shí)施細(xì)則，動態(tài)調(diào)整項(xiàng)目清單,，指導(dǎo)各地規(guī)范推進(jìn)政府和社會資本合作新項(xiàng)目,，充分調(diào)動民間資本積極性，切實(shí)激發(fā)民間投資活力,。
       加快推動出臺更大力度吸引外資的綜合性政策措施
       吸引和利用外資是我國擴(kuò)大高水平對外開放的重要內(nèi)容,。李超介紹,，國家發(fā)展改革委將在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，加快推動出臺更大力度吸引外資的綜合性政策措施,，提高外商投資自由化水平,，暢通創(chuàng)新要素流動，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)務(wù)實(shí)合作,。
       在放寬外資準(zhǔn)入方面,，李超說，我們將會同有關(guān)部門推動合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放。在重大外資項(xiàng)目保障方面,，將會同各地健全外資項(xiàng)目儲備和服務(wù)機(jī)制,，協(xié)同聯(lián)動實(shí)行全流程服務(wù)；盡快推出第七批投資規(guī)模大,、技術(shù)先進(jìn),、帶動作用強(qiáng)的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目。
       此外,，李超表示,，我們將繼續(xù)舉辦國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動，搭建跨國公司和地方投資對接平臺,；健全外資企業(yè)直接聯(lián)系機(jī)制,，與外資企業(yè)、商會開展常態(tài)化溝通交流,，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,，協(xié)調(diào)解決合理訴求。
       扎實(shí)推進(jìn)迎峰度冬能源保供
       目前,，我國北方地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入取暖季,。李超介紹，當(dāng)前,，全國能源供應(yīng)總體平穩(wěn),，煤炭生產(chǎn)供應(yīng)平穩(wěn)有序，運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡＵ�,，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤超過2億噸,、可用33天，處于歷史最高水平,；天然氣資源準(zhǔn)備較為充足,，各類儲氣設(shè)施入冬前應(yīng)儲盡儲，天然氣合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，供應(yīng)能力穩(wěn)步提升,。
       李超同時表示,，我們也清醒認(rèn)識到，極端天氣等潛在風(fēng)險仍會對能源保供帶來挑戰(zhàn),，對此還需要高度重視,，及時防范化解。
       李超說,，國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,，壓實(shí)各方責(zé)任,，會同有關(guān)方面做實(shí)做細(xì)今冬明春保暖保供各項(xiàng)工作，高度重視,、及時化解各類潛在風(fēng)險,，全力保障能源安全可靠供應(yīng)和人民群眾溫暖過冬。
            （新華社北京11月16日電）