11月2日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)投資者保護條例》公布，將于2023年12月1日起施行。
       “作為全國首部區(qū)域性投資者保護立法，該條例是前海投資者權(quán)益保護體系的頂層設(shè)計,，旨在提升前海營商環(huán)境軟實力，增強投資者的投資安全感和信心，進一步激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力,，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展�,！鄙钲谑星昂Ｉ罡郜F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局法治建設(shè)處處長宋亮表示,。
       “《條例》緊扣《前海方案》要求，著眼于不重復(fù)上位法規(guī)定,、突出前海投資者保護的特定化需求,、推動前海投資者保護制度創(chuàng)新的思路�,！彼瘟两榻B,，《條例》進一步完善了民營企業(yè)和外資企業(yè)權(quán)益保護體系，旨在增強國內(nèi)外企業(yè)投資前海的信心,，有助于前海營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。
       其中,，《條例》提出在前海建立并實施市場準(zhǔn)營承諾即入制，對于特定行業(yè)許可經(jīng)營項目,，經(jīng)營主體書面承諾符合要求并提交必要材料的,，即可取得行政許可；推進前海政務(wù)服務(wù)平臺線上線下一體化建設(shè),，在港澳設(shè)立跨境服務(wù)網(wǎng)點,；允許符合條件的港資商業(yè)銀行拓寬深港跨境信貸金融服務(wù)；依托國際貿(mào)易單一窗口,，在前海推進建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺,，實現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認,、監(jiān)管互助,。
       “加強對經(jīng)營主體合法權(quán)益的保護，對穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期,、激發(fā)市場活力意義重大,�,！彼瘟帘硎荆�長期以來,，知識產(chǎn)權(quán)保護,、政府采購、投訴舉報處理等都是經(jīng)營主體關(guān)注的焦點問題,。例如,，《條例》明確前海管理局會同深圳市政府相關(guān)部門制定前海合作區(qū)不予實施行政強制措施清單，明確不予實施行政強制措施的具體情形,，盡可能減少對經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,；將加強政府采購管理，完善政府采購流程,；將依托中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)保護中心為企業(yè)和投資者提供全鏈條知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),；支持海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)深圳分中心在前海健全海外風(fēng)險預(yù)警監(jiān)控、海外糾紛信息共享和海外維權(quán)服務(wù)機制,，幫助企業(yè)和投資者開展海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán),。
       針對備受關(guān)注的投訴處理問題，《條例》提出將在前海布局建設(shè)投資權(quán)益保護站點,，收集投資權(quán)益保護問題訴求,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)投資經(jīng)營問題；建立涉及投資的投訴工作協(xié)調(diào)機制,，加強協(xié)作和信息交流,，協(xié)調(diào)處理跨部門或者有重大影響的投訴事項。
       如何進一步營造競爭有序的市場環(huán)境和公平透明的制度環(huán)境,，讓投資者更順心,、更安心？宋亮表示,，前海將建立監(jiān)管聯(lián)動工作機制,，實行包容審慎監(jiān)管模式，建立企業(yè)合規(guī)公共服務(wù)平臺,，還將創(chuàng)新公平競爭審查機制,，建立公平競爭集中審查、獨立審查制度,，推動公平競爭審查模式從自我審查向集中審查,、獨立審查轉(zhuǎn)變，提升公平競爭審查的專業(yè)化,、精細化水平,。為進一步強化營商環(huán)境法治保障，前海將持續(xù)加強法律服務(wù)體系建設(shè),，健全民商事糾紛化解機制,，強化爭議解決領(lǐng)域的交流合作,，推動法院完善審判規(guī)則。