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鼓勵能工巧匠進(jìn)職業(yè)學(xué)校任教

——解讀新修訂的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》
光明日報(bào)記者 周世祥
       為鼓勵吸引更多技術(shù)技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教,,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),近日,,教育部會同財(cái)政部,、人力資源社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會共同修訂印發(fā)了新的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)�,!豆芾磙k法》如何讓職業(yè)學(xué)校兼職教師管理更加有據(jù)可依,、規(guī)范全面?教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀,。
       《管理辦法》修訂反映了職業(yè)學(xué)校迫切的人才需求
       記者:對不少職業(yè)學(xué)校而言,,聘請兼職教師是補(bǔ)足本校教師需求缺口,優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)和提升教育教學(xué)質(zhì)量的舉措,。然而,,從部分學(xué)校的實(shí)踐看,外聘兼職教師也存在流動性大,、管理難度大等問題,。修訂《管理辦法》出于哪些方面考慮?
       教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人:2012年教育部,、財(cái)政部,、人力資源社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會印發(fā)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》(教師〔2012〕14號),,對聘請兼職教師的條件,、聘請程序、組織管理,、經(jīng)費(fèi)來源等方面進(jìn)行了明確,,是企事業(yè)單位人員在職業(yè)學(xué)校兼職任教的指導(dǎo)性文件。
       隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展,,職業(yè)教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的重要地位和作用日益凸顯,,職業(yè)學(xué)校也迫切需要更多的來自企業(yè)一線的工程技術(shù)人員、高技能人才,、管理人員,、能工巧匠等共同參與人才培養(yǎng),加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),。特別是近年來,,隨著全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革、深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),、推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策文件出臺,,以及職業(yè)教育法的修訂實(shí)施,社會對職業(yè)學(xué)校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求,。在對部分省份,、部分職業(yè)學(xué)校兼職教師隊(duì)伍整體情況及有關(guān)政策實(shí)施情況進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多方意見征求,,教育部會同財(cái)政部,、人力資源社會保障部,、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會修訂并印發(fā)了新的《管理辦法》。
       嚴(yán)管理,,明確實(shí)際任教情況為評優(yōu)晉升重要參考
       記者:對于外聘教師存在聘任程序不盡規(guī)范,,待遇注重“帽子”而忽視實(shí)際貢獻(xiàn)等問題,新的《管理辦法》怎樣確保兼職教師在師德師風(fēng),、教育教學(xué)水平上的勝任度,?
       教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人:其一,在適用范圍方面,,按照現(xiàn)行職業(yè)教育法的相關(guān)內(nèi)容,,《管理辦法》對所指職業(yè)學(xué)校范圍進(jìn)行了進(jìn)一步明確,即包括中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校),、高等職業(yè)學(xué)校(含�,?啤⒈究茖哟蔚穆殬I(yè)學(xué)校),,將職教本科也納入管理,。其二,在兼職教師選聘條件方面,,一是將企事業(yè)單位經(jīng)營管理者納入選聘范圍,,二是取消了對聘請退休人員任教的離崗時(shí)間和年齡限制,將能夠勝任教育教學(xué)工作作為選聘條件,,鼓勵相關(guān)學(xué)校聘請退休工程師,、醫(yī)師、教師,,鼓勵聘請?jiān)谙嚓P(guān)行業(yè)中具有一定聲譽(yù)和造詣的能工巧匠,、勞動模范、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家和省市級傳承人等,。
       此外,,《管理辦法》還新增“選聘方式”一章。一是明確了可以采取個體聘請,、團(tuán)體聘請或個體與團(tuán)體相結(jié)合的方式聘請兼職教師,;二是新增通過特聘教授、客座教授,、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)帶頭人(領(lǐng)軍人),、技能大師工作室負(fù)責(zé)人等多種方式聘請兼職教師,;三是鼓勵職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位互聘兼職。
       在組織管理方面,,《管理辦法》一是明確了兼職教師崗前培訓(xùn)的組織部門,、培訓(xùn)方式,、內(nèi)容及考核結(jié)果的認(rèn)定方式;二是根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》對兼職教師工傷保險(xiǎn)的繳納方式及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范,;三是明確企事業(yè)單位應(yīng)將在職業(yè)學(xué)校兼職人員的任教情況作為其考核評價(jià),、評優(yōu)評先、職稱職務(wù)晉升的重要參考,;四是新增兼職教師退出機(jī)制內(nèi)容,,明確兼職教師若存在師德師風(fēng)、教育教學(xué)等方面問題,,職業(yè)學(xué)校應(yīng)解除工作協(xié)議,。
       對兼職教師“何為”做了更明確細(xì)化要求
       記者:除了突出“管”,我們注意到《管理辦法》對于職業(yè)學(xué)校兼職教師的工作職責(zé),、經(jīng)費(fèi)保障,、支持體系建立等方面提出新要求,這對促進(jìn)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)有何作用,?
       教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人:《管理辦法》新增“工作職責(zé)”一章,,對兼職教師“何為”做了更明確細(xì)化要求:一是將落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、德育與思想政治教育納入兼職教師教育教學(xué)職責(zé),;二是明確兼職教師要將新技術(shù),、新工藝、新規(guī)范,、典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容,,積極參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修(制)訂等工作;三是明確兼職教師要主動參與職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè),,協(xié)助加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專任教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng),,協(xié)助聘請企業(yè)技術(shù)技能人才到學(xué)校參與教學(xué)科研任務(wù)。
       在經(jīng)費(fèi)保障方面,,一是明確地方可結(jié)合實(shí)際,,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),支持專業(yè)師資緊缺,、特殊行業(yè)急需的職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師,;二是鼓勵職業(yè)學(xué)校多渠道依法籌集資金,用于支付兼職教師工作報(bào)酬,;三是職業(yè)學(xué)�,?刹扇§`活多樣的分配方式,合理確定工作報(bào)酬水平,,充分體現(xiàn)兼職教師的價(jià)值貢獻(xiàn),。
       此外,《管理辦法》還通過多種措施提高企事業(yè)單位選派兼職教師的積極性,。一是將選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認(rèn)定,、評價(jià)產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標(biāo)依據(jù),;二是將兼職教師的聘請與任教情況納入學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量考核的重要內(nèi)容,明確在計(jì)算職業(yè)學(xué)校生師比時(shí),,可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將兼職教師數(shù)折算成專任教師數(shù),;三是地方教育部門將兼職教師納入年度教育領(lǐng)域評優(yōu)評先的范疇。