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最北自貿(mào)區(qū) “試”出新活力

黑龍江日報記者 付宇
       大膽試,大膽闖,,自主改。中國“最北自貿(mào)試驗區(qū)”——中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)自2019年8月30日掛牌成立起,,便承擔(dān)起建設(shè)全面深化改革開放試驗田的重要使命,。
       四年多來,這片“試驗田”成績可圈可點:以全省萬分之三的面積,,貢獻了全省約五分之一的實際使用外資和七分之一的外貿(mào)進出口,;2023年1月~9月,自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)額達415.3億元,,同比增長53.2%,,高于全省外貿(mào)增幅38.1個百分點,占全省外貿(mào)總額的19%,。
       創(chuàng)新制度 先行先試成果豐
       一架滿載貨物的飛機從深圳寶安國際機場起飛,,抵達自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)快件跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心,經(jīng)過冰城海關(guān)查驗后順利通關(guān),,發(fā)往哈爾濱太平國際機場海關(guān)出口監(jiān)管庫房,。從接貨查驗到轉(zhuǎn)關(guān)入機場海關(guān)監(jiān)管庫房,全程用時不到4個小時,,這得益于自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)在全省率先搭建的跨境電商快件一體監(jiān)管中心,。
       豐泰進出口公司是黑河本土企業(yè),1992年開始做邊貿(mào),,目前已發(fā)展成為黑河口岸出口各類工程車規(guī)模較大,、品種最全的公司,,去年出口工程機械類用車1441輛,貿(mào)易額達4.9億元,�,!白再Q(mào)區(qū)黑河片區(qū)自去年8月‘創(chuàng)新自走機械通關(guān)新模式’運行以來,給企業(yè)帶來了極大便利和實實在在的紅利,,帶動出口機械數(shù)量增長1078%,,企業(yè)物流成本下降60%�,!痹摴境隹诓拷�(jīng)理燕曉超說,。
       日前,綏芬河市金融服務(wù)中心聯(lián)合國家外匯管理局綏芬河市支局,,為中國銀行綏芬河分行和綏芬河瑪速瑪公司搭建銀企對接平臺,,使該企業(yè)順利收到境外公司借入的100萬美元外債,及時向境內(nèi)供貨商支付貨款,。這是綏芬河市首筆“外債+收入支付”便利化業(yè)務(wù),,實現(xiàn)了由“先審后付”變?yōu)椤跋雀逗蟛椤保裙?jié)約了時間成本,,又提升了企業(yè)跨境融資效率,。
       ……
       黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,推動各自貿(mào)片區(qū),、協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)及有關(guān)部門開展深層次,、差異化探索實踐,形成一批批特色制度創(chuàng)新案例,,把“試驗田”種成了“高產(chǎn)田”,。截至目前,已累計推出七批158項省級創(chuàng)新實踐案例,,省級案例數(shù)量在同批自貿(mào)試驗區(qū)中排在前列,。
       優(yōu)化環(huán)境 打造引資強磁場
       位于哈爾濱新區(qū)的哈爾濱龍江學(xué)子創(chuàng)業(yè)園,一期工程是省級重點項目哈爾濱同創(chuàng)普潤集團有限公司(以下簡稱哈同集團)的超高純金屬材料產(chǎn)業(yè)化項目,,主要建設(shè)超高純鋁,、銅、錳,、鈦等金屬材料的批量產(chǎn)線,,以及超高純材料分析檢測研發(fā)中心。
       “當(dāng)年立項,、當(dāng)年啟動,、當(dāng)年投產(chǎn),我們項目能取得這么快的進展,,離不開政府的貼心服務(wù),�,!惫瘓F總經(jīng)理于啟明介紹,通過自貿(mào)試驗區(qū)“承諾即開工”“簽約即發(fā)證”等制度,,大到土地和廠房租賃,,小到用電審批、員工住宿等問題,,政府都事無巨細(xì)幫助解決,,貼心的服務(wù)也讓項目進程提速提質(zhì)。
       一家成功通過線上方式完成境外投資者身份核驗確認(rèn),,不到一天就領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的外貿(mào)企業(yè)由衷地為自貿(mào)區(qū)黑河片區(qū)“點贊”,。“自貿(mào)片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推出的‘企業(yè)登記注冊便利化審批服務(wù)’,,真是做到了我們企業(yè)心坎上,。”
       黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)健全完善政策體系,,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞投資貿(mào)易便利化,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、科技創(chuàng)新、法律服務(wù)等領(lǐng)域,,28個中省直部門出臺33項文件,、提出460余項支持政策;三個片區(qū)紛紛出臺“黃金30條”“新驅(qū)25條”“投資促進優(yōu)惠政策”“促進經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法16條”等一批高含金量政策,,構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)助力企業(yè)投資興業(yè)的政策支撐體系,。
       在為市場主體提供完善政策環(huán)境的同時,黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)還著力打造市場化,、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境,讓投資落地有保障,。
       聚集產(chǎn)業(yè) 塑造發(fā)展新動能
       在中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)“428重點產(chǎn)業(yè)平臺”招商指引中,,哈爾濱、黑河,、綏芬河片區(qū)依托各自優(yōu)勢及前景,,分別釋放招商引資需求:
       哈爾濱片區(qū)以新材料、生物醫(yī)藥,、高端裝備,、信息技術(shù)、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)為主,;黑河片區(qū)則形成了跨境電商及物流,、跨境機電制造,、跨境農(nóng)產(chǎn)品加工、進口能源綜合利用為代表的跨境產(chǎn)業(yè)體系,;綏芬河片區(qū)是以跨境木材加工,、糧食和中藥材進口加工、清潔能源進口利用為代表的加工產(chǎn)業(yè)體系,。
       為打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺,,黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)不僅在三個片區(qū)積極搭建相關(guān)福利政策支撐體系,還通過線上線下多渠道大力招商引資,,形成既錯位發(fā)展,、又相互支撐的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局。
       日前,,在工大衛(wèi)星研發(fā)智造總部基地項目奠基暨產(chǎn)業(yè)項目簽約儀式上,,自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)集中新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目25個,總投資額140.9億元,。項目涉及“四大經(jīng)濟”以及新材料,、新能源、高端裝備制造,、綠色食品,、新一代信息技術(shù)等重點領(lǐng)域。
       近年來,,自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)在推動產(chǎn)業(yè)集聚上發(fā)揮雁陣效應(yīng),,著力構(gòu)建具有自貿(mào)特色優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動對外開放規(guī)模,、速度,、質(zhì)量、效能和水平的全面提升,,力爭到2026年,,全面實現(xiàn)“對外開放三年翻番”,實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量“雙倍增”,。
       入冬以來,,從黃浦江畔,到鼓浪嶼邊,,再到珠江之濱,;從長三角經(jīng)濟圈,到京津冀經(jīng)濟圈,,再到珠三角經(jīng)濟區(qū),,這些與全球經(jīng)濟同頻共振、最具活力的區(qū)域,都留下了黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)人有序開展招商對接活動的身影,。